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新目標(biāo)“人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”,是什么水平?
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于2020年10月26日至29日在北京舉行。
根據(jù)《公報(bào)》,會(huì)議提出到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),其中包括人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(人均GDP)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
何為“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”水平?《光明日?qǐng)?bào)》曾于2003年刊發(fā)一篇題為《怎樣界定“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”》的文章,其中出現(xiàn)三種方案:
一是采用世界銀行所列的“中收入”國(guó)家水平作為中等發(fā)達(dá)國(guó)家。此概念偏向于以收入水平作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),與“現(xiàn)代化”內(nèi)涵有相當(dāng)?shù)木嚯x,“中收入”國(guó)家和“中等發(fā)達(dá)”國(guó)家,不屬于同一意義下的規(guī)定范疇;
二是列出世界公認(rèn)的發(fā)達(dá)國(guó)家名單,依照其發(fā)達(dá)程度進(jìn)行自高到低的排序。在排序中,去掉序列中的前5名和后5名(此做法帶有較大的“人為”成分),將剩下國(guó)家的綜合狀況進(jìn)行平均,然后用各項(xiàng)平均值代表中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平;
三是列出當(dāng)代全部發(fā)達(dá)國(guó)家的名錄,依照8個(gè)指標(biāo)大類(即人口發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、生活質(zhì)量指標(biāo)、教育水平指標(biāo)、創(chuàng)新能力指標(biāo)、信息化程度指標(biāo)、生態(tài)化程度指標(biāo)),將所列名錄中每個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家逐項(xiàng)指標(biāo)的平均值填入,再應(yīng)用特別設(shè)計(jì)的算法求出這些國(guó)家的“總平均集合”,來代表“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”水平。
其中,第三種定義在專家看來“從實(shí)用的角度出發(fā),比前述兩種具有更多的優(yōu)點(diǎn),而且避免了人為的、主觀的諸多弊病,相對(duì)而言,具有更大的合理性”。盡管也有專家指出,從嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)意義上分析,它也有許多不完善之處,但中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組還是建議采取此種界定。
而中等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP不是一個(gè)固定不變的數(shù)值,而是動(dòng)態(tài)的逐年有所變化。即我國(guó)要達(dá)到的中等發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP水平是指未來的中等發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP水平,而不是固定不變的參照過去或最近某一年的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)全球一些機(jī)構(gòu)的認(rèn)定,發(fā)達(dá)國(guó)家也是有差別的。按照標(biāo)準(zhǔn)來看,人均GDP超過2萬(wàn)美元,算是步入到發(fā)達(dá)國(guó)家的行列,但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)僅僅是“最低標(biāo)準(zhǔn)”。
而中等發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),人均GDP要達(dá)到4萬(wàn)至6萬(wàn)美元左右;高等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP,需達(dá)到8萬(wàn)美元左右。如今,全球有約30個(gè)國(guó)家的人均GDP超2萬(wàn)美元。
雖然我國(guó)目前穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體的位置,但由于人口眾多,我國(guó)人均GDP也因此會(huì)被拉低。和很多發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP相比,我國(guó)還存在一些差距,不過近年來這種差距正不斷被縮小。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年1月17日對(duì)外公布的數(shù)據(jù),2019年全年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為99.0865萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二位。人均GDP首次站上1萬(wàn)美元的新臺(tái)階。
此外,從2019年的數(shù)據(jù)來看,中國(guó)(不計(jì)港澳臺(tái))有14座城市跨過了人均GDP2萬(wàn)美元這一門檻,覆蓋超1.4億人口。
今年1月,國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任王遠(yuǎn)鴻分析認(rèn)為,人均GDP增加,代表可支配收入也在增加。收入決定消費(fèi),這就意味著中國(guó)消費(fèi)規(guī)模還將持續(xù)整體擴(kuò)大,消費(fèi)升級(jí)也可以持續(xù)推進(jìn)。
十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè),健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制。要保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一。要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,積極營(yíng)造良好外部環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 熊超然 
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