國務(wù)院新聞辦公室于1月9日舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展和改革委員會、公安部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、國家鐵路局、中國民用航空局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)同志介紹2020年春運(yùn)形勢和工作安排，并答記者問。

新華社記者：我們知道，安全是春運(yùn)工作的重中之重，請問今年春運(yùn)期間各有關(guān)部門在防范安全事故、做好安全監(jiān)管方面將采取哪些舉措？取消高速公路省界收費(fèi)站已經(jīng)有一周了，我們想知道一周以來的運(yùn)行情況如何。我們也看到部分地區(qū)出現(xiàn)了一些通行費(fèi)上漲和堵車的情況反映，請問交通運(yùn)輸部對此有何評價？謝謝。

交通運(yùn)輸部總工程師汪洋：謝謝新華社記者的提問。安全生產(chǎn)一直以來都是交通運(yùn)輸?shù)纳€，也是春運(yùn)工作的重中之重，所以在春運(yùn)期間，交通運(yùn)輸部將以更大的決心、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措確保人民群眾安全有序出行。重點(diǎn)是兩個方面的工作：一方面是加強(qiáng)春運(yùn)的安全監(jiān)管，督促各個地方制定安全生產(chǎn)的工作方案，完善安全生產(chǎn)的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到每一個崗位、每一個人員，將任務(wù)分解到每一個環(huán)節(jié)。同時，我們將會同應(yīng)急管理部、國家鐵路局派出三個跨部門的聯(lián)合檢查組、5個行業(yè)檢查組、7個地方交叉檢查組，圍繞兩客一危的車輛、農(nóng)村客運(yùn)重點(diǎn)的橋隧、軌道交通以及水上的六區(qū)一線，四類傳播重點(diǎn)等環(huán)節(jié)，深入一線開展明查暗訪。檢查覆蓋范圍除了西藏以外的所有省份。1月20日，交通運(yùn)輸部將召開電視電話會議，印發(fā)專項整改通知和整改方案，點(diǎn)名通報檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，督促各地能夠立行立改。

另外一方面是加強(qiáng)應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急預(yù)案，特別是完善冬季惡劣天氣下的應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測預(yù)警、信息報送、應(yīng)急聯(lián)動的工作制度，加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)力和物資儲備，通過電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)等渠道及時發(fā)布路網(wǎng)預(yù)報預(yù)警信息，指導(dǎo)地方交通部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備，合理安排出行。同時嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，協(xié)調(diào)解決各類問題。

第二個問題，我簡要說一下。取消省界收費(fèi)站一周多了，全國都很關(guān)注。取消高速公路省界收費(fèi)站是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，兩年任務(wù)一年完成。一年來，全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)攻堅克難，取得了重大突破。從今年1月1日0時起，全國487個高速公路省界收費(fèi)站全部取消，啟用了新的不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)，現(xiàn)在全國高速公路14萬公里形成了主線無障礙通行的大網(wǎng)。在系統(tǒng)剛剛切換初期，主要是在今年1月1號和2號，由于大家不熟悉、技術(shù)不穩(wěn)定等原因，出現(xiàn)了一些包括CPC卡識別、收費(fèi)額顯示錯誤等問題，后續(xù)隨著系統(tǒng)的不斷磨合和完善，一周以來總體運(yùn)行情況平穩(wěn)有序，不斷向好。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年1月1日到7日，全路網(wǎng)累計通行的車輛1.7億輛，其中使用ETC的車輛超過2/3的比例，絕大部分使用ETC。自9502服務(wù)熱線開通以來，日均受理咨詢7885人次，日均受理投訴5620人次，接案率達(dá)到77%，接案率是比較高的。

關(guān)于媒體反映擁堵問題，取消省界站以后，過去高速公路主線收費(fèi)站的擁堵問題已經(jīng)成為了歷史。現(xiàn)在擁堵主要分散在一些地區(qū)高速公路的出入口，交通量比較大的出入口，其中又集中在人工收費(fèi)車道上。對此，我部高度重視，成立了專門的工作組，指導(dǎo)地方實(shí)施增加人工車道，采取復(fù)式收費(fèi)，強(qiáng)化咨詢服務(wù)，遇到嚴(yán)重堵車的情況，抬桿優(yōu)先放行，后續(xù)再做處理，全力疏通保障。經(jīng)過系統(tǒng)監(jiān)測，擁堵情況已經(jīng)得到了不斷緩解，呈逐漸下降趨勢。從目前來看，全國9000多個高速公路出入口收費(fèi)站，每個時段出現(xiàn)500米以上擁堵情況的收費(fèi)站基本在30個以下，占收費(fèi)站總數(shù)的比例只有0.3%。1日-7日，全國發(fā)生500米以上擁堵緩行的收費(fèi)站比上一年同期減少了18%，平均擁堵時間同比減少了13%，這些擁堵主要集中在京津冀、長三角和珠三角等歷史擁堵區(qū)域，這是目前最新的情況。

關(guān)于收費(fèi)漲價的問題，也是關(guān)注比較高的。這里面反映的問題主要集中在部分貨車司機(jī)。對于貨車收費(fèi)方式，由以前的計重收費(fèi)改為按車型收費(fèi)，之前有專家專門進(jìn)行了解讀，這里我再說明一下。取消省界收費(fèi)站之前，我們國家大部分高速公路對貨車都是實(shí)行計重收費(fèi)，將貨車由計重收費(fèi)調(diào)整為按車型收費(fèi)，主要有利于貨車安裝ETC以后可以實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，促進(jìn)物流業(yè)的提速增效，同時國際慣例也是采用這種方式。將貨車收費(fèi)由計重改為按車型收費(fèi)，需要重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所以為了實(shí)現(xiàn)新舊計費(fèi)方式的平穩(wěn)過渡，我部會同國家發(fā)改委、財政部印發(fā)了相關(guān)文件，督促指導(dǎo)各地以2018年的高速公路貨車總量和里程加權(quán)平均計算噸位，作為重要依據(jù)來確定按車型收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。這里面有兩項重要要求，要確保不增加貨車通行費(fèi)的總體負(fù)擔(dān)，確保同一收費(fèi)車型在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的應(yīng)急繳費(fèi)額不大于集中收費(fèi)的費(fèi)額，同時實(shí)現(xiàn)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的噸位比計重收費(fèi)時的滿載噸位至少下降10%以上，所以各地也是按照“兩個確保一個降低”的原則來重新核定本地區(qū)的收費(fèi)費(fèi)率。

為了回應(yīng)社會關(guān)于貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)切，今年1月5日，各省交通運(yùn)輸部門通過政府網(wǎng)站和收費(fèi)站的公示牌，全面公布了本行政區(qū)域貨車通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。所以按照新的收費(fèi)方式，車貨總重達(dá)到平衡點(diǎn)以上的車輛，收費(fèi)額較過去有不同程度降低，但是總重低于平衡點(diǎn)的車輛，收費(fèi)額將有所增加。我們提倡貨車盡量提高實(shí)載率，減少空駛率。謝謝。