“帶著‘人民醫(yī)院’四個(gè)字，卻不是公立醫(yī)院?！焙幽鲜≡S昌市李雁（化名）向健康時(shí)報(bào)記者表達(dá)了自己的疑惑。在許昌，許昌市第五人民醫(yī)院等多家“人民醫(yī)院 ”是私立醫(yī)院，而有“人民”二字會(huì)讓大眾誤以為是公立醫(yī)院，不明白為何會(huì)出現(xiàn)這種情況？

11月27日，許昌市衛(wèi)健委工作人員向健康時(shí)報(bào)記者證實(shí)，許昌市第五人民醫(yī)院不是公立醫(yī)院，是一家私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

許昌市第五人民醫(yī)院

就醫(yī)時(shí)發(fā)現(xiàn)許昌“人民醫(yī)院”并非公立醫(yī)院

今年10月，李雁由于身體不適，前往許昌市第五人民醫(yī)院去看病，在李雁的意識(shí)中，之所以認(rèn)為自己家附近的許昌市第五人民醫(yī)院一直是“公立”醫(yī)院，正因?yàn)閹е叭嗣瘛倍帧?

然而，自己無意中的一句疑問，結(jié)果讓李雁吃驚。李雁在醫(yī)院咨詢臺(tái)詢問工作人員該醫(yī)院是否為公立醫(yī)院，“前臺(tái)醫(yī)護(hù)人員支支吾吾不能回答?！?

許昌市第五人民醫(yī)院官網(wǎng)顯示，該院是許昌市政府在建安區(qū)規(guī)劃的一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、養(yǎng)老和預(yù)防保健為一體的三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。2015年醫(yī)院增掛許昌腫瘤醫(yī)院第二名稱。

許昌市衛(wèi)健委工作人員告訴健康時(shí)報(bào)記者，許昌市第五人民醫(yī)院是非公立性質(zhì)，改制后沒有修改單位名稱，屬于歷史遺留問題。

關(guān)于“人民”二字能不能加在非公立醫(yī)院的名稱上，知情人還透露，許昌市第二人民醫(yī)院、許昌市第三人民醫(yī)院皆為私立醫(yī)院。

記者分別致電許昌第二人民醫(yī)院和許昌第三人民醫(yī)院詢問時(shí)，得到的回答是，“你問這個(gè)干什么，這個(gè)不方便回答?！?

“我們?cè)S昌市的幾個(gè)人民醫(yī)院，我一直以為都是公立醫(yī)院，誰會(huì)懷疑是什么性質(zhì)的醫(yī)院呢，我們只要生病就前往醫(yī)院就診。”河南省許昌市建安區(qū)的劉向（化名）告訴健康時(shí)報(bào)記者。

劉向今年58歲，在此之前，他覺得家附近的許昌市第五人民醫(yī)院是公立醫(yī)院。

全國有多家“人民醫(yī)院”是非公立醫(yī)院

不僅僅在許昌，“我因?yàn)樯眢w不舒服，到當(dāng)?shù)氐膶氹u高新人民醫(yī)院就診，但后來發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院并非公立醫(yī)院，而是一家私立醫(yī)院，而且收費(fèi)較高?！奔易￡兾魇氹u市的劉磊（化名）向人民日?qǐng)?bào)健康客戶端留言投訴版反映此前的就醫(yī)困惑。

令劉磊疑惑的是：為何私立醫(yī)院可以掛著“人民”的名號(hào)？劉磊告訴記者，他認(rèn)為“人民”兩字意義重要，代表著國家、有著權(quán)威性，私立醫(yī)院有“人民”二字，總會(huì)讓公眾感覺被誤導(dǎo)了。

“我以為它是公立醫(yī)院，不僅我這樣認(rèn)為，我其他同事也這么認(rèn)為?！弊寗⒗谝苫蟮氖?，并不是自己一個(gè)人覺得寶雞高新人民醫(yī)院是公立醫(yī)院，對(duì)于前來看病的患者，紛紛誤以為是公立醫(yī)院。

據(jù)寶雞高新人民醫(yī)院官網(wǎng)顯示，寶雞高新人民醫(yī)院是陜西漢唐醫(yī)療投資管理有限公司投資8.5億元按照三級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的一所民營醫(yī)院。就此事，健康時(shí)報(bào)記者致電寶雞市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管部，工作人員表示，這是一個(gè)歷史遺留問題，解決起來比較復(fù)雜。

此前，四川省巴中市恩陽區(qū)第一人民醫(yī)院是民辦醫(yī)院擅用人民二字引起討論，巴中市民政局、衛(wèi)健委已經(jīng)回復(fù)稱：立即發(fā)出了更名整改通知書，且該醫(yī)院已啟動(dòng)了名稱更正工作。

記者了解到，巴中市恩陽區(qū)第一人民醫(yī)院/成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院巴中分院是由四川蓉創(chuàng)醫(yī)療投資管理有限公司投資建設(shè)。

“人民醫(yī)院” 應(yīng)為政府部門設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)

“通常人民醫(yī)院是公立醫(yī)院，冠以人民二字的醫(yī)院基本上是由當(dāng)?shù)卣e辦的公立醫(yī)院?！?1月27日，陜西省人民醫(yī)院一科室主任告訴健康時(shí)報(bào)記者，但由于醫(yī)院更名的過程中存在一些不夠規(guī)范的地方以及醫(yī)院在運(yùn)營過程中性質(zhì)發(fā)生變遷等原因，所以仍然存在一小部分人民醫(yī)院并非公立醫(yī)院的現(xiàn)象。

按照原衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理的若干規(guī)定>的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2008〕35號(hào)）有關(guān)規(guī)定，“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”、“臨床檢驗(yàn)中心”等名稱由各級(jí)人民政府或衛(wèi)生行政部門設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。因此，政府辦公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制為股份制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，不應(yīng)繼續(xù)使用“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”及“XX市”等含有行政區(qū)劃名稱的機(jī)構(gòu)名稱。

2015年8月17日，原國家衛(wèi)計(jì)委在對(duì)河南省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制后名稱核定有關(guān)問題的請(qǐng)示》的批復(fù)中，明確指示：按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”、“臨床檢驗(yàn)中心”等名稱由各級(jí)人民政府或衛(wèi)生行政部門設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。因此，政府辦公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制為股份制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，不應(yīng)繼續(xù)使用“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”及“XX市”等含有行政區(qū)劃名稱的機(jī)構(gòu)名稱。

批復(fù)中還再次明確：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名原則，各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中應(yīng)當(dāng)含有省、市、縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱?！?

國家衛(wèi)健委在這份批復(fù)中明確要求：“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制后，要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記，并按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《公司法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重新登記或變更登記?！?

上海海上律師事務(wù)所律師劉曄告訴健康時(shí)報(bào)記者：“醫(yī)院的名字是經(jīng)過政府部門批準(zhǔn)的，醫(yī)院名稱使用是衛(wèi)健委的內(nèi)部規(guī)章、規(guī)定。若非公立醫(yī)院，按規(guī)定不應(yīng)使用‘人民醫(yī)院’的名稱。具體情況具體看待，關(guān)鍵是醫(yī)院對(duì)患者的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量，為人民好的醫(yī)院才是大家關(guān)注的?！?

（健康時(shí)報(bào)記者 孔天驕 趙萌萌 郝倩玉）