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商務(wù)部:WTO面臨三大生存危機 中國支持改革
關(guān)鍵字: 商務(wù)部【中央廣電總臺國廣記者】:剛才王部長提到中方有五項主張,其中之一,就是世貿(mào)組織改革應(yīng)該尊重各個成員的發(fā)展模式,請問這樣一個主張的提出是出于什么樣的背景和考慮?
【商務(wù)部世貿(mào)司司長洪曉東】:世貿(mào)組織有164個成員,這164個成員經(jīng)濟社會的發(fā)展水平各不相同,發(fā)展模式也各有差異,包容是世貿(mào)組織核心價值和基本原則之一。一直以來,世貿(mào)組織都是在尊重這些差異性的基礎(chǔ)之上通過互利互惠、平等協(xié)商的方式來推進全球經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展,幫助各國實現(xiàn)各自的社會發(fā)展和經(jīng)濟增長目標(biāo)。所以世貿(mào)組織未來的改革我們認為也應(yīng)該遵循這樣的方式,目前有少數(shù)成員否定發(fā)展模式的多樣性,一方面指責(zé)其他成員的國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)補貼等正常的發(fā)展模式和政策措施,另一方面又限制正常的科技創(chuàng)新成果交流,實際上是希望維護自己的優(yōu)勢地位,限制其他成員的發(fā)展空間。中國實踐證明,中國的發(fā)展模式和道路是符合當(dāng)代國情的發(fā)展道路。WTO成立以來,能夠包容包括中國在內(nèi)所有成員的經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展,所以我們相信,未來的WTO改革也應(yīng)該尊重發(fā)展模式的多樣性,包括對中國發(fā)展模式的尊重。謝謝。
【總臺央廣經(jīng)濟之聲記者】:在中方對世貿(mào)組織改革的五點主張中有一點是“強調(diào)改革應(yīng)當(dāng)保證發(fā)展中成員的特殊與差別待遇”,不過最近部分發(fā)達成員一直在指責(zé)中國是利用發(fā)展中成員的身份去搭便車,請問中方如何回應(yīng)?
【商務(wù)部世貿(mào)司司長洪曉東】:發(fā)展這不僅是每個國家追求的目標(biāo),也是世貿(mào)組織工作的核心。剛剛我說的164個成員,其中發(fā)展中成員在世貿(mào)組織中占絕大多數(shù),所以他們的訴求和關(guān)注應(yīng)該得到充分的考慮和妥善的處理。發(fā)展是所有成員的首要任務(wù),在未來的改革當(dāng)中必須充分考慮發(fā)展中成員的困難,賦予他們必要的靈活性和政策空間。雖然中國的規(guī)模實力不斷增長,但是一些數(shù)字是顯而易見的,中國人均GDP不到9000美元,全球排名71,區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分,特別是中國的教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會保障體系的發(fā)展程度和發(fā)達國家還有很大的差距。所以中國作為發(fā)展中國家的地位是不容置疑的。與此同時,作為發(fā)展中大國,我們從來不推卸承擔(dān)與自身發(fā)展水平和能力相適應(yīng)的國際責(zé)任。在中國加入世貿(mào)組織的時候,我們承擔(dān)的義務(wù)水平就超過了一般的發(fā)展中成員,在關(guān)稅水平方面,我們的平均關(guān)稅水平遠遠低于發(fā)展中成員的水平,接近發(fā)達成員的水平。我們在加入世貿(mào)組織后的具體談判中也根據(jù)自己的能力做出了相應(yīng)的貢獻,比如《貿(mào)易便利化協(xié)定》和《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍談判,我們中國都做出了與能力相符的貢獻。未來我們將繼續(xù)承擔(dān)與自身發(fā)展水平和能力相符的義務(wù),為維護多邊貿(mào)易體制貢獻自己的力量。謝謝。
【鳳凰衛(wèi)視記者】:剛剛王部長提到世貿(mào)組織規(guī)則的改革應(yīng)該與時俱進,您認為與時俱進主要體現(xiàn)在哪些方面?
【商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文】:世貿(mào)組織的談判功能在世貿(mào)組織成立以后取得了一些成就,但是也必須承認談判取得的成果沒有達到人們的預(yù)期,比如說談判沒有能夠解決一些存在的規(guī)則不公平的問題,這些談判也沒有反映出二十一世紀(jì)國際貿(mào)易發(fā)展的一些新動向。因此,世貿(mào)組織規(guī)則應(yīng)該進行與時俱進的改革。
比如說在農(nóng)業(yè)方面,WTO的規(guī)則允許一些成員擁有很大的政策空間來進行農(nóng)業(yè)補貼。一些成員一年允許補貼的金額達到了190億、350億、850億美元,我是舉的三個主要發(fā)達成員的情況,另外一些WTO成員就沒有這個權(quán)利對農(nóng)業(yè)進行補貼。一些發(fā)達成員有這個特權(quán),而有些發(fā)展中成員卻沒有,這種規(guī)則不公平,就導(dǎo)致了一些發(fā)達成員通過補貼刺激農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過度供給,價格下降,給其他的發(fā)展中成員造成損失,這種補貼就是扭曲市場的補貼。WTO規(guī)則應(yīng)該處理這種不公平的問題。
WTO成立的時候是1995年,那時候都沒有電子商務(wù),今天電子商務(wù)已經(jīng)是國際貿(mào)易中發(fā)展迅速、極具潛力的部門,對電子商務(wù)領(lǐng)域涉及到的貿(mào)易壁壘、貿(mào)易規(guī)則,WTO還沒有制定。再比如說在投資領(lǐng)域,上個世紀(jì)90年代WTO剛剛成立的時候,國際投資規(guī)模很小,所以WTO有一個協(xié)定,叫《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》,所以這個投資還是和貿(mào)易有關(guān)的措施協(xié)定?,F(xiàn)在全球一年的跨境投資多的時候達到1.9萬億美元,少的時候也達到1.4萬-1.5萬億美元,這么大的投資流動,對貿(mào)易、對投資,對資本的輸出國、輸入國都有很大的影響,WTO也需要對這些投資的便利化制定一些規(guī)則,來支持投資便利化。所以在這些重要的領(lǐng)域,我剛剛舉到的電子商務(wù)、投資便利化、農(nóng)業(yè)的國內(nèi)支持補貼,WTO規(guī)則都沒有能夠跟得上時代的需要,沒能夠滿足WTO大多數(shù)成員的愿望。所以,我們希望WTO改革能夠解決這些規(guī)則不公平的問題,能夠處理二十一世紀(jì)國際貿(mào)易、國際經(jīng)濟、國際合作過程中所出現(xiàn)的新問題和新議題。謝謝。
標(biāo)簽 商務(wù)部- 原標(biāo)題:商務(wù)部召開世貿(mào)組織改革有關(guān)問題新聞吹風(fēng)會
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