6月13日上午，第十一屆陸家嘴論壇在上海開幕?？苿?chuàng)板正式宣布開板。證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿主持科創(chuàng)板開板儀式。

易會(huì)滿在主題演講中提到，科創(chuàng)板是一個(gè)全新的探索，可能會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)，尤其是在上市初期，各方要關(guān)注五方面變化。

一是發(fā)行方式改變后，如何平衡注冊(cè)制和把握上市公司質(zhì)量的關(guān)系，這需要市場(chǎng)的檢驗(yàn)，是一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程，帶來(lái)退市更加常態(tài)化。

二是現(xiàn)有的IPO機(jī)制有本質(zhì)區(qū)別，高估值發(fā)行的現(xiàn)象可能會(huì)增多。

三是上市初期可能供求不平衡，新的交易機(jī)制需要適應(yīng)，不排除出現(xiàn)短期炒作、漲跌幅過(guò)大的情況。

四是科創(chuàng)企業(yè)本身不確定性大，需要投資者理性研判，更加關(guān)注信息披露。

五是試點(diǎn)初期，科創(chuàng)板制度創(chuàng)新需要進(jìn)一步實(shí)踐檢驗(yàn)，有一個(gè)磨合的過(guò)程，可能會(huì)有一定風(fēng)險(xiǎn)。

“我們已經(jīng)在制度設(shè)計(jì)中盡了最大可能做了預(yù)案，邊試點(diǎn)，邊完善。希望各方對(duì)科創(chuàng)板多一份理解，多一點(diǎn)包容，既要保持熱情，又要保持理性和冷靜，共同遵循資本市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)律，共同把科創(chuàng)板建設(shè)好、發(fā)展好?！币讜?huì)滿說(shuō)。

易會(huì)滿出席第11屆陸家嘴論壇 @東方IC

“充分發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗(yàn)田作用，形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)”

易會(huì)滿稱，證監(jiān)會(huì)將牢牢把握科創(chuàng)定位，真正落實(shí)以信息披露為核心的證券發(fā)行制度，著力支持符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)認(rèn)可度高的科創(chuàng)型企業(yè)。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將會(huì)同各方堅(jiān)持以增量改革帶動(dòng)存量改革，形成可持續(xù)可推廣的經(jīng)驗(yàn)，以此帶動(dòng)資本市場(chǎng)的全面成長(zhǎng)，努力打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。

易會(huì)滿在講話中提到，設(shè)立科創(chuàng)板并設(shè)點(diǎn)注冊(cè)制，是深化資本市場(chǎng)改革的基礎(chǔ)性的制度安排，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)科技與資本、引領(lǐng)科技發(fā)展的重大舉措，證監(jiān)會(huì)將會(huì)同上海市委、市政府，認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院的部署要求，牢牢把握科創(chuàng)定位，以全面改革精神，推進(jìn)關(guān)鍵制度創(chuàng)新，真正落實(shí)以信息披露為核心的證券發(fā)行制度，推動(dòng)科技創(chuàng)新企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、發(fā)展壯大。

同時(shí)，易會(huì)滿還表示，證監(jiān)會(huì)將會(huì)同各方，以增量改革帶動(dòng)存量改革，充分發(fā)揮科創(chuàng)板的改革試驗(yàn)田作用，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，以此帶動(dòng)資本市場(chǎng)的全面深化改革，努力打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。

“科創(chuàng)板作為新生事物，擁有廣闊的發(fā)展前景，在成長(zhǎng)過(guò)程中也難免遇到一些挑戰(zhàn)，將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的方向不動(dòng)搖，尊重市場(chǎng)規(guī)律，保持改革定力，努力把改革抓實(shí)、抓細(xì)，也希望各方繼續(xù)給予大力支持，共同呵護(hù)好、建設(shè)好科創(chuàng)板，共同譜寫金融結(jié)構(gòu)性改革的新篇章。”易會(huì)滿說(shuō)。

“支持資本市場(chǎng)各類產(chǎn)品、機(jī)制創(chuàng)新在上海先行先試”

易會(huì)滿稱，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)采取有力措施，支持上海證券市場(chǎng)、商品期貨市場(chǎng)和金融衍生品市場(chǎng)的健康發(fā)展，積極支持資本市場(chǎng)各類產(chǎn)品、機(jī)制創(chuàng)新在上海先行先試，支持上海各類主體做優(yōu)、做大。

“將在新的起點(diǎn)上全面深化資本市場(chǎng)改革，加快推進(jìn)高水平的對(duì)外開放，以開放促發(fā)展、促改革、促風(fēng)險(xiǎn)防范，努力打造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，同時(shí)也真誠(chéng)希望加強(qiáng)與世界各國(guó)資本市場(chǎng)的交流合作?！?

“有信心，有能力也有足夠的工具儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)”

易會(huì)滿強(qiáng)調(diào)，對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策，也是資本市場(chǎng)堅(jiān)定不移的發(fā)展方向。近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)抓實(shí)推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開放取得重要開展。

1，行業(yè)開放進(jìn)一步擴(kuò)大，大幅放寬證券、基金、期貨公司外資股比限制，現(xiàn)在還有不少外資機(jī)構(gòu)積極申請(qǐng)或者接洽溝通。

2，資本市場(chǎng)的開放進(jìn)一步深化。滬深港通機(jī)制不斷優(yōu)化，國(guó)際知名指數(shù)體系不斷提升A股納入比例，境外投資者持續(xù)增加對(duì)A股的配置比例，全球投資者對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的熱情和信心在日益增強(qiáng)

3，期貨品種對(duì)外開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐。原油期貨開戶數(shù)穩(wěn)步增加。

4，有效深化國(guó)際監(jiān)管合作。中國(guó)證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)與各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作，主動(dòng)參與國(guó)際監(jiān)管治理，跨境監(jiān)管效率在明顯增加。

“最近一段時(shí)期，盡管受一定事件影響，資本市場(chǎng)面臨的不確定性在增加，但我們完全有信心、有能力也有足夠的工具儲(chǔ)備來(lái)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)。不管外部環(huán)境如何變化，我們將堅(jiān)定推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開放，近期，證監(jiān)會(huì)將陸續(xù)推出9條舉措加大資本市場(chǎng)對(duì)外開放?！币讜?huì)滿說(shuō)。

第一是推動(dòng)修訂QFII 、RQFII制度的規(guī)則，進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者參與中國(guó)市場(chǎng)。

第二是按照內(nèi)外資一致的原則，允許合資券商和基金管理公司的境外股東實(shí)現(xiàn)“一參一控”。

第三是合理設(shè)置綜合類證券公司控股股東的資質(zhì)要求，特別是凈資產(chǎn)的要求。

第四是適當(dāng)考慮外資銀行總行資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，放寬外資銀行貸款融資、證券基金托管業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入限制。

第五是全面推開H股的全流通改革。

第六是持續(xù)加大期貨市場(chǎng)的開放力度，擴(kuò)大特定品種的范圍。

第七是放開外資私募證券投資基金管理人管理的私募產(chǎn)品參與滬港通、深港通交易的限制。

第八是研究擴(kuò)大交易所債券市場(chǎng)的對(duì)外開放，擴(kuò)大境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入交易所債券市場(chǎng)的渠道。

第九是研究制定交易所熊貓債的管理辦法，更加便利境外機(jī)構(gòu)發(fā)債融資。

（記者 劉歆宇 孫銘蔚）