在1月26日發(fā)布的最新1月《世界經(jīng)濟(jì)展望》（WEO）報(bào)告中，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）再度上調(diào)了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。

IMF預(yù)計(jì)，2021年全球經(jīng)濟(jì)增速將為5.5%，比去年10月的預(yù)估上調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

IMF還維持了對(duì)2022年全球經(jīng)濟(jì)增速4.2%的預(yù)期不變。此外，IMF上調(diào)了對(duì)2020年的全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。其稱，2020年的全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將萎縮3.5%，較其去年10月的預(yù)估上調(diào)了0.9個(gè)百分點(diǎn)。在去年6月的WEO中，IMF一度預(yù)測(cè)2020年全球GDP將萎縮5.2%（在統(tǒng)計(jì)方式變化前，該數(shù)值為-4.9%），為其自上世紀(jì)大蕭條以來(lái)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出的最悲觀預(yù)測(cè)。

IMF稱，此次將2021年的預(yù)測(cè)上調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn)是出于對(duì)疫苗在今年稍晚會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng)的預(yù)期。同時(shí)，一些大經(jīng)濟(jì)體的額外政策支持也將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。

IMF還預(yù)測(cè)，各國(guó)的復(fù)蘇進(jìn)程將存在嚴(yán)重分化，中國(guó)的復(fù)蘇在全球所有大型經(jīng)濟(jì)體中領(lǐng)先，已于2020年第四季度率先恢復(fù)到疫情前的預(yù)測(cè)增速。

2021年第二季度全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭將更強(qiáng)勁

在1月WEO中，IMF預(yù)計(jì)，2021年全球經(jīng)濟(jì)增速將為5.5%，比去年10月的預(yù)估上調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn)。其維持了對(duì)2022年全球經(jīng)濟(jì)增速4.2%的預(yù)期不變。

IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gita Gopinath稱，此次對(duì)2021年經(jīng)濟(jì)增速的調(diào)升考慮到多種因素，包括一些國(guó)家開始接種疫苗的積極影響、美國(guó)和日本等經(jīng)濟(jì)體在2020年底推出額外政策支持，以及接觸密集型活動(dòng)將隨著疫情的減弱而增加。

但其同時(shí)重申，該預(yù)測(cè)存在很大不確定性?！耙呙缃臃N和治療取得更大的成功以及額外的政策支持會(huì)令增速好于目前預(yù)期，反之，若疫苗推廣緩慢、病毒突變和各國(guó)政策支持若過(guò)早退出可能會(huì)惡化預(yù)測(cè)結(jié)果?！盜MF補(bǔ)充稱，在下行風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)的情況下，金融情況的收緊在全球公共債務(wù)和企業(yè)債務(wù)均已創(chuàng)下歷史新高之際，可能會(huì)進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)下滑。

IMF認(rèn)為，疫情傳播及相關(guān)限制措施將削弱2021年年初全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，而第二季度開始，隨著疫苗和治療變得更容易獲得，使得接觸密集型活動(dòng)得以加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭也將更加強(qiáng)勁。

各國(guó)復(fù)蘇將分化，中國(guó)復(fù)蘇領(lǐng)先全球

1月WEO還專門指出，根據(jù)各國(guó)獲得醫(yī)療干預(yù)措施的機(jī)會(huì)、政策支持的有效性、受到的跨國(guó)外溢風(fēng)險(xiǎn)以及疫情暴發(fā)時(shí)的結(jié)構(gòu)特征的不同，預(yù)計(jì)各國(guó)復(fù)蘇的強(qiáng)度會(huì)有很大差異。

Gita Gopinath稱，中國(guó)在2020年第四季度已恢復(fù)到疫情前的預(yù)測(cè)水平，領(lǐng)先于所有大型經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增速也預(yù)計(jì)將超過(guò)疫情前的水平，遠(yuǎn)超歐元區(qū)。

區(qū)分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體來(lái)看，IMF稱，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇將普遍快于其他經(jīng)濟(jì)體。因而，過(guò)去十年50%以上的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的人均收入向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體趨同的大趨勢(shì)預(yù)計(jì)將在2020~2022年期間出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，兩者將重新出現(xiàn)分化。

同時(shí)，IMF認(rèn)為各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體間、各新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體間的復(fù)蘇同樣會(huì)存在分化。

具體而言，IMF預(yù)計(jì)2021年美國(guó)GDP增速為5.1%，較此前預(yù)期的3.1%大幅上調(diào)了2個(gè)百分點(diǎn)；但對(duì)于歐元區(qū)，其調(diào)降了對(duì)其2021年GDP增速至4.2%，調(diào)降程度達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn)。在其他主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，IMF調(diào)升增速的還有日本。其預(yù)計(jì)日本2021年經(jīng)濟(jì)增速將為3.1%，較此前調(diào)升了0.8個(gè)百分點(diǎn)。而英國(guó)和加拿大2021年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)也分別被調(diào)降至4.5%和3.6%，降幅分別為1.4和1.6個(gè)百分點(diǎn)?！懊绹?guó)和日本預(yù)計(jì)將在2021年下半年恢復(fù)到2019年底的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平，而歐元區(qū)和英國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直到2022年都將繼續(xù)弱于2019年底的水平?！眻?bào)告稱。

同樣地，IMF也表示，中國(guó)與其他新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體間的復(fù)蘇將存在可觀的分化。值得一提的是，與去年10月WEO的預(yù)測(cè)一樣，IMF此次依舊預(yù)測(cè)中國(guó)是2020年唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，預(yù)計(jì)增速為2.3%。IMF并預(yù)測(cè)中國(guó)2021年將錄得8.1%的GDP增長(zhǎng)，比10月預(yù)測(cè)略微下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

此外，其還大幅度調(diào)升了對(duì)印度經(jīng)濟(jì)2021年的增速預(yù)期，至11.5%，比此前調(diào)升2.7個(gè)百分點(diǎn)。其給出的原因?yàn)樵谟《冉獬怄i措施后，其2020年的復(fù)蘇強(qiáng)于預(yù)期。

而對(duì)于其他新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，IMF指出，鑒于可預(yù)見的跨境旅游正?；M(jìn)程緩慢以及油價(jià)黯淡前景，石油輸出國(guó)和主要依靠旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇前景將尤為困難。

構(gòu)建更具包容性、彈性和更環(huán)保的全球經(jīng)濟(jì)

IMF建議各國(guó)除了設(shè)法走出疫情外，還要通過(guò)多項(xiàng)政策構(gòu)建更具包容性、彈性和更環(huán)保的全球經(jīng)濟(jì)格局。

首先，其稱，國(guó)際社會(huì)必須迅速采取行動(dòng)，確保全球迅速和廣泛地獲得疫苗和治療，糾正目前存在的各國(guó)在獲得疫苗和治療方面的嚴(yán)重不平等。這將需要國(guó)際社會(huì)增加生產(chǎn)，并為新冠疫苗保障機(jī)制(COVAX Facility)和向較貧窮國(guó)家運(yùn)送疫苗的物流提供資金。

第二，那些病毒激增的國(guó)家應(yīng)有針對(duì)性地幫助維持家庭和企業(yè)的生存，防止原本有生存能力的企業(yè)破產(chǎn)。如此一來(lái)，一旦疫情封鎖措施解除，這些企業(yè)就能很快實(shí)現(xiàn)反彈。在財(cái)政空間有限的國(guó)家，應(yīng)優(yōu)先考慮醫(yī)療方面和對(duì)窮人的支出。在政策空間允許的情況下，可以重新分配新釋放出來(lái)的資源以支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，優(yōu)先領(lǐng)域包括教育支出、在數(shù)字化領(lǐng)域的支出以及綠色投資。綠色投資可為經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造就業(yè)，并助其加速向新氣候經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。

第三，在目前這個(gè)高度不確定的時(shí)期，應(yīng)確保金融穩(wěn)定。具體而言，貨幣政策應(yīng)保持寬松，在沒(méi)有通脹風(fēng)險(xiǎn)的情況下支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并需密切關(guān)注處于歷史性低位的利率水平可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，當(dāng)暫停償還貸款等大規(guī)模支持性措施最終退出時(shí)，破產(chǎn)和不良貸款可能會(huì)增加，這可能會(huì)將本已脆弱的銀行體系推入困境。因此，各國(guó)應(yīng)制定專門的重組框架，以加快對(duì)破產(chǎn)等情況的處理。

最后，IMF建議國(guó)際社會(huì)需作出更多努力，幫助較貧窮國(guó)家戰(zhàn)勝危機(jī)，在實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面不至于嚴(yán)重落后。報(bào)告稱，全球主要央行大幅放松貨幣政策改善了許多發(fā)展中國(guó)家的融資條件，然而，還有一些受到更嚴(yán)重限制的國(guó)家還需要獲得贈(zèng)款、優(yōu)惠貸款、債務(wù)減免和其他形式的進(jìn)一步的國(guó)際支持。在某些情況下，還需要根據(jù)20國(guó)集團(tuán)（G20）商定的新共同框架進(jìn)行徹底的債務(wù)重組。

（作者：后歆桐）