本文轉(zhuǎn)自微信公號(hào)“共青團(tuán)中央”

記得2017年，@共青團(tuán)中央官方微信曾在后臺(tái)收到一位小伙伴的私信，她說自己是舞蹈專業(yè)畢業(yè)生，為了拿到畢業(yè)證，只能找學(xué)校門口小賣部出具一個(gè)自己已經(jīng)就業(yè)的證明，才能拿到畢業(yè)證……

日前，人社部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》，要求集中治理參與簽訂不實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議、不履行審查信息義務(wù)、發(fā)布歧視性招聘信息、哄抬或操縱人力資源市場(chǎng)價(jià)格等問題。

教育部在2016年曾發(fā)布《關(guān)于做好2017屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》。通知里就有了就業(yè)簽約“四不準(zhǔn)”要求：

不準(zhǔn)以任何方式強(qiáng)迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同，不準(zhǔn)將畢業(yè)證書、學(xué)位證書發(fā)放與簽約掛鉤，不準(zhǔn)以戶檔托管為由勸說畢業(yè)生簽訂虛假協(xié)議，不準(zhǔn)將頂崗實(shí)習(xí)、見習(xí)證明材料作為就業(yè)證明材料。不得發(fā)布含有歧視性內(nèi)容的招聘信息，嚴(yán)密防范招聘欺詐、求職陷阱等。

然而，部分高校為了保證就業(yè)率的數(shù)字，用盡各種方式明示或暗示，使畢業(yè)生“被就業(yè)”現(xiàn)象屢禁不止。

每個(gè)“最難就業(yè)年”，就業(yè)率都一直很高

2019年全國(guó)普通高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)834萬人，人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。應(yīng)屆生從2006年的413萬連年上漲，每一年也總是再現(xiàn)“史上最難就業(yè)年”。

“還沒找到工作”，“慢就業(yè)”，“要不考研吧”，與學(xué)生體感的“就業(yè)難”相反，“史上最難就業(yè)年”的高校就業(yè)率卻一直很漂亮。

在2015年1月12日，人民網(wǎng)依據(jù)75所部屬高校2014年度畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告，整理公布了一份“本科生就業(yè)率排行榜”。74所高校的就業(yè)率高于90%，50所高于95%。

大家表示很驚訝：不是年年都說就業(yè)難嗎？這哪兒難了？

簽不到三方協(xié)議，拿不到畢業(yè)證

肖同學(xué)畢業(yè)于廣東省某高校，她出示了她畢業(yè)時(shí)所在班級(jí)群里的通知，通知中要求畢業(yè)生們要在5月底之前上交包括《普通高等學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書》《廣東省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)推薦表》《高等學(xué)校畢業(yè)生登記表》3份就業(yè)相關(guān)的材料，以順利畢業(yè)。

肖同學(xué)表示，不交三方材料就扣畢業(yè)證書這種事情，學(xué)校沒有明文規(guī)定，“但學(xué)校會(huì)暗示畢業(yè)生，沒交‘三方’不能畢業(yè)，然后大家就都想辦法弄一份”。

這時(shí)，身邊有同學(xué)因?yàn)闆]有工作單位就找熟人“弄”一份三方協(xié)議，或者在網(wǎng)上花幾塊錢刻一個(gè)假章，自己造一份三方協(xié)議“交差”。她回憶起，自己所在班級(jí)30個(gè)人中至少有3人上交了假的三方協(xié)議。另外，還有人會(huì)選擇申請(qǐng)暫緩就業(yè)，以避免上交三方協(xié)議。

強(qiáng)制上交三方協(xié)議才給畢業(yè)證，這種行為不僅導(dǎo)致就業(yè)率造假情況頻發(fā)，也會(huì)使得有些企業(yè)以三方協(xié)議為條件刁難學(xué)生。

“有些公司在學(xué)生實(shí)習(xí)之前答應(yīng)了會(huì)簽三方協(xié)議，但是到后來才說要看表現(xiàn)再定，或者等到臨近交三方協(xié)議時(shí)才決定簽或不簽，導(dǎo)致有的學(xué)生需要白白給公司‘做苦工’‘博表現(xiàn)’。還有的公司以三方協(xié)議為要挾，給學(xué)生特別低的工資?！毙ね瑢W(xué)說。

某政法類大學(xué)畢業(yè)生王同學(xué)發(fā)現(xiàn)，簽訂三方協(xié)議的這項(xiàng)要求甚至可以由學(xué)校代辦?！耙恍W(xué)校會(huì)幫沒有按時(shí)簽‘三方’的學(xué)生想辦法代辦一個(gè)，防止學(xué)校的就業(yè)率數(shù)字不好看?！?

《政府工作報(bào)告》：“穩(wěn)就業(yè)”放在“六穩(wěn)”之首

送孩子上大學(xué)的直接目的就是增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，因此，社會(huì)公眾經(jīng)常將就業(yè)率作為評(píng)判高校優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，就業(yè)率還是衡量高校辦學(xué)水平的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。在這種壓力之下，自然會(huì)出現(xiàn)就業(yè)率“注水”現(xiàn)象。

有需求就有市場(chǎng)，一味追求就業(yè)率數(shù)據(jù)的“好看”，才會(huì)有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過提供虛假就業(yè)信息、參與簽訂不實(shí)就業(yè)協(xié)議來謀取不正當(dāng)利益。

就業(yè)協(xié)議本該是高校統(tǒng)計(jì)就業(yè)率的依據(jù)，也是保障畢業(yè)生權(quán)益的依據(jù)。

今年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》明確提出“進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”，將“穩(wěn)就業(yè)”放在“六穩(wěn)”之首。高校畢業(yè)生就業(yè)問題涉及人數(shù)眾多，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)升級(jí)、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定，無疑是穩(wěn)就業(yè)的重點(diǎn)。

“被就業(yè)”，該停止了。

國(guó)家出手：全國(guó)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)！

人社部表示，近一段時(shí)期以來，部分地區(qū)人力資源服務(wù)違法違規(guī)案件有所增多，少數(shù)不法人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，參與簽訂不實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議并牟取不正當(dāng)利益，個(gè)別地區(qū)還出現(xiàn)了以職業(yè)介紹為名組織傳銷和強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪案件。

為此，人社部、市場(chǎng)監(jiān)管總局日前宣布，即日起至4月26日，在全國(guó)范圍內(nèi)開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)將對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可（含勞務(wù)派遣）情況進(jìn)行清查，其中以互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)和家政服務(wù)中介為重點(diǎn)。同時(shí)，集中治理參與簽訂不實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議、不履行審查信息義務(wù)、發(fā)布歧視性招聘信息、哄抬或操縱人力資源市場(chǎng)價(jià)格、扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件、非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物等問題。

此外還包括用人單位直接招用勞動(dòng)者情況。對(duì)提供或發(fā)布虛假招工信息、誘騙勞動(dòng)者從事傳銷活動(dòng)、強(qiáng)迫勞動(dòng)、違反規(guī)定將“乙肝五項(xiàng)”作為體檢項(xiàng)目，以及其他以招工為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的，由人力社保部門依法查處；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

團(tuán)團(tuán)有話說

解決“被就業(yè)”問題，除了需要加大執(zhí)法力度、改革和優(yōu)化對(duì)就業(yè)率的考核體系外，社會(huì)應(yīng)正確看待高?！熬蜆I(yè)率”，不可將“就業(yè)率”看作衡量一所高校教育水準(zhǔn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

各高校要轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，與其“臨時(shí)抱佛腳”提高就業(yè)率，不如保質(zhì)保量做好大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃相關(guān)課程。在設(shè)置專業(yè)之時(shí)，提高與市場(chǎng)需求的契合度，讓更多學(xué)生具備就業(yè)的技能。

如此，大學(xué)畢業(yè)生就不會(huì)為了在畢業(yè)時(shí)找到一份工作而著急焦慮，才會(huì)更從容對(duì)待擇業(yè)、就業(yè)，進(jìn)行更加理性的就業(yè)選擇和人生選擇。

對(duì)于高校畢業(yè)生，如果在就業(yè)時(shí)因簽不了三方協(xié)議而導(dǎo)致畢業(yè)證被扣押無法畢業(yè)，或者遭遇企業(yè)以三方協(xié)議為條件被刁難的情況，請(qǐng)務(wù)必鼓起勇氣，運(yùn)用法律手段，堅(jiān)決維護(hù)自己的合法權(quán)益。