針對日益嚴(yán)峻的養(yǎng)老金支付壓力，前中國人民銀行行長、前全國社?；鹄硎聲硎麻L戴相龍日前建議，將一定比例的土地出讓金以及沒收的貪官財(cái)產(chǎn)劃入社?；?，來充實(shí)養(yǎng)老金儲備。

“現(xiàn)在行政法院罰款沒收的錢不少，腐敗分子一下子幾個億、十來億，我不知道全國多少錢，我們能不能建議設(shè)立一個行政司法罰沒款專戶，所有的罰沒款到這個專戶，到一定時(shí)期全部或者一部分劃入到養(yǎng)老儲備基金，我覺得這個是合理的?！?2月19日，戴相龍?jiān)谥袊缈圃号e辦的養(yǎng)老金論壇上說。

戴相龍 資料圖丨人民視覺

此外，戴相龍認(rèn)為，土地出讓金也可以作為養(yǎng)老儲備資金。

“國有土地或國家征用的集體土地進(jìn)入市場以后，土地出讓金不要都用在房子上，完全可以拿出一定比例用于社會保障支出，這個事情我的看法是搞晚了，但是現(xiàn)在也不晚，大中城市特別是中等城市還在擴(kuò)大建設(shè)，國有土地是國家的，出讓金一部分劃作社會保障資金、養(yǎng)老儲備資金，我認(rèn)為也是合理的。”他說。

近年來，隨著我國老齡化趨勢加重，養(yǎng)老金的可持續(xù)性受到威脅。2019年，全國社會保險(xiǎn)基金收支結(jié)余5854.86億元，剔除財(cái)政補(bǔ)貼后的實(shí)際盈余則連續(xù)第七年為負(fù)。另據(jù)中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國養(yǎng)老金第三支柱研究報(bào)告》預(yù)測，未來5-10年，中國預(yù)計(jì)會出現(xiàn)8萬億-10萬億元的養(yǎng)老金缺口。

雖然養(yǎng)老金儲備存在壓力，但戴相龍認(rèn)為，從養(yǎng)老金三大支柱來看，中國有能力保持養(yǎng)老金收支長期地、持續(xù)地平衡。

所謂養(yǎng)老金三大支柱，是指政府主導(dǎo)并管理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（第一支柱），企業(yè)自主發(fā)展的企業(yè)年金和職業(yè)年金（第二支柱），個人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的個人養(yǎng)老金（第三支柱）。

“第一，中國有強(qiáng)大的、足夠的國有資產(chǎn)。國有資產(chǎn)凈資產(chǎn)是65萬億，加上銀行75萬億。我們有國有土地、國有礦山，國有資源完全可以做大養(yǎng)老金儲備資金。再一個我們國家經(jīng)濟(jì)高速增長了30年，中速的增長還將持續(xù)多年，國家富裕了，老百姓富裕了，做好第二支柱完全也是有可能的?！贝飨帻堈f。

“第三，現(xiàn)在銀行的資產(chǎn)153萬億，大部分是老百姓的錢，在銀行儲蓄定期存款有40萬億，如果我們推進(jìn)延稅型的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，我們國家的第三支柱將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第一支柱。所以我個人認(rèn)為，現(xiàn)在一定要完善養(yǎng)老金制度三支柱。”他補(bǔ)充道。

（界面新聞記者｜樊旭）