延遲退休年齡的話題再次引發(fā)熱議。多位學(xué)者表示，十四五期間實(shí)施延遲退休已是板上釘釘?shù)氖聝?，至于更多的?xì)節(jié)，比如是否要讓男女延遲到同一年齡退休，則需要研究。

延遲退休已是必然

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中指出，我國(guó)將“實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡”。

“在社會(huì)老齡化的環(huán)境下，延長(zhǎng)退休年齡是必定的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，這件事情越來(lái)越近，不能回避。”12月6日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文對(duì)健康時(shí)報(bào)記者表示，大約15年前學(xué)界就已經(jīng)有了關(guān)于延遲退休年齡的討論。十三五期間是我國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要?dú)v史時(shí)期，養(yǎng)老金制度面臨著巨大壓力，中央政府也早就提出退休年齡的變化是改革趨勢(shì)，按照預(yù)定的時(shí)間，十四五期間將會(huì)實(shí)施改革。

延遲退休與我國(guó)老齡化現(xiàn)狀關(guān)系密切。國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《2019年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，居民人均預(yù)期壽命由2018年的77.0歲提高到2019年的77.3歲，與制定退休政策時(shí)的人均壽命不足50歲有了較大變化。

現(xiàn)行的退休制度是20世紀(jì)50年代頒布的，男性年滿60歲退休，女干部年滿55歲、女工人年滿50歲退休，年齡設(shè)置稍低，早已不適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀?？梢?jiàn)，延遲退休已是板上釘釘?shù)氖虑椤?

延遲退休男女同齡為好

對(duì)于延遲退休，大家關(guān)注的焦點(diǎn)之一便是，男女退休年齡是否要調(diào)成一樣呢？

“對(duì)于當(dāng)前男女退休年齡不一致，我認(rèn)為改變一下為好，在同樣年齡退休?！编嵄闹魅伪硎?，“目前發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀醵际悄信诵菽挲g相同。從預(yù)期壽命來(lái)講，女性的預(yù)期壽命長(zhǎng)于男性，各國(guó)都是這樣的情況，這是一個(gè)重要的生理現(xiàn)象；從文化背景來(lái)講，絕大部分發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為女性退休年齡低于男性是一種性別歧視。這兩個(gè)因素對(duì)我們還是有些啟發(fā)的，值得思考?！?

“考慮到國(guó)情，我覺(jué)得男女延遲退休的節(jié)奏應(yīng)該是一致的，我不主張女性在同一時(shí)間內(nèi)延遲退休的節(jié)奏快于男性?！编嵄闹魅未蛄藗€(gè)比方，假設(shè)男女最終法定退休年齡延長(zhǎng)至65歲，按照目前的情況，男性是從60歲開(kāi)始延長(zhǎng)到65歲，跨度是5歲；那么女性是從50歲開(kāi)始延長(zhǎng)到65歲，跨度則是15歲?！叭绻竽信瑫r(shí)延長(zhǎng)退休年齡至65歲，女性的延遲節(jié)奏要快得多，心理和生理上不易被接受，社會(huì)認(rèn)同會(huì)降低，不利于這項(xiàng)改革的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)?！?

“所以我覺(jué)得女性延遲退休的節(jié)奏，不必追趕男性，在同一時(shí)間里不一定必須得同時(shí)完成、同時(shí)達(dá)到法定退休年齡，延遲節(jié)奏保持一致就可以了。同樣以延遲退休至65歲為例，當(dāng)男性延遲到65歲時(shí)，女性才延遲到55歲，之后繼續(xù)保持同樣的節(jié)奏，最終延遲至65歲。這樣的話，假定四年延長(zhǎng)一歲，那么，男性需要20年過(guò)渡，女性的過(guò)渡期就可能長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)，這可以讓女性有一個(gè)更加漫長(zhǎng)的過(guò)渡期，做好充分的心理準(zhǔn)備，這也是我們對(duì)文化轉(zhuǎn)變、觀念轉(zhuǎn)變所需要支付的時(shí)間成本?！编嵄闹魅握f(shuō)，“時(shí)過(guò)境遷，一個(gè)智慧的民族應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，決策更加科學(xué)化?！彼€表示，如果采取女性“快跑”追趕男性的話，有可能欲速不達(dá)，甚至有可能導(dǎo)致改革停滯，所以，科學(xué)化和頂層設(shè)計(jì)很重要，前年社保費(fèi)征收體制改革就是一個(gè)教訓(xùn)。

（健康時(shí)報(bào)記者 王真）