疫情之下，如何落實(shí)全面禁食野生動(dòng)物制度？5月14日，全國(guó)人大回應(yīng)指出，全面禁食野生動(dòng)物需要注意把握界限，各地在制定或修訂野生動(dòng)物相關(guān)條例的過(guò)程中，應(yīng)做好與相關(guān)國(guó)家級(jí)目錄的銜接。與此同時(shí)，針對(duì)對(duì)非食用性利用野生動(dòng)物，應(yīng)及時(shí)制定、完善相關(guān)審批和檢疫檢驗(yàn)規(guī)定，加強(qiáng)審批和檢疫檢驗(yàn)管理。

受新冠肺炎疫情影響，近期，對(duì)濫食野生動(dòng)物構(gòu)成的公共衛(wèi)生安全重大隱患，社會(huì)反映強(qiáng)烈。澎湃新聞注意到，2月24日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定（以下簡(jiǎn)稱《決定》），確立了全面禁止食用野生動(dòng)物的制度。

全國(guó)人大強(qiáng)調(diào)指出，上述決定具有法律效力，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證本決定有效實(shí)施。

值得一提的是，前述禁食規(guī)定之后，很多地方著手制定或修訂野生動(dòng)物相關(guān)條例，但對(duì)禁食范圍的劃定存在差異，社會(huì)爭(zhēng)議不斷。

如何全面貫徹落實(shí)這一決定？全國(guó)人大回應(yīng)稱，全面禁食野生動(dòng)物需要注意把握好界限：一是，捕撈魚(yú)類(lèi)等天然漁業(yè)資源是一種重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，也是國(guó)際通行做法，漁業(yè)法等已對(duì)此作了規(guī)范，根據(jù)各方面的一致意見(jiàn)，按照《決定》的有關(guān)規(guī)定，魚(yú)類(lèi)等水生野生動(dòng)物不列入禁食范圍。

二是，考慮到一些動(dòng)物（如兔、鴿等）的人工養(yǎng)殖利用時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)成熟，人民群眾已廣泛接受，所形成的產(chǎn)值、從業(yè)人員具有一定規(guī)模，有些在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著重要作用，按照《決定》的規(guī)定，這些動(dòng)物列入畜牧法規(guī)定的“畜禽遺傳資源目錄”，屬于家禽家畜，對(duì)其養(yǎng)殖利用包括食用等，適用畜牧法的規(guī)定進(jìn)行管理。國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)依法制定并公布畜禽遺傳資源目錄。

三是，按照野生動(dòng)物保護(hù)法、中醫(yī)藥法、城市動(dòng)物園管理規(guī)定等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，因科研、藥用、展示等特殊情況，可以對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用，同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)制度。對(duì)非食用性利用野生動(dòng)物，《決定》要求國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)及時(shí)制定、完善相關(guān)審批和檢疫檢驗(yàn)規(guī)定，加強(qiáng)審批和檢疫檢驗(yàn)管理。

全國(guó)人大指出，《決定》作上述規(guī)定，既貫徹體現(xiàn)了全面、從嚴(yán)禁食野生動(dòng)物的精神，又符合實(shí)際出發(fā)。此外，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄、國(guó)家畜禽遺傳資源目錄是《決定》實(shí)施所必須的配套目錄。目前，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄已經(jīng)公布，國(guó)家畜禽遺傳資源目錄（征求意見(jiàn)稿）已于4月8日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。各地在制定或修訂野生動(dòng)物相關(guān)條例的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好與相關(guān)目錄的銜接。

全國(guó)人大還指出，針對(duì)此次疫情，目前尚未有科學(xué)證據(jù)表明新冠病毒來(lái)源于活禽海鮮交易市場(chǎng)售賣(mài)的野生動(dòng)物。我國(guó)采取禁止非法野生動(dòng)物交易、禁食野生動(dòng)物等舉措對(duì)防止各類(lèi)病原體通過(guò)野生動(dòng)物擴(kuò)散傳播，維護(hù)公共衛(wèi)生安全具有積極推動(dòng)作用。

“《決定》與相關(guān)法律相銜接，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物之外的水生野生動(dòng)物不列入禁食范圍，依照漁業(yè)法進(jìn)行管理，對(duì)家畜家禽依照畜牧法進(jìn)行管理，不會(huì)影響漁業(yè)、畜牧業(yè)健康發(fā)展。”全國(guó)人大同時(shí)表示，《決定》充分考慮了全面禁食野生動(dòng)物可能會(huì)對(duì)養(yǎng)殖從業(yè)者產(chǎn)生的影響，提出了給予支持、保障和規(guī)范的明確要求：對(duì)部分受影響的農(nóng)戶，要求有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)、幫助受影響的農(nóng)戶調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際情況給予一定補(bǔ)償。