國際在線3日報道：聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議全球化和發(fā)展戰(zhàn)略司司長理查德?科祖爾-賴特7月2日接受本臺記者專訪時表示，不能簡單將貿(mào)易大國歸類為發(fā)達國家，發(fā)展是一個涉及經(jīng)濟、社會、環(huán)境等眾多領(lǐng)域的多維度概念，中國仍然是一個中等收入的發(fā)展中國家。

聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議全球化和發(fā)展戰(zhàn)略司司長理查德?科祖爾-賴特

科祖爾-賴特參與撰寫了貿(mào)發(fā)會議今年6月發(fā)布的研究報告《從發(fā)展到分類：世界改變了多少》。報告指出，“發(fā)展”這個詞的范圍遠遠超過貿(mào)易或者是經(jīng)濟的范疇，一個國家的發(fā)展面臨著經(jīng)濟、社會、環(huán)境等許多領(lǐng)域的多重挑戰(zhàn)。一個國家的發(fā)展水平如何，應(yīng)由實際應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)的國家自身來評判。

最近，美國政府對中國在世界貿(mào)易組織中的發(fā)展中國家身份提出質(zhì)疑，科祖爾-賴特認為，從多維度綜合來看，中國仍然是一個中等收入的發(fā)展中國家?！爸袊且粋€中等收入的發(fā)展中國家，我們最近就此寫了一些量化研究的論文。我認為（對發(fā)展中國家的定義）進行量化是非常困難的。但是很明顯，中國有2億人每天的生活費用低于5美元、擁有龐大的農(nóng)村人口、許多人還在非正規(guī)經(jīng)濟部門工作（指就業(yè)不穩(wěn)定），我們僅僅以這三個判斷標準為例，這三個判斷標準就足以說明中國仍然是一個發(fā)展中國家。發(fā)達國家在幾十年前，甚至幾個世紀前就已經(jīng)解決了這些問題。”

根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的這份報告，中國的人類發(fā)展指數(shù)在全球排名是第86位；2000至2016年期間，中國與美國的人均收入絕對值差距從4.3萬美元拉大到4.6萬美元；中國農(nóng)業(yè)占GDP的比重是7％，仍高于多數(shù)的中等收入國家；2018年中國非正式就業(yè)占比達到50％-74％；盡管中國已成為數(shù)字化領(lǐng)域新興力量，但在2017年信息通信技術(shù)發(fā)展指數(shù)排名中，中國卻仍排名在第80位。

近日，美國總統(tǒng)特朗普簽署了備忘錄，要求世貿(mào)組織對發(fā)展中國家的地位進行改革，并威脅說如果90天之內(nèi)看不到明顯進展就會發(fā)起單方面行動?？谱鏍?賴特表示，在過去25年里，盡管不少國家經(jīng)濟增長迅速，但發(fā)展中國家和發(fā)達國家間的發(fā)展鴻溝依然存在?！疤厥夂筒顒e待遇”以及發(fā)展中國家“自我宣布”的身份認定方式是鼓勵發(fā)展中經(jīng)濟體加入世貿(mào)組織的關(guān)鍵因素。世貿(mào)組織采取的協(xié)商一致的原則，單個成員無權(quán)隨意對其他成員重新分類，美國的要求不會得到支持。“目前尚不清楚美國宣布的90天窗口期在世貿(mào)組織運行方面會有什么實際意義，因為大多數(shù)發(fā)展中國家都會拒絕，所以它不會成為世貿(mào)組織規(guī)則的一部分。當然，美國是否決定在雙邊貿(mào)易談判中強加這些標準，這是另一個問題?！?

科祖爾-賴特認為，目前多邊主義遭遇挑戰(zhàn)。不僅僅在貿(mào)易領(lǐng)域，在氣候變化、移民等許多方面，都需要各國協(xié)商解決，美國試圖隨意重新界定“發(fā)展中國家”身份的做法將進一步損害人們對多邊體系的信心?！岸噙咉w系成功的基礎(chǔ)是信任。也就是說，作為該系統(tǒng)成員的每個人都必須對規(guī)則有信心，所有國家都將遵守這些規(guī)則，并且相信其他國家也會這么做。當我們破壞了對貿(mào)易體系的信任時，我們就會破壞對更廣泛的多邊體系的信任?！?

科祖爾-賴特強調(diào)，不同國家在發(fā)展過程中經(jīng)歷的問題不同，作為制定政策、處理日常和實際問題的主體，各國政府更清楚自己的發(fā)展水平，而世貿(mào)組織有必要給不同發(fā)展階段的國家提供靈活的政策空間。

（中央廣播電視總臺記者 易歆、張婧昊）