本文轉(zhuǎn)自微信公號“共青團中央”

記得2017年，@共青團中央官方微信曾在后臺收到一位小伙伴的私信，她說自己是舞蹈專業(yè)畢業(yè)生，為了拿到畢業(yè)證，只能找學校門口小賣部出具一個自己已經(jīng)就業(yè)的證明，才能拿到畢業(yè)證……

日前，人社部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動的通知》，要求集中治理參與簽訂不實高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議、不履行審查信息義務(wù)、發(fā)布歧視性招聘信息、哄抬或操縱人力資源市場價格等問題。

教育部在2016年曾發(fā)布《關(guān)于做好2017屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》。通知里就有了就業(yè)簽約“四不準”要求：

不準以任何方式強迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動合同，不準將畢業(yè)證書、學位證書發(fā)放與簽約掛鉤，不準以戶檔托管為由勸說畢業(yè)生簽訂虛假協(xié)議，不準將頂崗實習、見習證明材料作為就業(yè)證明材料。不得發(fā)布含有歧視性內(nèi)容的招聘信息，嚴密防范招聘欺詐、求職陷阱等。

然而，部分高校為了保證就業(yè)率的數(shù)字，用盡各種方式明示或暗示，使畢業(yè)生“被就業(yè)”現(xiàn)象屢禁不止。

每個“最難就業(yè)年”，就業(yè)率都一直很高

2019年全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計834萬人，人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。應(yīng)屆生從2006年的413萬連年上漲，每一年也總是再現(xiàn)“史上最難就業(yè)年”。

“還沒找到工作”，“慢就業(yè)”，“要不考研吧”，與學生體感的“就業(yè)難”相反，“史上最難就業(yè)年”的高校就業(yè)率卻一直很漂亮。

在2015年1月12日，人民網(wǎng)依據(jù)75所部屬高校2014年度畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，整理公布了一份“本科生就業(yè)率排行榜”。74所高校的就業(yè)率高于90%，50所高于95%。

大家表示很驚訝：不是年年都說就業(yè)難嗎？這哪兒難了？

簽不到三方協(xié)議，拿不到畢業(yè)證

肖同學畢業(yè)于廣東省某高校，她出示了她畢業(yè)時所在班級群里的通知，通知中要求畢業(yè)生們要在5月底之前上交包括《普通高等學校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書》《廣東省普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)推薦表》《高等學校畢業(yè)生登記表》3份就業(yè)相關(guān)的材料，以順利畢業(yè)。

肖同學表示，不交三方材料就扣畢業(yè)證書這種事情，學校沒有明文規(guī)定，“但學校會暗示畢業(yè)生，沒交‘三方’不能畢業(yè)，然后大家就都想辦法弄一份”。

這時，身邊有同學因為沒有工作單位就找熟人“弄”一份三方協(xié)議，或者在網(wǎng)上花幾塊錢刻一個假章，自己造一份三方協(xié)議“交差”。她回憶起，自己所在班級30個人中至少有3人上交了假的三方協(xié)議。另外，還有人會選擇申請暫緩就業(yè)，以避免上交三方協(xié)議。

強制上交三方協(xié)議才給畢業(yè)證，這種行為不僅導(dǎo)致就業(yè)率造假情況頻發(fā)，也會使得有些企業(yè)以三方協(xié)議為條件刁難學生。

“有些公司在學生實習之前答應(yīng)了會簽三方協(xié)議，但是到后來才說要看表現(xiàn)再定，或者等到臨近交三方協(xié)議時才決定簽或不簽，導(dǎo)致有的學生需要白白給公司‘做苦工’‘博表現(xiàn)’。還有的公司以三方協(xié)議為要挾，給學生特別低的工資?！毙ね瑢W說。

某政法類大學畢業(yè)生王同學發(fā)現(xiàn)，簽訂三方協(xié)議的這項要求甚至可以由學校代辦?！耙恍W校會幫沒有按時簽‘三方’的學生想辦法代辦一個，防止學校的就業(yè)率數(shù)字不好看?！?

《政府工作報告》：“穩(wěn)就業(yè)”放在“六穩(wěn)”之首

送孩子上大學的直接目的就是增強就業(yè)競爭力，因此，社會公眾經(jīng)常將就業(yè)率作為評判高校優(yōu)劣的重要標準。同時，就業(yè)率還是衡量高校辦學水平的重要評價指標。在這種壓力之下，自然會出現(xiàn)就業(yè)率“注水”現(xiàn)象。

有需求就有市場，一味追求就業(yè)率數(shù)據(jù)的“好看”，才會有人力資源服務(wù)機構(gòu)通過提供虛假就業(yè)信息、參與簽訂不實就業(yè)協(xié)議來謀取不正當利益。

就業(yè)協(xié)議本該是高校統(tǒng)計就業(yè)率的依據(jù)，也是保障畢業(yè)生權(quán)益的依據(jù)。

今年國務(wù)院《政府工作報告》明確提出“進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”，將“穩(wěn)就業(yè)”放在“六穩(wěn)”之首。高校畢業(yè)生就業(yè)問題涉及人數(shù)眾多，關(guān)乎經(jīng)濟升級、民生改善和社會穩(wěn)定，無疑是穩(wěn)就業(yè)的重點。

“被就業(yè)”，該停止了。

國家出手：全國范圍內(nèi)開展專項執(zhí)法行動！

人社部表示，近一段時期以來，部分地區(qū)人力資源服務(wù)違法違規(guī)案件有所增多，少數(shù)不法人力資源服務(wù)機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，參與簽訂不實高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議并牟取不正當利益，個別地區(qū)還出現(xiàn)了以職業(yè)介紹為名組織傳銷和強迫勞動等違法犯罪案件。

為此，人社部、市場監(jiān)管總局日前宣布，即日起至4月26日，在全國范圍內(nèi)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動。

專項執(zhí)法行動將對人力資源服務(wù)機構(gòu)依法取得營業(yè)執(zhí)照和行政許可（含勞務(wù)派遣）情況進行清查，其中以互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺和家政服務(wù)中介為重點。同時，集中治理參與簽訂不實高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議、不履行審查信息義務(wù)、發(fā)布歧視性招聘信息、哄抬或操縱人力資源市場價格、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物等問題。

此外還包括用人單位直接招用勞動者情況。對提供或發(fā)布虛假招工信息、誘騙勞動者從事傳銷活動、強迫勞動、違反規(guī)定將“乙肝五項”作為體檢項目，以及其他以招工為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的，由人力社保部門依法查處；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機關(guān)追究刑事責任。

團團有話說

解決“被就業(yè)”問題，除了需要加大執(zhí)法力度、改革和優(yōu)化對就業(yè)率的考核體系外，社會應(yīng)正確看待高校“就業(yè)率”，不可將“就業(yè)率”看作衡量一所高校教育水準的唯一標準。

各高校要轉(zhuǎn)變觀念，嚴格落實有關(guān)規(guī)定，與其“臨時抱佛腳”提高就業(yè)率，不如保質(zhì)保量做好大學生職業(yè)規(guī)劃相關(guān)課程。在設(shè)置專業(yè)之時，提高與市場需求的契合度，讓更多學生具備就業(yè)的技能。

如此，大學畢業(yè)生就不會為了在畢業(yè)時找到一份工作而著急焦慮，才會更從容對待擇業(yè)、就業(yè)，進行更加理性的就業(yè)選擇和人生選擇。

對于高校畢業(yè)生，如果在就業(yè)時因簽不了三方協(xié)議而導(dǎo)致畢業(yè)證被扣押無法畢業(yè)，或者遭遇企業(yè)以三方協(xié)議為條件被刁難的情況，請務(wù)必鼓起勇氣，運用法律手段，堅決維護自己的合法權(quán)益。