2020年，上海浦東新區(qū)邁入“而立之年”。1月15日，上海市委書記李強(qiáng)參加浦東新區(qū)代表團(tuán)全團(tuán)審議，對浦東新區(qū)寄予厚望。

據(jù)上觀報(bào)道，2019年7月至11月，不到5個(gè)月時(shí)間里，市委書記針對浦東的調(diào)研，已有3次之多。這還沒有算上8月初特地在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案公布當(dāng)日參觀浦東開發(fā)開放主題展，以及8月20日臨港新片區(qū)的正式掛牌以及建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。

2019年7月，李強(qiáng)曾表示，面對復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù)，上海要進(jìn)一步舉全市之力把浦東這張王牌打好。

浦東新區(qū)有何魔力，頻頻獲書記點(diǎn)名，并視為“王牌”？澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從“兩會(huì)”現(xiàn)場采訪獲悉，作為改革開放的“闖將”，浦東開發(fā)開放30年來取得了舉世矚目的成績，成為我國改革開放的象征和上海現(xiàn)代化建設(shè)的縮影，成為中國特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐。

上海浦東新區(qū)邁入“而立之年”。

闖將：“倍增”“2萬億元”成熱詞

李強(qiáng)1月15日在參加浦東新區(qū)代表團(tuán)全團(tuán)審議時(shí)指出，浦東要努力成為當(dāng)今世界高水平開放的一面旗幟。但“美好藍(lán)圖是通過一項(xiàng)項(xiàng)工作抓出來的，是通過一件件事情干出來的?！?

今年上?！皟蓵?huì)”會(huì)場，來自浦東新區(qū)的人大代表或政協(xié)委員掛在嘴上的熱詞，一定是“2萬億”和“倍增”。

1990年，浦東開發(fā)開放之初，地區(qū)生產(chǎn)總值僅為60億元人民幣，“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”成為真實(shí)寫照。

29年后，浦東以上海全市五分之一的面積、四分之一人口，貢獻(xiàn)全市三分之一的GDP。29年間，浦東經(jīng)濟(jì)總量增長近160倍，財(cái)政總收入增長350多倍，財(cái)政總收入突破了4000億元，進(jìn)出口總額突破了2萬億元，商品銷售總額突破了4萬億元。

2020年1月5日，浦東新區(qū)“兩會(huì)”上，浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉在浦東新區(qū)政府工作報(bào)告中指出，2019年，浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整數(shù)平臺(tái)上高質(zhì)量發(fā)展，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定在萬億規(guī)模。2020年，浦東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，力爭實(shí)現(xiàn)“萬億平臺(tái)、千億增量”。

10天后，上海市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕，上海市市長應(yīng)勇作《政府工作報(bào)告》。《報(bào)告》提及，2020年，上海將以浦東開發(fā)開放30周年為重要契機(jī)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)其他片區(qū)深化制度創(chuàng)新、提升發(fā)展能級，力爭浦東新區(qū)高水平改革開放取得更大突破。

勇敢站在開放最前沿，是浦東的使命，也是浦東的行動(dòng)。

時(shí)間回到一年前。2019年1月，上海市委書記李強(qiáng)在上?！皟蓵?huì)”上明確提出，在感受到經(jīng)濟(jì)下行壓力和外部不確定性時(shí)，浦東需要站出來“勇當(dāng)改革開放再出發(fā)的闖將”。

5個(gè)月后，上海發(fā)布《關(guān)于支持浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，宣布在市級權(quán)限內(nèi)給予浦東最大限度支持和賦權(quán)。同時(shí)，上海亦提出一個(gè)目標(biāo)：浦東的經(jīng)濟(jì)總量要從目前的1萬億元，通過7年左右努力，突破2萬億元。

從規(guī)模上說，1萬億的增量，相當(dāng)于“再造一個(gè)浦東”。

闖將，當(dāng)敢為天下先，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展之火，并持續(xù)燃燒。

C919國產(chǎn)大型客機(jī)103架機(jī)在上海浦東國際機(jī)場起飛。

硬核：創(chuàng)新策源主戰(zhàn)場

中國芯、藍(lán)天夢、創(chuàng)新藥、未來車、智能造、數(shù)據(jù)港，是浦東的六大核心產(chǎn)業(yè)，它們?yōu)槲磥砥謻|帶來了超過萬億的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。

而2020年上?！皟蓵?huì)”現(xiàn)場，代表和委員們的建言獻(xiàn)策，也多圍繞這些“硬核”產(chǎn)業(yè)展開。

上海市政協(xié)委員、浦東科創(chuàng)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理朱云認(rèn)為，浦東是上海乃至國家硬科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場和重要策源地，浦東科技創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境非常好。目前，浦東共有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)615家，其中國家級41家、上海市級178家。外資研發(fā)中心233家，約占上海的50%，是全球性研發(fā)公司最集中的區(qū)域。

在上海市政協(xié)委員、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)張江管理局副局長付軍看來，張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)20多年來，從浦東的一塊農(nóng)田變成了如今的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和人才高地，其核心競爭力在于高新技術(shù)人才和創(chuàng)新，也因此成為浦東的科創(chuàng)之源。

上海市政協(xié)委員、浦東新區(qū)政協(xié)副主席唐石青認(rèn)為，在浦東開發(fā)開放30周年之際，從整個(gè)浦東發(fā)展的角度來說，應(yīng)更加重視科技創(chuàng)新對整個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)，更加重視基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。

在1月15日的浦東團(tuán)審議現(xiàn)場，李強(qiáng)指出，張江科學(xué)城要在增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力上奮勇爭先，發(fā)揮好大科學(xué)裝置設(shè)施、高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)的作用，在破解“卡脖子”技術(shù)瓶頸等方面不斷取得重大突破，促進(jìn)中國芯、創(chuàng)新藥、智能造、藍(lán)天夢等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

從建廠到投產(chǎn)到量產(chǎn)，再到加碼投資，特斯拉上海超級工廠只用了不到一年時(shí)間，每個(gè)流程都達(dá)到速度極限。

速度：折射中國改革開放決心

“硬核”產(chǎn)業(yè)之外，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)是浦東的又一吸睛之處。

2019年8月6日，國務(wù)院正式公布《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》，新片區(qū)花落臨港。僅僅14天后，8月20日，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)正式揭牌，13家新設(shè)企業(yè)當(dāng)天便取得了首批營業(yè)執(zhí)照。

伴著臨港迅速成長的，還有特斯拉超級工廠。2020年1月7日，上海臨港，國產(chǎn)特斯拉Model 3電動(dòng)車正式對外交付。從建廠到投產(chǎn)到量產(chǎn)，再到加碼投資，特斯拉上海超級工廠只用了不到一年時(shí)間，每個(gè)流程都達(dá)到速度極限。

“全世界最快”，凸顯上海不斷優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)實(shí)腳步，也折射中國改革開放決心。

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)要建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新高地。如何加快提升產(chǎn)業(yè)能級，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，如何引領(lǐng)新一輪高水平對外開放？

臨港新片區(qū)管委會(huì)透露，2020年，將推動(dòng)100項(xiàng)制度創(chuàng)新。

上海人類基因組研究中心研究員王志敏代表建議，應(yīng)當(dāng)建設(shè)以關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口的前沿產(chǎn)業(yè)集群，挖掘新片區(qū)的深度。

市人大代表，上海外高橋集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長劉宏介紹，上海全面支持臨港新片區(qū)建設(shè)。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)也應(yīng)發(fā)揮溢出效應(yīng)，輻射帶動(dòng)整個(gè)浦東乃至上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心。

賦能：超大城市治理現(xiàn)代化示范樣板

精細(xì)化管理同樣是浦東繞不開的關(guān)鍵詞。

2019年12月31日，位于迎春路520號的浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心首次向市民開放，邀請100余名市民代表和學(xué)生代表參觀這個(gè)超強(qiáng)的“城市大腦”。

浦東的“城市大腦”，以城運(yùn)中心為載體，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，與物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等感知平臺(tái)對接，可以高效感知并解決群眾需求和城市管理問題的城市管理系統(tǒng)，由浦東率先開發(fā)。

如今，浦東的“城市大腦”已成為上海超大城市治理現(xiàn)代化的示范樣板，在全市乃至全國率先探索城市運(yùn)行的“一網(wǎng)統(tǒng)管”，并研發(fā)50余個(gè)智能化場景，逐一落實(shí)日常的城市精細(xì)化管理。

而浦東的所作所為，不僅僅關(guān)乎新區(qū)自身，大數(shù)據(jù)發(fā)展尤其如此。上海市人大代表，致公黨閔行區(qū)委副主委何曙光建議，建立健全相對成熟完備的政策法規(guī)體系和工作運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，整合各類大數(shù)據(jù)，加快建立上海大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，打破“數(shù)據(jù)孤島”。

回溯30年，從改革開放，到高質(zhì)量發(fā)展，再到城市治理，浦東探索出符合實(shí)際又具有特色的發(fā)展之路。這樣的變化，讓上海感到驕傲，也讓世界看到奇跡。

“以下一個(gè)30年浦東開發(fā)開放的宏偉藍(lán)圖凝聚人、激勵(lì)人、鼓舞人。”上海市委書記李強(qiáng)在1月15日的審議現(xiàn)場也給出期盼。