據(jù)澎湃新聞12月1日報道，2018年第14屆中國（深圳）國際期貨大會12月1日在深圳舉行，證監(jiān)會主席方星海在發(fā)表講話時指出，做好股指期貨恢復(fù)常態(tài)化交易的各項準(zhǔn)備。

“近年來，期貨市場品種和制度創(chuàng)新有序推進(jìn)，對外開放步伐加快，市場運行規(guī)范穩(wěn)定，服務(wù)質(zhì)量和能力得到提升，已具備在更高層次服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和國家戰(zhàn)略的條件。期貨市場可以，也應(yīng)該在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)應(yīng)對外部環(huán)境新挑戰(zhàn)，推動新一輪高水平對外開放中，發(fā)揮更加重要的作用?！狈叫呛１硎?，期貨市場在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)中的作用主要有三點作用。

第一，期貨市場有助于化解國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行。

方星海說，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨深刻調(diào)整，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，這對大宗商品的供需價格、庫存、流向等都產(chǎn)生了一定影響。我國是大宗商品進(jìn)口大國，穩(wěn)定的進(jìn)口價格和貨源對于國家經(jīng)濟(jì)安全至關(guān)重要。期貨市場通過發(fā)揮風(fēng)險管理功能，在穩(wěn)定大宗商品供應(yīng)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行方面發(fā)揮了積極作用。

“原油是我國另一個高度依賴進(jìn)口的大宗商品。我們不知道哪天國際原油市場會發(fā)生很不利于我國的事件，但我們無法排除這一天的到來。我們必須加快原油和成品油期貨市場建設(shè)，做大做深上海原油期貨，為這一天的到來做好充分準(zhǔn)備?！狈叫呛１硎?。

第二，期貨市場有助于深化對資源價值的認(rèn)識，提升中國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

方星海介紹，促進(jìn)企業(yè)更廣泛深入地參與全球分工，提升中國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位，是發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)之一。期貨市場作為國際貿(mào)易中的通用“語言”，它所形成的價格體系和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)外市場各方都認(rèn)可，在定價、談判、貿(mào)易等過程中，可以有效降低沖突，是企業(yè)融入全球貿(mào)易體系、深度參與國際分工協(xié)作的重要依托，更是相關(guān)產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程的“助推器”。

方星海說：“尤其是，近年來隨著我國有色金屬期貨市場國際影響力的增強，上海價格與倫敦價格成為國際市場最重要的兩個參考價，上海價格顯著提升了中國有色金屬產(chǎn)業(yè)國際采購談判的議價能力，增強了國際并購和礦權(quán)買賣中價格評估的合理性，有效維護(hù)了中國企業(yè)的合理利益，在幫助有色金屬產(chǎn)業(yè)擴大國際化經(jīng)營規(guī)模、提升國際經(jīng)營效益上作用明顯?！?

第三，期貨市場有助于提高企業(yè)對上下游價格的預(yù)見性，增強企業(yè)國際競爭優(yōu)勢。

方星海認(rèn)為，期貨市場可以幫助企業(yè)在國際競爭環(huán)境下，優(yōu)化經(jīng)營決策、有效管理風(fēng)險、保障經(jīng)營利潤，是促進(jìn)企業(yè)做大做強、提升國際競爭力的重要幫手。

方星海還指出，更開放的經(jīng)濟(jì)需要更有效的價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險管理。建設(shè)一個品種工具齊備、功能發(fā)揮充分、運行安全高效的期貨市場是服務(wù)更高質(zhì)量、更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實要求，也是期貨市場存在和發(fā)展的應(yīng)有之義，要堅定不移地朝這個方向前進(jìn)。

一是要持續(xù)推進(jìn)期貨市場國際化建設(shè)。今年期貨市場對外開放成績顯著，原油和鐵礦石期貨國際化后保持穩(wěn)定運行，國際投資者積極參與，昨天PTA期貨順利國際化。下一步我們將繼續(xù)深耕現(xiàn)有國際化品種，優(yōu)化交易制度，重視國際規(guī)則研究，進(jìn)一步提高規(guī)則的適用性和科學(xué)性，提升境外投資者參與度，促進(jìn)原油、鐵礦石、PTA等已有國際化品種的功能發(fā)揮，要增加對外開放品種供給，積極推進(jìn)20號膠期貨上市，加快黃大豆1號、2號等品種的國際化。要持續(xù)推進(jìn)期貨行業(yè)對外開放，積極做好外資投資國內(nèi)期貨公司的各項準(zhǔn)備，歡迎外資期貨公司參與中國市場。

二是要持續(xù)擴展期貨市場的廣度和深度。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷推動品種創(chuàng)新，持續(xù)開展紅棗、生豬、辣椒等期貨品種的研發(fā)上市，積極推動棉花、玉米、天然橡膠等農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)上市。在更多品種與合約上引入做市商制度，著力解決活躍合約不連續(xù)問題。優(yōu)化市場參與者結(jié)構(gòu)，大力推動國企和各類實體企業(yè)參與期貨市場，持續(xù)推進(jìn)符合條件的商業(yè)銀行和保險機構(gòu)參與國債期貨工作，推動外資機構(gòu)通過互聯(lián)互通、QFII、RQFII等參與期貨交易。做好股指期貨恢復(fù)常態(tài)化交易的各項準(zhǔn)備，支持CTA商品投資，協(xié)調(diào)推出更多投資于商品的公募資管產(chǎn)品。

方星海特別強調(diào)，推進(jìn)符合條件的商業(yè)銀行和保險機構(gòu)參與國債期貨工作，已持續(xù)一段時間了，最近很有進(jìn)展。

三是要加強制度供給和監(jiān)管協(xié)調(diào)。新的開放形勢對監(jiān)管工作也提出了新的要求。下一步，中國證監(jiān)會將進(jìn)一步補齊制度短板，提升監(jiān)管效率，確保監(jiān)管能力與市場對外開放程度相適應(yīng)。加快推動期貨法立法，夯實開放環(huán)境下的期貨市場法制基礎(chǔ)。修訂完善《期貨公司監(jiān)督管理辦法》，研究出臺期貨公司子公司及分支機構(gòu)相關(guān)管理辦法。推動期貨公司境內(nèi)外上市，增加資本實力，更好地參與國際競爭。

記者 孫銘蔚