據(jù)澎湃新聞12月13日?qǐng)?bào)道，山東省淄博市百億國(guó)企的高管多是“85后”引起諸多質(zhì)疑。12月12日，臨淄區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理局曬出了高管團(tuán)隊(duì)的薪資和家庭背景資料。

此前，澎湃新聞報(bào)道，淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)臨淄公有資產(chǎn)公司）總資產(chǎn)達(dá)121.31億元，9名董監(jiān)高人員中最大年齡是34歲，最小的26歲。

12月12日，面對(duì)包括澎湃新聞在內(nèi)的多家媒體，臨淄區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)人提供了臨淄公有資產(chǎn)公司管理團(tuán)隊(duì)的人員選拔、薪資報(bào)酬和社會(huì)關(guān)系等原始檔案材料。

檔案資料顯示，臨淄公有資產(chǎn)公司委托臨淄區(qū)人社局組織考試，公開(kāi)招聘員工。包括1988年出生的董事長(zhǎng)張海港在內(nèi)的高管團(tuán)隊(duì)，最低月薪2903.40元，最高月薪5387.16元，他們的父母多為農(nóng)民、退休教師和醫(yī)院職工等。

當(dāng)?shù)匾晃徽賳T說(shuō)：“其實(shí)80后已經(jīng)不年輕了，他們到了可以承擔(dān)一定責(zé)任的年齡?！?

一，高管團(tuán)隊(duì)5人出身農(nóng)村

2018年10月，臨淄公有資產(chǎn)公司披露了《2018年度第一期中期票據(jù)募集說(shuō)明書(shū)》，這份說(shuō)明書(shū)記錄了該公司高管團(tuán)隊(duì)的年齡普遍為“85后”。

面對(duì)網(wǎng)上有關(guān)中權(quán)力尋租的質(zhì)疑，臨淄區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理局提供了臨淄公有資產(chǎn)公司高管團(tuán)隊(duì)的檔案資料。

檔案資料顯示，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張海港出生于1988年10月，大專(zhuān)學(xué)歷。其父母均為臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)農(nóng)民，其妻為醫(yī)院護(hù)士。

2014年1月，張海港入職臨淄公有資產(chǎn)公司，歷任財(cái)務(wù)部項(xiàng)目助理、項(xiàng)目經(jīng)理，試用期月薪1300元。2018年，作為公司董事長(zhǎng)，張海港（實(shí)發(fā)）月薪3388.44元。

與他一樣出身農(nóng)村的高管包括董事郭宏坤、監(jiān)事高玉玲和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人龔群。其他幾名高管中，其父母職業(yè)多為個(gè)體戶(hù)或企事業(yè)單位職員。在高管團(tuán)隊(duì)中，擁有研究生學(xué)歷的龔群月薪最高，5387.16元。

臨淄區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理局路淑濱副局長(zhǎng)說(shuō)：“研究生學(xué)歷作為特殊人才引進(jìn)，前三年每月享受2000元的政府補(bǔ)貼?！?

因?yàn)樾劫Y待遇低，近年多名員工辭職，包括董監(jiān)高團(tuán)隊(duì)中的兩名高管。2018年9月，30歲的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人龔群考上事業(yè)單位后離職。10月，1992年出生的董事陳名洋辭職，前往證券公司工作。

作為這次新聞事件當(dāng)事人，臨淄公有資產(chǎn)公司董事長(zhǎng)張海港對(duì)澎湃新聞?dòng)浾哒f(shuō)：“平常我以為這僅僅是工作，默默做了3年，現(xiàn)在突然在網(wǎng)上就火了，成了被質(zhì)疑的對(duì)象?！?

在被問(wèn)及當(dāng)下心情時(shí)，張海港說(shuō)，這幾天連續(xù)接到親朋好友的電話問(wèn)候。“壓力當(dāng)然有，但公眾的質(zhì)疑是正常的，對(duì)臨淄公有資產(chǎn)公司來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是澄清事實(shí)，我就把這次新聞事件當(dāng)成一次免費(fèi)宣傳推廣?！?

他特別對(duì)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)題里的“娃娃高管”表示不滿(mǎn)，“我都30歲了，現(xiàn)在是兩個(gè)孩子的爸爸?！?

二，為何出現(xiàn)如此年輕管理層：禁止官員兼職新政，臨淄組織3次考試錄取49人

澎湃新聞此前報(bào)道，2015年11月，臨淄公有資產(chǎn)公司董監(jiān)高團(tuán)隊(duì)曾有一次“集體換血”。

在這次“大換血”之前，臨淄公有資產(chǎn)公司的董事會(huì)至少有5名成員，分別是董事長(zhǎng)王守國(guó)，董事兼總經(jīng)理路新民，董事王奐甫、彭延水、張益年。多人都在政府任職，其中“60后”王守國(guó)歷任臨淄區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)，臨淄區(qū)朱臺(tái)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，臨淄區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)等職。

澎湃新聞?dòng)浾吡私獾剑@起國(guó)企高層輪換并非個(gè)案，多個(gè)地方同時(shí)出現(xiàn)類(lèi)似情況。它源自中央關(guān)于國(guó)企市場(chǎng)化變革的硬性要求。

2013年10月19日，中組部發(fā)文要求進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題。（詳見(jiàn)中組發(fā)[2013]18號(hào)文。）

這份文件第一條規(guī)定，現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職（任職）。它于次年傳達(dá)至各地市政府，并在各?。ㄗ灾螀^(qū)）得到不同程度的執(zhí)行。

在任職政府部門(mén)和任職企業(yè)之間，絕大多數(shù)人往往選擇政府部門(mén)。為此，很多任職國(guó)企的官員回到政府部門(mén)。

臨淄區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)路淑濱說(shuō)，國(guó)企管理層年輕化，并不是腐敗問(wèn)題，它更深層次折射的是國(guó)企市場(chǎng)化改革難題。作為融資類(lèi)平臺(tái)，臨淄公有資產(chǎn)公司不是生產(chǎn)單位，不需要大量員工，但需要專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)人才，這是張海港他們能進(jìn)管理層的原因。

路淑濱說(shuō)：“這些涉及地方基建和民生的國(guó)企，我們不能一改了之。有些不是我們這個(gè)層級(jí)政府能變革的，但我們必須做好自己應(yīng)該做好的，盡最大努力摸索著往前走，包括用公開(kāi)招考的形式選拔技術(shù)人員?！?

檔案資料顯示，2016年2月，2016年9月和2017年4月，臨淄公有資產(chǎn)公司委托臨淄區(qū)人社局，先后組織了3次公開(kāi)考試，面向全社會(huì)選拔員工。

在這3次考試中，共有162人報(bào)名，最終錄取了49人，其中本科畢業(yè)生41人、研究生8人。

三、2018年上半年凈利潤(rùn)3871萬(wàn)元

公開(kāi)資料顯示，臨淄公有資產(chǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)121.31億元，在臨淄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理、基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)。

路淑濱說(shuō)，國(guó)企管理層的基本職責(zé)是確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，但作為公益性國(guó)企，承擔(dān)著公共服務(wù)職能，不能過(guò)多追求贏利?！芭R淄公有資產(chǎn)公司75%以上的業(yè)務(wù)帶有公益性，這就決定了我們的許多業(yè)務(wù)是微利。”

他在提及淄博天潤(rùn)供水有限公司（臨淄公有資產(chǎn)公司子公司）時(shí)說(shuō)，這家公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為臨淄區(qū)集中式供水，承擔(dān)著重要的民生和社會(huì)責(zé)任，所以公司水價(jià)16年不變。“但供水公司的電力、人工成本卻是逐年增加的?！?

卷入輿論漩渦后，作為臨淄公有資產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人，張海港近日忙于解釋臨淄公有資產(chǎn)公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。他說(shuō)，盡管子公司因收入受季節(jié)性影響，顯示半年虧損，但臨淄公有資產(chǎn)公司整體是贏利的。

“目前各子公司在建項(xiàng)目多、投資大，但隨著各在建項(xiàng)目的建成達(dá)產(chǎn)后，將產(chǎn)生持續(xù)穩(wěn)定的收入，全年利潤(rùn)指標(biāo)將有很大提升?！?

臨淄公有資產(chǎn)公司提供的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，截至2018年6月底，母公司總資產(chǎn)1134744萬(wàn)元，總負(fù)債523252萬(wàn)元，凈資產(chǎn)665699萬(wàn)元。合并子公司報(bào)表后，總資產(chǎn)1319969萬(wàn)元，總負(fù)債654270萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入48276萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3871萬(wàn)元。

記者 王去愚