(近觀中國(guó))“中國(guó)減貧奇跡”——習(xí)近平為世界展示的一種可能

中新社北京12月15日電 題：“中國(guó)減貧奇跡”——習(xí)近平為世界展示的一種可能

作者 鐘三屏

2020年，全球經(jīng)受著百年大變局疊加新冠肺炎疫情大流行的雙重考驗(yàn)。在這樣的一年即將過(guò)去之際，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平向世界宣示：中國(guó)如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。中國(guó)成就的幾千年人類減貧史奇跡，如同在人類至暗時(shí)刻帶給世界的一抹亮色，也再次激發(fā)了外界讀懂“中國(guó)奇跡”的熱望。

讀懂中國(guó)減貧奇跡，必然要解答“中國(guó)為什么能”。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織減貧項(xiàng)目官員安娜·坎波斯指出，中國(guó)在減貧領(lǐng)域取得巨大成果，是因?yàn)槭冀K把扶貧工作擺在重要位置，并且在扶貧方面有清晰的目標(biāo)，中國(guó)在減貧領(lǐng)域?yàn)槠渌麌?guó)家樹(shù)立了榜樣。

誠(chéng)如所言，在中國(guó)，消除貧困一直是重要的政治議程。特別是中共十八大以來(lái)，中國(guó)把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，把消除絕對(duì)貧困明確為全面建成小康社會(huì)的底線。

習(xí)近平曾自述說(shuō)，“40多年來(lái)，我先后在中國(guó)縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容，我花的精力最多?！庇忻襟w用“扶貧干部”這一稱呼來(lái)概括他40多年來(lái)，從生產(chǎn)大隊(duì)黨支部書記到中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人，致力于減貧事業(yè)的努力。從華北平原到西南邊陲，從大別山區(qū)到秦巴腹地，從土家苗寨到雪域高原，從“苦瘠甲天下”的甘肅定西到“隔山走一天”的四川大涼山，中共十八大以來(lái)，他更走遍了中國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)。2020年年初，他在疫情來(lái)襲的“特殊時(shí)期”，召開(kāi)中共十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議，以“硬核”部署要求不留任何退路和彈性，如期兌現(xiàn)減貧承諾。

40多年發(fā)展扶貧、8年脫貧攻堅(jiān)，既是對(duì)習(xí)近平個(gè)人扶貧經(jīng)歷的概括，也是無(wú)數(shù)中國(guó)各級(jí)官員工作生涯的一條共同主線，更是幾乎全體中國(guó)人的生活背景板。中國(guó)對(duì)減貧事業(yè)幾十年如一日的專注度由此可見(jiàn)一斑。

過(guò)去8年，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，中國(guó)采取了許多具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措，組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，中國(guó)如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，提前10年完成世界2030年減貧目標(biāo)，對(duì)世界減貧事業(yè)貢獻(xiàn)率高達(dá)七成。

面向“后扶貧時(shí)代”，中國(guó)政治邏輯也非常清晰。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！敝袊?guó)將在穩(wěn)定脫貧成果與破解相對(duì)貧困上持續(xù)作戰(zhàn)，把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略無(wú)縫銜接，“要激發(fā)貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富，向著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)?！?

資料圖：2019年9月23日，秋分節(jié)氣，各地迎來(lái)“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”。在河南欒川雞冠洞，民眾用當(dāng)?shù)氐墨J猴桃、山楂、大棗、板栗和玉米等山貨和糧食，繪制出邊長(zhǎng)為7米的大型豐收?qǐng)D，共慶豐收。中新社記者 王中舉 攝

讀懂中國(guó)減貧奇跡，不僅要理解中國(guó)政治邏輯的起點(diǎn)和框架，更要從中看到“中國(guó)能，世界也能”。

在美國(guó)哥倫比亞大學(xué)可持續(xù)發(fā)展中心主任、聯(lián)合國(guó)高級(jí)顧問(wèn)杰弗里·薩克斯看來(lái)，中國(guó)的減貧奇跡，得益于清晰的目標(biāo)，良好的計(jì)劃，政府扶持與市場(chǎng)機(jī)制共同作用，多主體參與。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)為世界貧困國(guó)家和人們帶來(lái)了希望。

習(xí)近平在談及中國(guó)減貧方案時(shí)指出，“中國(guó)在扶貧攻堅(jiān)工作中采取的重要舉措，就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，找到‘貧根’，對(duì)癥下藥，靶向治療?！?

8年間，中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧相結(jié)合、扶貧與扶志扶智相結(jié)合，探索形成了針對(duì)不同貧困類型、覆蓋全部貧困群體的扶貧干預(yù)體系，顯著緩解了貧困群眾的脆弱性；大力投入貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，筑牢民生保障底線，被認(rèn)為構(gòu)建出制度減貧與精準(zhǔn)扶貧為特征的國(guó)家減貧框架。同時(shí)，中國(guó)將扶貧與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化發(fā)展融為一體的戰(zhàn)略，為扶貧與發(fā)展的可持續(xù)性開(kāi)創(chuàng)了新的格局。

有中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，中國(guó)的脫貧路徑是一條漸減曲線，不同于其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定程度之后貧困率就不再下降的現(xiàn)象。中國(guó)在全球?qū)崿F(xiàn)了快速增長(zhǎng)與減貧任務(wù)目標(biāo)的同步達(dá)成，這一奇跡為世界展示了一種可能性。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯指出，精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒。

資料圖：2020年8月27日，航拍江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣銀河鎮(zhèn)紫溪村秀美鄉(xiāng)村，一排排紅頂樓房，錯(cuò)落有致，成為美麗鄉(xiāng)村一道靚麗的風(fēng)景線。 劉占昆 攝

讀懂中國(guó)減貧奇跡，更要理解“世界好，中國(guó)才好；中國(guó)好，世界更好”的中國(guó)世界觀。

“當(dāng)前，疫情仍在全球肆虐，減貧事業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)愿同世界各國(guó)一道，攜手推進(jìn)國(guó)際減貧進(jìn)程，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！?2月14日，習(xí)近平向在北京開(kāi)幕的人類減貧經(jīng)驗(yàn)國(guó)際論壇發(fā)去的賀信中說(shuō)。

如其所言，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)也一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者。特別是，中國(guó)不斷深化共建“一帶一路”同2030年可持續(xù)發(fā)展議程對(duì)接。根據(jù)世界銀行報(bào)告，共建“一帶一路”預(yù)計(jì)將幫助760萬(wàn)人擺脫極端貧困，3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。中國(guó)還不斷通過(guò)多、雙邊渠道幫助發(fā)展中國(guó)家提升能力建設(shè)，助力減貧國(guó)際合作。

2020年，被《時(shí)代》周刊稱為“最糟糕”的一年。這一年里，國(guó)際社會(huì)矛盾、對(duì)立凸顯，共識(shí)、共鳴受抑制的特點(diǎn)表現(xiàn)突出。擺脫貧困，作為人類敘事的千年母題，成為現(xiàn)下國(guó)際社會(huì)難得的共同話題。

從這個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)不啻在至暗時(shí)刻，用“人類奇跡”這種特別的方式向世界展示了一種面向未來(lái)的可能性。

消除貧困是人類的共同理想。從中國(guó)減貧奇跡中，能夠看到全球貧困治理的行動(dòng)方向和有效路徑，以及由此轉(zhuǎn)化出的巨大效能，為世界減貧事業(yè)注入了巨大信心。

面向2021年，希望這個(gè)發(fā)生在人類至暗時(shí)刻的“中國(guó)奇跡”，讓世界看到人類文明的進(jìn)步之光；也期待世界珍惜這一面向未來(lái)的可能性，從中汲取力量，共同戰(zhàn)勝疫情，破除迷霧，迎接人類充滿希望的明天。(完)(圖片素材來(lái)源：中新社 新華社)