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海南回應(yīng)黃花梨被濫伐:對涉案公職人員立案調(diào)查
關(guān)鍵字:據(jù)微信公眾號“海南廣播電視總臺”(ID:HaiTV-2013)7月5日消息,7月4日晚,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目播出《珍稀樹種為何難逃厄運(yùn)》報(bào)道我省五指山市存在黃花梨遭遇盜砍濫伐,森林資源監(jiān)管節(jié)節(jié)失守等問題。省委省政府對此高度重視,省委書記劉賜貴、省長沈曉明分別作出指示批示,要求第一時(shí)間嚴(yán)查嚴(yán)處,并在全省范圍舉一反三,全面檢視此次事件反映出的問題,抓好熱帶雨林國家公園建設(shè),以高度的政治責(zé)任感保護(hù)好海南的綠水青山。
當(dāng)晚9時(shí),副省長劉平治主持召開專題會議進(jìn)行研究部署。決定成立省市聯(lián)合調(diào)查組,對報(bào)道曝光的問題,立即開展調(diào)查,對涉嫌違法犯罪人員、涉案公職人員依法立案調(diào)查,對違法犯罪人員從嚴(yán)從重查處。舉一反三,在全省迅速開展打擊破壞森林資源的專項(xiàng)行動,開展黃花梨商品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查;立行立改,在全省公安、林業(yè)系統(tǒng)開展作風(fēng)專項(xiàng)整治,建立健全森林資源監(jiān)管長效機(jī)制,守護(hù)好海南的綠水青山。
省公安廳已對涉事的五指山市森林公安局副局長劉文德停止執(zhí)行職務(wù),并立案調(diào)查。
此前報(bào)道:五指山市黃花梨遭濫伐,林業(yè)站:怎么是我的職責(zé)?
據(jù)央視新聞客戶端7月4日報(bào)道,黃花梨又名降香黃檀,是一種原產(chǎn)地海南島的名貴木材,因?yàn)槌刹木徛⒛举|(zhì)堅(jiān)實(shí)、紋理漂亮,被列為五大名木之一,還是海南省的省樹,國家二級保護(hù)植物。但是目前,野生黃花梨已經(jīng)瀕臨滅絕,我們能看到的幾乎都是人工種植。野生黃花梨上百年才能成材,而人工種植的成材時(shí)間也要30年以上。但記者最近在海南省五指山市調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),每天都有大量未成材黃花梨遭遇偷砍濫伐,甚至還有的野生黃花梨也難逃厄運(yùn)。為什么要砍掉黃花梨幼樹?又是什么人在偷砍國家珍稀保護(hù)植物呢?
海南鸚哥嶺是國家級自然保護(hù)區(qū),其中野生降香黃檀也就是黃花梨的保護(hù)點(diǎn),位于海南省五指山市毛陽鎮(zhèn)。在鸚哥嶺下的一條河道,收購商黃老板正從水里面偷運(yùn)一棵黃花梨樹,上岸后他們迅速把樹干鋸斷,裝進(jìn)了一輛越野車?yán)?。這位黃老板說,之所以要從河道偷運(yùn)是因?yàn)樗麄兛车氖且豢靡吧S花梨。
收購商鋸斷黃花梨樹干 央視截屏
在毛陽鎮(zhèn)里,有很多黃花梨的收購點(diǎn)。在收購商阿寶的收購點(diǎn),一棵幾百斤重的黃花梨大樹引起了記者的注意。
阿寶告訴記者,這棵黃花梨也是野生的,在深山老林里的山林承包戶那里找到的,四個(gè)人抬著走了好幾里山路。
野生黃花梨是國家二級保護(hù)植物,根據(jù)我國《野生植物保護(hù)條例》,出售、收購國家二級保護(hù)野生植物的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。而收購商黃老板和阿寶都沒有辦許可證。
在毛陽鎮(zhèn),無證非法收購野生黃花梨的不僅僅是黃老板和阿寶,收購商王老板告訴記者,今年2月,在附近空聯(lián)山的山林承包戶那里也收購過一棵野生黃花梨,賣了6萬多元。
王老板在空聯(lián)山又發(fā)現(xiàn)了兩棵野生黃花梨,好幾個(gè)收購商正在和山林的承包人老王商談價(jià)格。
未經(jīng)許可就被偷砍亂伐的,還不僅僅是野生黃花梨。根據(jù)我國《森林法》規(guī)定,采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。但是在海南省五指山市,記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),在沒有任何手續(xù)的情況下,很多人工種植的黃花梨,甚至是樹齡很短的黃花梨幼樹,都被濫砍偷伐了。在毛陽鎮(zhèn)空聯(lián)山的這個(gè)林區(qū),記者看到,成片的海南黃花梨被砍伐,扔棄的樹冠和樹干隨處可見。
收購商王老板說,自去年1月至今,他已在老王承包的林區(qū),累計(jì)砍了一百多棵黃花梨,砍這一百多棵樹都沒有辦手續(xù)。不用辦證就被砍掉的黃花梨幼樹還不僅僅是老王承包的這個(gè)林區(qū),王老板告訴記者,他做黃花梨木材生意已有18年了,幾乎每天都要上山找樹砍樹。一年起碼有上千棵,去年砍的最多,有四五千棵。
海南省為了挽救和保護(hù)黃花梨這一珍稀樹種,十多年來一直免費(fèi)為農(nóng)民提供黃花梨樹苗,讓他們在房前屋后和自留山上種植。據(jù)海南省林業(yè)局統(tǒng)計(jì),到目前為止,全省人工種植黃花梨面積已達(dá)13.5萬畝。五指山市毛陽鎮(zhèn)牙力村空聯(lián)山承包人老王是當(dāng)?shù)刈钤绲狞S花梨種植戶之一,從90年代初就開始人工種植,在他承包的40多畝林地里,黃花梨最多的時(shí)候有近千株,近幾年來一直在砍樹,目前只剩下不到200株。老王說,他賣掉的黃花梨樹齡都只有十幾年,售價(jià)在3000元到6000元不等。海南黃花梨協(xié)會會長王永濤告訴記者,黃花梨最值錢的部位是能用于家居器具制作的“樹芯”,當(dāng)?shù)厝朔Q為“格”。黃花梨隨著樹木的生長,“格”慢慢變大,能做家具的黃花梨樹,起碼要長到30年以上,目前海南黃花梨老料一斤的價(jià)格在萬元以上,這些被砍的黃花梨再長十幾年就能成材。
我國《森林法》規(guī)定,成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林。而海南省的黃花梨人工種植時(shí)間只有十幾年,并不符合成熟用材林的審批條件,五指山市人民政府政務(wù)服務(wù)中心的工作人員告訴記者,他們目前還沒有發(fā)放過海南黃花梨的采伐證和運(yùn)輸證。
既然都是違規(guī)砍伐,為何就沒有人管呢?經(jīng)銷商運(yùn)輸海南黃花梨的車倆一般都要通過五指山市毛陽鎮(zhèn)木材檢查站,根據(jù)《海南省木材管理辦法》,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)或者省人民政府授權(quán)省林業(yè)主管部門審批設(shè)立的木材檢查站,負(fù)責(zé)對過往運(yùn)載工具運(yùn)輸木材的情況進(jìn)行檢查,查驗(yàn)?zāi)静倪\(yùn)輸證件,制止違法運(yùn)輸木材行為。這個(gè)木材檢查站的工作人員有沒有盡到管理責(zé)任呢?記者來到毛陽木材檢查站,上班時(shí)間有的人躺在椅子上睡大覺,有的人正在研究買彩票,更讓記者吃驚的是,工作人員居然在辦公室打牌賭博。
在毛陽鎮(zhèn)牙胡村的一個(gè)黃花梨收購點(diǎn),收購商剛從山上砍了5棵黃花梨樹,而下山路旁就停著一輛護(hù)林員的摩托車。
毛陽鎮(zhèn)的一位護(hù)林員告訴記者,他們對無證砍伐黃花梨的事早已習(xí)以為常了。
明明知道黃花梨被濫砍偷伐卻放任不管的還不僅僅是毛陽鎮(zhèn),在五指山市的毛道鄉(xiāng),記者找到之前收購商黃老板偷砍野生黃花梨的現(xiàn)場,并向這片山林的管轄地——毛道村委會舉報(bào)。
在記者的再三請求下,這位村負(fù)責(zé)人答應(yīng)派村里的護(hù)林員前來協(xié)助調(diào)查,但要求記者給護(hù)林員支付勞務(wù)費(fèi)。
護(hù)林員來了,但出乎記者意料的是,了解情況后,護(hù)林員竟然借故離開,再也沒有回來。根據(jù)《林業(yè)工作站管理辦法》規(guī)定,林業(yè)工作站是設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu),依法對森林、野生動植物資源實(shí)行管理和監(jiān)督。于是,記者來到五指山市毛道鄉(xiāng)林業(yè)站舉報(bào),幾名工作人員正在打牌。
負(fù)責(zé)人黃站長對記者的舉報(bào)竟然給出了這樣的回答:“我怎么查,我干嗎要查?怎么是我的職責(zé)?你怎么知道是我的職責(zé)?”
那么,在五指山市,濫砍偷伐黃花梨就沒人管嗎?根據(jù)我國《森林法》規(guī)定:非法采伐、毀壞珍貴樹木的,依法追究刑事責(zé)任。記者在五指山市的一家酒店看到,收購商黃老板正在與五指山市森林公安局的相關(guān)負(fù)責(zé)人在一起喝酒,記者向這位負(fù)責(zé)人反映收購商黃老板偷伐野生黃花梨的情況,結(jié)果再次出乎了記者的意料。
五指山市森林公安局副局長劉文德說:“有把握他也可以做,違法但是不能犯罪,小違法罰得少,但犯罪就要抓起來關(guān)的?!?
該管的不管,就這樣,海南的黃花梨越來越少。位于??谑械闹袊ɡ娉鞘菄鴥?nèi)最大的黃花梨商品交易市場,每周的周日,數(shù)以千計(jì)的黃花梨樹在這里交易。業(yè)內(nèi)人士說,現(xiàn)在老樹非常稀少,市面上賣的幾乎都是十幾年樹齡的幼樹,主要用來做手串和一些小的工藝品,行話稱之為珠子料。
不僅是線下市場,記者注意到,在抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺,一些注冊地顯示為海南的收購商視頻直播砍伐黃花梨的過程,兜售黃花梨木材及其制品,然后通過順豐快遞等物流渠道郵寄到全國各地。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),海南省每年被偷伐濫砍的黃花梨幼樹在10萬株以上。目前,海南省胸徑超過25厘米的成熟黃花梨幾乎很難找到,而之所以出現(xiàn)這種情況,是因?yàn)榻挈S花梨價(jià)格暴漲和珠子料走俏。在??谑械闹袊ɡ娉牵S花梨家居的價(jià)格從幾十萬元起步,大件的價(jià)格幾百萬到上千萬元不等,而一條海南黃花梨手串也賣到了幾千甚至幾萬元,幾乎每一個(gè)商鋪都有黃花梨手串出售。
據(jù)黃花梨收購商介紹,黃花梨值不值錢主要看樹芯的大小和紋理,而在砍樹之前一切都是未知數(shù)。于是,很多收購商抱著僥幸心理,見樹就砍,瘋狂賭樹。
今年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(海南)實(shí)施方案》,提出要把海南建設(shè)成為生態(tài)文明體制改革樣板區(qū),建立健全生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)現(xiàn)代監(jiān)管體系。還特別提出,實(shí)施國家儲備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建設(shè)海南黃花梨、土沉香、坡壘等鄉(xiāng)土珍稀樹種木材儲備基地。據(jù)海南省林業(yè)局統(tǒng)計(jì),截至2018年底,海南省鄉(xiāng)土珍稀樹種種植面積有22.4萬畝。本來,這些樹種長大以后是真正的金山銀山,但是一些種植戶和收購商卻急功近利,等不及木材成材就偷砍濫伐,而當(dāng)?shù)卦撚械谋O(jiān)管系統(tǒng)卻統(tǒng)統(tǒng)失靈。如何讓黃花梨種植戶種得了、守得住,如何驅(qū)動護(hù)林人員真正履行職責(zé)?需要管理部門找到一套切合實(shí)際的好辦法。
- 原標(biāo)題:五指山市黃花梨遭濫伐,林業(yè)站不管還懟記者:怎么是我的職責(zé)
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- 責(zé)任編輯:于文凱
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