最高人民法院８日對外發(fā)布新一批長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例，這是２０１７年以來該院第三次發(fā)布相關(guān)案例。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，法院堅持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊向長江干支流直排、偷排污染物的行為。典型案例的發(fā)布，對于促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，監(jiān)督行政機關(guān)依法履職，教育引導(dǎo)企業(yè)和人民群眾履行環(huán)境保護(hù)法律義務(wù)，推動長江流域協(xié)同治理和一體化保護(hù)，具有重要指導(dǎo)意義。

安徽亞蘭德公司是一家生產(chǎn)新型電池材料的企業(yè)。自２００７年起該公司埋設(shè)暗管將生產(chǎn)污水直接排放到長江，并通過操控暗管閥門、沖洗車間等手段逃避環(huán)保檢查。違法排污狀況持續(xù)近１０年，累計向長江違規(guī)排放廢水４８萬多噸，造成的生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額量化結(jié)果高達(dá)７５０萬元。對這起污染環(huán)境案，當(dāng)?shù)胤ㄔ壕C合犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會危害程度，分別對亞蘭德公司及公司主管人員、直接責(zé)任人員以污染環(huán)境罪追究刑事責(zé)任。亞蘭德公司還支付相應(yīng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用。

這是８日最高人民法院發(fā)布的１０起長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例之一。最高法環(huán)境資源審判庭庭長王旭光指出該案的典型意義：“本案判決明確，實施污染環(huán)境犯罪行為的排污者既要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，也要履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)、支付相關(guān)賠償費用；單位犯罪的，既要追究犯罪單位的刑事責(zé)任，也要追究直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。充分展示從嚴(yán)懲治環(huán)境污染犯罪的司法政策，有力威懾違法排污單位并對相關(guān)從業(yè)人員具有教育警示作用。”

除這一案件外，此次發(fā)布的案例中還有６件違法向長江干支流偷排、直排污染物的刑事案件，以及行政、行政公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件各１件。王旭光表示，這些典型案例是從２０１６年以來各級法院依法審理的涉長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件中遴選，其顯著特點是堅持修復(fù)性司法理念，通過創(chuàng)新審判執(zhí)行方式，確保生態(tài)環(huán)境得以及時有效修復(fù)。

長江是中華民族的母親河，也是中華民族永續(xù)發(fā)展的重要支撐。中共中央總書記習(xí)近平在２０１６年和２０１８年兩次主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，強調(diào)要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

統(tǒng)計顯示，２０１６年以來，各級法院依法審理各類涉及長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的刑事、民事、行政案件超過２３萬件，此外還有公益訴訟案件２９４５件、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件５８件。最高人民法院副院長江必新表示，法院綜合運用刑事、行政、民事三種責(zé)任方式，推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，“圍繞沿江生態(tài)環(huán)境突出問題整改這條主線，對企業(yè)向長江干支流偷排、直排污染物，跨省非法轉(zhuǎn)移、處置危險廢物等嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境安全和生命健康的污染環(huán)境犯罪行為，依法加大打擊力度。依法妥善審理因長江岸線整治以及設(shè)立國家公園統(tǒng)一環(huán)境準(zhǔn)入和退出等引發(fā)的案件，堅持保護(hù)優(yōu)先的理念，支持行政機關(guān)依法行政。對于限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)，特別是對于重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域內(nèi)開發(fā)利用自然資源引發(fā)的相關(guān)案件，人民法院可以依職權(quán)認(rèn)定合同無效?！?

江必新副院長介紹說，為有效服務(wù)和保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，最高法先后出臺兩份相關(guān)司法文件，立足長江上中下游生態(tài)環(huán)境特點，明確各區(qū)段重點案件的審理規(guī)則，積極推進(jìn)全流域協(xié)同治理，“為不斷提升環(huán)境司法效能，長江經(jīng)濟帶沿線法院因地制宜設(shè)立環(huán)境資源審判庭或合議庭等專門審判機構(gòu)４８８個，實現(xiàn)了對重點區(qū)域、流域的全覆蓋，沿江各省市高級人民法院積極探索構(gòu)建以流域、湖域等生態(tài)功能區(qū)，或者以國家公園、自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地為單位的環(huán)境資源案件跨行政區(qū)劃集中管轄制度，長江全流域以及重點區(qū)域的司法協(xié)作模式已經(jīng)初步形成?！?

江必新表示，今年是打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)的決勝之年，法院將繼續(xù)加強改革創(chuàng)新，扎實推進(jìn)各項審判工作，為長江經(jīng)濟帶走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路提供有力司法服務(wù)和保障。

（記者 吳倩）