前兩月主要數(shù)據(jù)指標增速下降，中國經(jīng)濟下行壓力大嗎？2月物價漲幅較大，米袋子菜籃子供應(yīng)充足嗎？在3月17日國家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委綜合司副司長李慧表示，“疫情的沖擊是暫時性的、階段性的，我國經(jīng)濟運行必將回歸常態(tài)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務(wù)具有很多支撐。”

民生保障經(jīng)受住了一次大考

發(fā)電量與用電量常常被視作經(jīng)濟風向標。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，今年前兩個月，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比下降8.2%，全社會用電量同比下降7.8%。不過，3月以來，發(fā)用電量明顯回升，3月16日調(diào)度發(fā)電量達178億千瓦時，明顯高于2月底的162億千瓦時，上升9.9%。

“在一系列應(yīng)對措施的作用下，我國疫情擴散勢頭已經(jīng)得到基本遏制，防控形勢逐步向好，這為經(jīng)濟盡早恢復(fù)正常運行提供了有力支撐，企業(yè)家信心也正在逐步回穩(wěn)?！崩罨壅f，疫情確實對我國經(jīng)濟運行帶來了明顯影響，但是疫情的沖擊是暫時性的、階段性的，我國經(jīng)濟運行必將回歸常態(tài)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務(wù)具有很多支撐。

人民生活有保障。近兩個月來，經(jīng)濟運行受到疫情防控影響，但全國人民生活必需品、醫(yī)療物資、電氣水熱等基本供應(yīng)都得到有力有效的保障，關(guān)系國計民生的重點行業(yè)有序運轉(zhuǎn)，經(jīng)濟社會大局保持穩(wěn)定。

“這表明我們在保障民生上經(jīng)受住了一次大考。”李慧說。

大國經(jīng)濟有韌性。作為世界第二大經(jīng)濟體，我國擁有雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為應(yīng)對疫情影響提供了有力的支撐，也充分體現(xiàn)我國經(jīng)濟具有的強大供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)在推進。目前，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，除湖北外，復(fù)工率均已超過90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。大量小微企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在加快推進。

經(jīng)濟運行有亮點。在疫情防控期間，新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品出現(xiàn)了逆勢成長，網(wǎng)購快遞、生鮮電商、在線教育、遠程辦公等新興服務(wù)需求快速擴張。信息服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長了3.8%。

應(yīng)急政策見成效。超萬億元的減稅降費政策、促進消費提質(zhì)擴容的19條措施、定向降準……近期各地各部門根據(jù)形勢需要緊鑼密鼓地出臺了多項有力有效的對沖政策，將會不斷緩解經(jīng)濟運行特別是中小企業(yè)面臨的困難。

預(yù)計全年物價走勢前高后低

2月CPI同比上漲5.2%，其中食品價格上漲較多，同比上漲21.9%，漲幅擴大1.3個百分點，影響CPI上漲約4.45個百分點。

食品中，鮮活食品價格持續(xù)處于高位。2月，薯類價格環(huán)比上漲16.0%，漲幅擴大8.3個百分點；鮮菜、鮮果和水產(chǎn)品價格環(huán)比分別上漲9.5%、4.8%和3.0%，漲幅分別回落5.8、0.7和1.5個百分點。

如何看待今后的物價形勢？國家發(fā)改委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗介紹，2月物價運行的結(jié)構(gòu)特征十分明顯。蔬菜主要是受新冠肺炎疫情防控的影響，產(chǎn)銷受阻，一度出現(xiàn)出村進城“兩頭難”，導(dǎo)致春節(jié)過后，蔬菜價格一反常態(tài)，不降返升，拉漲CPI。但是，剔除食品和能源價格的核心CPI同比上漲1%，仍處在溫和區(qū)間。

“從總體上看，全社會供給充足，物價總水平平穩(wěn)運行的態(tài)勢并沒有改變?！迸斫B宗表示，我國經(jīng)濟韌性強、活力足，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場供給充足，服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，物價保持平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)牢固。隨著新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，產(chǎn)能進一步釋放，物價漲幅有望回落。預(yù)計全年物價走勢將呈前高后低的態(tài)勢，不存在全面上漲的基礎(chǔ)。

加大政策對沖力度，力爭將疫情影響降到最低

據(jù)介紹，當前各地各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)都在加快，有色金屬行業(yè)用電量已達到去年正常水平，醫(yī)藥、化工、電子行業(yè)用電量已恢復(fù)到正常水平的九成以上，鋼鐵、機械、紡織行業(yè)用電量恢復(fù)到正常水平的八成以上。鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平，民航、港口、水運均正常運營。

企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，也有不少人關(guān)心，中國如何進一步擴大開放、吸引投資。近日，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)測，受疫情影響，2020年全球跨國投資將下降5%—15%。中國如何穩(wěn)外資，還會是全球最佳投資地嗎？

“強大的國內(nèi)市場、完備的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的人力資源、健全的基礎(chǔ)設(shè)施，還有不斷改善的營商環(huán)境等，都是我們吸引外資、留住存量并吸引更多增量的有利條件?！眹野l(fā)改委外資司副司長吳紅亮介紹，國家發(fā)改委日前公布了“穩(wěn)外資11條”，包括提高外資項目備案便利化程度，全面實行告知性備案、在線辦理；簡化外資項目核準手續(xù)，取消五類附件材料，推行不見面辦理，在疫情期間可以容缺受理等。“我們相信，外資企業(yè)預(yù)期會更加穩(wěn)定，長期在華發(fā)展的信心也將進一步增強?！?

李慧表示，這段時間，美歐等主要經(jīng)濟體對宏觀政策做了大幅調(diào)整。中國擁有的政策工具依然充足，我們將密切監(jiān)測經(jīng)濟運行態(tài)勢，根據(jù)形勢發(fā)展需要，適時推動相關(guān)儲備政策出臺實施，加大政策對沖力度，力爭將疫情的影響降到最低，完成好全面建成小康社會目標任務(wù)。

《 人民日報 》（ 2020年03月19日 02 版）