近日，東北大學秦皇島分校鵬遠公寓住宿收費高達每學期16640元，有學生因不滿漲價拒繳費遭威脅一事引發(fā)廣泛關(guān)注。

學校工作人員事后解釋稱，床位是校內(nèi)的和鵬遠同時提供，單獨校內(nèi)床位無法滿足學生需求，且收費定價方為鵬遠，與學校無關(guān)。校方已關(guān)注并正在處理此事，具體情況將等處理結(jié)果出來后公布。

27日晚，對于網(wǎng)上所反映的問題，秦皇島市市委、市政府約談校方和鵬遠公司主要負責人，成立聯(lián)合工作組進駐學校進行調(diào)查。

目前校方開始協(xié)調(diào)雙人間學生調(diào)換三人間或者四人間寢室，已有大部分學生已經(jīng)調(diào)換。

值得一提的是，鵬遠高校后勤服務有限公司的執(zhí)行董事為現(xiàn)任河北省政協(xié)常委、秦皇島市政協(xié)常委、河北鵬遠企業(yè)集團董事長朱立秋，2017年曾向河北省發(fā)改委建議后勤服務價格市場化。

“天價宿舍”引熱議

據(jù)紅星新聞8月26日報道，東北大學秦皇島分校一新生反映，其兩人間的新宿舍住宿費及服務費共計一學期1.66萬余元。據(jù)該生了解，去年一學期這一宿舍的收費標準為5740元，價格上漲近兩倍。

據(jù)悉，鵬遠公寓的住宿收費中，除了1200元住宿費外，還有千元至萬元不等的服務費。

鵬遠公寓選房APP頁

據(jù)報道，該生所住的宿舍為“鵬遠公寓”，含公寓和食堂，均屬于外包，位置在東北大學秦皇島分校校內(nèi)。根據(jù)學生提供的繳費信息顯示，該公寓屬于秦皇島鵬遠高校后勤服務有限公司。

據(jù)南都報道，住宿的服務費是什么？

多名大三、大四學生表示，他們住宿時需要與鵬遠公寓隸屬的秦皇島鵬遠高校后勤服務有限公司簽訂一份增值服務協(xié)議書，同意自己自愿租住公寓且接受增值服務。

增值服務的內(nèi)容包括超過國家標準規(guī)定的房間使用面積，裝修標準較高，獨立衛(wèi)生間并配有24小時熱水器，入室保潔清掃服務等。

消息一出引發(fā)熱議，很多人表示這個價格無法接受。

面對突如其來的漲價，有學生并不接受，但其寢室因此被斷電。

在鵬遠公寓樓下張貼了紅色字體的告示，稱“依法追究民事責任，交由人民法院納入失信人員黑名單，接受《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定》制裁?！备媸韭淇顬椤扒鼗蕧u鵬遠高校后勤服務有限公司”。

據(jù)《財經(jīng)天下》周刊報道，鵬遠還采取過掛催繳通知的方式迫使學生繳費，未繳齊宿舍費的學生名字打印出來貼在宿舍樓下。

27日，鵬遠集團辦公室一工作人員稱，鵬遠高校后勤服務有限公司屬于鵬遠集團。增值服務費包含了打掃衛(wèi)生、傾倒垃圾、生活家電維修、墻面護理、寢室翻新、洗衣服等費用。

對于不少學生稱，繳納高出市價的住宿費后，并未收到發(fā)票一事，該工作人員稱“因為當時學生繳費以后，沒有及時索要發(fā)票?！?

東北大學秦皇島分校有老師表示，宿舍床位是校內(nèi)的和鵬遠公寓同時提供，整體是能滿足學生需求的，單獨校內(nèi)的話就滿足不了。

國家和地方關(guān)于學生公寓收費都有明確規(guī)定

教育部、財政部、國家發(fā)改委等部門于2003年、2005年、2009年先后三次聯(lián)合發(fā)文，禁止收費標準上調(diào)。河北省教育廳2008年發(fā)布的《河北省大中專學校學生公寓住宿收費管理暫行規(guī)定》顯示，非財政資金新建的學生公寓，按照宿舍室內(nèi)生均使用面積、內(nèi)部設施條件等劃分為三個等級，最高等級為每生每年1200元。

鵬遠公寓6月公布的收費項目及收費標準公示牌顯示，住宿費均為1200元/年，批準收費的機關(guān)及文號為河北省物價局、財政廳、教育廳的相關(guān)文件，但4人間、6人間的住宿服務費1800/年及300元/年，批準收費的機關(guān)及文號則顯示為“市場行為，自主定價”。

據(jù)報道，秦皇島市場監(jiān)督管理局一名工作人員告訴記者，鵬遠公寓此次發(fā)生的收費風波，與東北大學無關(guān)。

鵬遠公寓屬于社會力量辦的公寓，學生自愿進行選擇，至于收費標準是否合理，不由市場監(jiān)督管理局負責。

8月27日下午，據(jù)秦皇島新聞網(wǎng)報道，對網(wǎng)上反映的秦皇島鵬遠高校后勤服務有限公司收費問題，秦皇島市委、市政府高度重視，已經(jīng)約談東北大學秦皇島分校和鵬遠公司主要負責人，要求其嚴格依照國家法律和政策，做好學生后勤服務工作，依法依規(guī)維護好學生合法權(quán)益。

報道還稱，秦皇島市政府已經(jīng)成立聯(lián)合工作組進駐學校開展工作，對網(wǎng)上反映的有關(guān)問題進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將適時向社會公布。

27日20時，南都記者向東北大學秦皇島分校的學生了解到，目前校方正協(xié)調(diào)入住每學期1.6萬元“豪華雙人間”的學生調(diào)換寢室，已有大部分學生已經(jīng)調(diào)換，可以改成“豪華三人間”或者四人間。

其中，“豪華三人間”的住宿費用為9000元/學期，包含1200元住宿費及服務費等。

涉事企業(yè)負責人曾建議后勤服務價格市場化

整個事件中，還有一個重要的主體，那就是“社會力量”秦皇島鵬遠高校后勤服務有限公司。

天眼查數(shù)據(jù)顯示，秦皇島鵬遠高校后勤服務有限公司于2003年成立，經(jīng)營范圍為高校后勤服務，執(zhí)行董事為朱立秋。朱立秋現(xiàn)任河北省政協(xié)常委、秦皇島市政協(xié)常委、河北鵬遠企業(yè)集團董事長。

據(jù)河北省人民政府網(wǎng)站，河北省發(fā)改委曾于2017年6月回復朱立秋提出的“關(guān)于深化高校后勤社會化服務價格形成機制改革的建議”。回復稱，“目前還沒有后勤服務價格市場化或上調(diào)學生公寓收費標準的政策條件。”

以下為具體回應：

您提出的“關(guān)于深化高校后勤社會化服務價格形成機制改革的建議”收悉，現(xiàn)答復如下：

一、關(guān)于深化校內(nèi)后勤服務價格市場化改革問題

1997年頒布的《中華人民共和國價格法釋義》將教育收費列為涉及公眾利益的重要的公益性服務收費，不宜以利潤最大化為經(jīng)營主體的行為目標。

基于學生公寓的公益性和其對高校和社會穩(wěn)定的影響，教育部、財政部、國家發(fā)改委等部門于2003年、2005年、2009年先后三次聯(lián)合發(fā)文，禁止收費標準上調(diào)。我委也多次請示國家發(fā)展和改革委員會價格司收費處，主管同志答復：學生公寓住宿費標準總體上繼續(xù)保持穩(wěn)定，控制在每生每學年1200元以內(nèi)的政策沒有變，各地應認真遵照執(zhí)行。因此，目前還沒有后勤服務價格市場化或上調(diào)學生公寓收費標準的政策條件，我委將會同有關(guān)部門積極向國家發(fā)展和改革委反映建議。

二、關(guān)于允許高校后勤實體經(jīng)營公司與學生自愿簽訂合同，協(xié)商價格問題

社會化的高校后勤實體為高校學生提供住宿等服務，是后勤實體與高校之間合同約定，而不是后勤實體與學生個人之間合同約定。如果后勤實體直接與學生個人或家長簽訂住宿協(xié)議，屬學生校外租房居住，目前是有違教育部相關(guān)規(guī)定的。高校的新生中有相當一部分未滿十八歲，屬于無民事行為能力人，超過十八歲的學生也是剛剛具有法律意義上的民事行為能力人，讓這樣的學生與高校后勤實體經(jīng)營公司協(xié)商住宿費價格，簽訂合同會產(chǎn)生一系列法律、社會問題,在實踐中也缺乏可操作性。

目前，社會力量投資建設的學生公寓在運行方面確實面臨一些困難，需要進一步深化社會化后勤體制改革來解決，從我們所了解外省情況看，整體回購是緩解這些困難的主要辦法。此前，我省已經(jīng)有一些高校進行了這方面的嘗試，取得了很好的效果，省教育廳也已經(jīng)在相關(guān)的工作會議上對這種做法給予了肯定，今后將會同有關(guān)部門繼續(xù)推動這方面的工作。