國務院新聞辦公室于2020年12月21日發(fā)表《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書，并于當日下午3時舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀白皮書有關情況。

會上，有記者問，近期湖南、江西等多個地區(qū)采取了限制用電的措施，引發(fā)了外界的關注，我想請問這與中國踐行節(jié)能減排的目標是否有關系，怎么來平衡保障供電和節(jié)能減排二者之間的關系？謝謝。

趙辰昕：好。謝謝這位記者的提問。我先介紹一下近期能源需求增長的一些情況，近期我們一直在做監(jiān)測，因為每年我們常年在監(jiān)測各種能源需求增長的情況，近期監(jiān)測我們就感到受工業(yè)生產(chǎn)高速增長，以及低溫寒流疊加的影響，導致了現(xiàn)在電力需求超出預期，形成一種高速的增長。

我點一下具體的數(shù)據(jù)，12月份以來，湖南、江西用電需求的增速也是非常高的，在全國都位居前列。根據(jù)電力生產(chǎn)快報，湖南12月上旬，發(fā)用電量同比增長了19.8%。前幾天，最大的用電負荷3144萬千瓦，這個比此前過去最高峰的負荷高出了100多萬千瓦，接近200萬千瓦，這個增量是非常大的。

江西12月上旬，發(fā)用電量同比增長18.4%，比湖南略少一點，但是也超過18%，這個數(shù)也很大。截止到目前，江西最大的用電負荷，前幾天，達到了2631萬千瓦，大家關心這個電力的情況可能都知道，一般夏季用電高峰往往會出現(xiàn)負荷最大的情況，江西這個情況比夏季過去曾經(jīng)的歷史最高負荷也高出了50、60萬千瓦。湖南和江西都創(chuàng)造了高點。

浙江的一些情況，浙江12月上旬發(fā)用電量同比增長了9.2%，這個增速也很大，位居東部省份的前列。所有這些因素拉動了電煤需求有所增加，最近煤炭的價格大家都看到了，略微有些上漲，但是我跟大家報告，我們監(jiān)測電廠的存煤，無論是存煤的天數(shù)還是存煤的總量都是有保障的，請大家放心。

所以我想說，截至目前，我們電力供應總體是保持了平穩(wěn)有序，包括前面提到的湖南、江西、浙江等幾個省在內(nèi)，居民生活用電都沒有受到影響，面對入冬以來用電需求的快速增長，國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關部門和電力企業(yè)積極采取措施，我們切實保障電力需求，確保電力供應總體平穩(wěn)有序。湖南和江西這幾個地方，我們原來從電力行業(yè)講，就是“兩湖一江”，因為煤炭運輸距離較遠，外受電能力也一直受到了一些限制，所以說歷年來都是冬季保障的重點地區(qū)。

近期，針對這幾個省出現(xiàn)的電力缺口，湖南、江西政府相關的部門也提前做了一些預判，在預判的基礎之上及時采取了有序用電的措施，按照制定的預案，有計劃地壓減了一部分工商業(yè)企業(yè)的用電，來確保電力供需平衡、確保居民用電需要，保障了整個用電的秩序和電力整體平穩(wěn)的運行。

浙江的情況和湖南、江西還不完全一樣，浙江的電力供應是能夠保障全省電力需求的，不存在電力供應不足的情況，省內(nèi)個別地方為了促進節(jié)能減排，采取了限制電力消費的一些措施。

這里把整體的情況給大家做了一個稍微詳細一點的報告，國家發(fā)展改革委也會通過各種方式逐步地向大家作出回應。下一步，國家發(fā)展改革委和能源局會繼續(xù)指導各地電力企業(yè)包括其他的能源企業(yè)多能互補、多能平衡，共同做好冬季能源保障的各項工作，有以下幾點：

第一，提高發(fā)電能力，優(yōu)化運行方式。

第二，進一步多渠道增加電煤供應。我們已經(jīng)指導山西、陜西、內(nèi)蒙等煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點煤炭企業(yè)，在確保安全的前提下，科學合理地組織生產(chǎn)。同時，會及時協(xié)調(diào)解決電煤運力，切實保障電力的需求。

第三，針對一些確實存在短期電力供應缺口的地區(qū)，指導科學合理的進行調(diào)度，確保居民生活用電不受影響?？偟膩碇v，請大家相信，我們保障能源穩(wěn)定供應的能力是沒有問題的，請大家放心。