微信公眾號(hào)“ 俠客島”（ID：xiake_island）11月21日發(fā)文，稱(chēng)泉州的“碳九污染事件”余波未消，當(dāng)?shù)貐s又搞了一出鬧劇：深夜警察闖入酒店，對(duì)媒體采訪(fǎng)報(bào)道的記者進(jìn)行“例行檢查”。

最新的消息是，經(jīng)泉州市公安局黨委研究決定，對(duì)相關(guān)人員作出以下處理：責(zé)成泉港公安分局副局長(zhǎng)、山腰派出所所長(zhǎng)陳賓陽(yáng)同志向市公安局黨委作深刻檢討；責(zé)令泉港公安分局山腰派出所民警陳華山同志停職檢查。

泉州市公安局在通報(bào)最后還指出，“感謝媒體和社會(huì)各界對(duì)我們工作的監(jiān)督”。

監(jiān)督

監(jiān)督，本質(zhì)上代表著對(duì)權(quán)力的一種制約。

輿論監(jiān)督，作為我國(guó)監(jiān)督體系中一個(gè)重要的組成部分，一直是新聞媒體代表廣大人民群眾對(duì)社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式。不過(guò)，即便是中央領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，不少地方和部分領(lǐng)導(dǎo)依然把輿論監(jiān)督看成是“找茬”“挑刺”“，“能躲就躲，能蒙就蒙，能瞞就瞞”，有時(shí)甚至還會(huì)使一些“小動(dòng)作”。

此次事件的主人公《財(cái)新周刊》記者周辰的經(jīng)歷，無(wú)疑就是上述現(xiàn)象的生動(dòng)寫(xiě)照。

11月4日，在福建碳九泄漏事件后，周辰動(dòng)身趕往現(xiàn)場(chǎng)。11日白天，在試圖采訪(fǎng)事發(fā)地南埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)，鎮(zhèn)長(zhǎng)以“很忙”為由拒絕采訪(fǎng)，有腰掛執(zhí)法記錄儀的人員上前阻止她拍照，并表示采訪(fǎng)要通過(guò)宣傳部門(mén)統(tǒng)一組織，不能擅自進(jìn)行。同時(shí)，這些人還時(shí)不時(shí)地用手機(jī)對(duì)她拍照。

當(dāng)晚，重頭戲來(lái)了。根據(jù)周辰的自述文，先是有泉港區(qū)宣傳部的官員提出為她安排住所，“要不你也來(lái)這邊住吧，我們還是管飯的”。被拒絕后，該官員又邀請(qǐng)周辰到其所住的酒店樓下與宣傳部長(zhǎng)見(jiàn)面，并表示可以送她離開(kāi)，又被周辰委婉拒絕。

于是晚上11點(diǎn)，在周辰上床后，房門(mén)突然被房卡刷開(kāi)，四名穿著警察制服的男子進(jìn)入房?jī)?nèi)，自稱(chēng)是派出所的，勒令她拿出身份證查驗(yàn)，隨后一名光頭警察又讓身旁的兩個(gè)協(xié)警，搜查衛(wèi)生間和窗臺(tái)，看是否有其他人員藏身。檢查期間未出示任何證件和證明文件。

在警察離開(kāi)后，周辰接到酒店打來(lái)的致歉電話(huà)，對(duì)方透露警察直接命令前臺(tái)把周辰房間的房卡給他們，并沒(méi)有例行檢查更多的房間。

這個(gè)鬧劇，被周辰在微信朋友圈戲稱(chēng)為“抓嫖”。結(jié)果一下子朋友圈幾個(gè)記者同行和環(huán)保志愿者都紛紛講述了自己被“抓嫖”的經(jīng)歷。周辰這下子才恍然大悟：原來(lái)很多地方都是“抓嫖”老手了，并且不止抓男的。

真相

欺下者必瞞上。

發(fā)生了有害物質(zhì)泄露、環(huán)境污染事件，輿論高度關(guān)注，當(dāng)?shù)孛癖娍隙ㄒ策€在擔(dān)驚受怕之中，這個(gè)時(shí)候應(yīng)該做什么？是應(yīng)該集中一切精力消除污染，還是節(jié)外生枝地深夜闖入一個(gè)報(bào)道此事的記者房間？

這樣的做派，甚至?xí)o當(dāng)?shù)卣捌诘脑S多工作蒙塵。由這種行為，人們會(huì)生出許多合理質(zhì)疑：當(dāng)?shù)卦趽?dān)憂(yōu)什么？是此前的官方通報(bào)隱瞞了什么嗎？此前通報(bào)里承諾的“將對(duì)涉及的企業(yè)人員、公職人員等依法依規(guī)嚴(yán)肅處理”，落實(shí)起來(lái)會(huì)否打折扣？

本次碳九事件，源于11月4日凌晨福建東港石油化工實(shí)業(yè)有限公司執(zhí)行碳九裝船作業(yè)時(shí)，在泉港肖厝海域發(fā)生的泄漏。但泉州市政府的正式通報(bào)出現(xiàn)在11月8日，距離事件已經(jīng)過(guò)去了好幾天 。

盡管事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)在6日發(fā)布消息稱(chēng)，泉港區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站各項(xiàng)空氣指標(biāo)持續(xù)正常，海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)檢測(cè)海水水質(zhì)符合養(yǎng)殖水質(zhì)要求。但有記者調(diào)查走訪(fǎng)后發(fā)現(xiàn)，泄漏的碳九還在影響居民生活。

如此重要的新聞，當(dāng)?shù)卣臋?quán)威披露做得相當(dāng)不夠。盡管有過(guò)幾次通報(bào)，可都是“惜字如金”，并沒(méi)有能夠緩解各方對(duì)于事件真相的訴求。11月10日，新華社專(zhuān)門(mén)發(fā)文《三問(wèn)福建泉港碳九泄漏事故》——碳九對(duì)人體危害到底幾何？為何多日后清理工作還未結(jié)束？何時(shí)才能解決廠(chǎng)居混雜問(wèn)題？——核心信息的缺失可見(jiàn)一斑。

在這種情況下，記者的實(shí)地采訪(fǎng)，無(wú)疑是解開(kāi)事實(shí)真相，滿(mǎn)足群眾知情權(quán)的最重要力量之一。跟進(jìn)報(bào)道，是媒體的職責(zé)所在。配合采訪(fǎng)，也是政府的義務(wù)所在。其實(shí)，在“網(wǎng)絡(luò)輿情仍不斷發(fā)酵，一時(shí)間百姓談碳九色變”（新華社語(yǔ)）的情況下，記者的采訪(fǎng)，并不意味著要刁難當(dāng)?shù)毓賳T，而是共同追蹤事故原因，提出善后救濟(jì)途徑，幫助重建社會(huì)信任。

可遺憾的是，有些人患上了“過(guò)敏癥”，把監(jiān)督者當(dāng)成了問(wèn)題制造者。

問(wèn)題

遇見(jiàn)問(wèn)題的，不止周辰一個(gè)人。

前些天在網(wǎng)上曝光五星級(jí)酒店衛(wèi)生亂象的“花總”，身份證、護(hù)照等信息兩度遭酒店員工泄露，這讓“花總”感到無(wú)奈，他表示“勇氣已經(jīng)所剩無(wú)幾”“以后我應(yīng)該不會(huì)再做類(lèi)似事情”。

和周辰代表新聞媒體的監(jiān)督方式不一樣，“花總”的曝光，更多是一種個(gè)人行為。當(dāng)然，他們都共同借助于輿論，都屬于輿論監(jiān)督的范疇。

但是，在報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)的畸形心態(tài)下，他們的輿論監(jiān)督被認(rèn)為“來(lái)者不善”。恰如有媒體人批評(píng)的那樣，這些呈現(xiàn)真相、指出問(wèn)題的人，提出的原本都是真問(wèn)題，可有些被監(jiān)督者未必會(huì)想著解決實(shí)際問(wèn)題，而是想著解決提出問(wèn)題的人，在他們看來(lái)，你提出了問(wèn)題，那你本身就是問(wèn)題。

這是一個(gè)非常錯(cuò)誤的邏輯。

事實(shí)上，正如島叔的一位媒體人朋友說(shuō)的那樣，無(wú)論是政府，還是企業(yè)，最重要的都是轉(zhuǎn)變觀(guān)念，不能只想著“正面宣傳“來(lái) “長(zhǎng)面子”，或者是通過(guò)公關(guān)來(lái)防止“丟面子”。輿論監(jiān)督是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，恰恰有助于通過(guò)搞好“里子”，進(jìn)而挽回“面子”。沒(méi)了“里子”，哪來(lái)“面子”？沒(méi)了“里子”，哪來(lái)“面子”？

對(duì)于各級(jí)政府來(lái)說(shuō)，“要主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督”，這是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2018年政府工作報(bào)告中的原話(huà)。在6.97噸碳九泄漏影響海域0.6平方公里的重大危機(jī)前，在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播無(wú)法阻攔的時(shí)代趨勢(shì)下，假裝鴕鳥(niǎo)、惜字如金，甚至使出陰招都不是辦法，唯一的正途就是坦誠(chéng)面對(duì)。

習(xí)近平總書(shū)記同樣也指出，對(duì)網(wǎng)上那些出于善意的批評(píng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對(duì)黨和政府工作提的還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提的，不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要?dú)g迎，而且要認(rèn)真研究和吸取。

領(lǐng)導(dǎo)人的告誡，言猶在耳。各級(jí)政府，還是要對(duì)照學(xué)習(xí)。

追問(wèn)

當(dāng)下，很多職能部門(mén)在應(yīng)對(duì)重大輿情時(shí)采取的傳統(tǒng)官僚維穩(wěn)措施，已經(jīng)完全跟不上信息時(shí)代的步伐。一系列事件都深刻說(shuō)明，各級(jí)政府和官員的媒介素養(yǎng)提升迫在眉睫。

此次泉州事件中，盡管政府通報(bào)稱(chēng)，事件發(fā)生后，泉州市主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，指派分管市領(lǐng)導(dǎo)一線(xiàn)調(diào)度指揮，要求泉港區(qū)馬上成立現(xiàn)場(chǎng)處置、群眾工作、海洋影響和評(píng)估處置、事件調(diào)查等工作小組，分頭迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作……

但是，這樣“只見(jiàn)森林 ，不見(jiàn)樹(shù)木”的通報(bào)并不能釋疑解惑。而對(duì)于關(guān)注事件的網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，政府唯有用更縝密的溯因、更積極的處置、更嚴(yán)厲的追責(zé)和更完備的善后，才能有效縮短“信任半徑”。

諸多案例也證明，媒體的采訪(fǎng)，對(duì)危機(jī)事件的處置往往是有利無(wú)弊。只要地方政府敢于直面問(wèn)題，媒體報(bào)道就能成為幫助地方應(yīng)對(duì)輿情的重要力量。并且，來(lái)自媒體的生硬通常更具傳播力。相反，如果地方政府把精力投入在阻撓采訪(fǎng)、威懾記者、排斥監(jiān)督上，結(jié)果往往更糟。

黨和國(guó)家一再要求，各級(jí)政府“要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，要與媒體保持密切聯(lián)系，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督”。

對(duì)照之下，泉州方面不妨自我追問(wèn)一下。

期待

為眾人抱薪者，不可使其凍斃于風(fēng)雪。

面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的泛濫信息，我們很多時(shí)候離訊息很近，卻離事實(shí)很遠(yuǎn)。因此，那些真正沖在一線(xiàn)，掌握客觀(guān)事實(shí)的記者也有更顯珍貴。

最近，不少地方也發(fā)出了進(jìn)一步加大輿論監(jiān)督力度的文件，但是，如何讓文件從文本走向現(xiàn)實(shí)，如何讓輿論監(jiān)督稱(chēng)為正常的新聞活動(dòng)，需要每一位官員、每一級(jí)政府的支持。

目前，泉州公安已經(jīng)道歉，這是尊重輿論監(jiān)督的必要糾偏。但道歉不是終點(diǎn)，得有人為此負(fù)責(zé)。畢竟，很難想象，如果無(wú)人授意，公安民警會(huì)如此巧合地深夜對(duì)調(diào)查記者“精準(zhǔn)查房”——至少?gòu)睦碚撋?，宣傳不?yīng)該是公安干警直接分管的領(lǐng)域。

因此，查房的決策是誰(shuí)做出的，決策過(guò)程是怎樣的，背后反映出了何種治理水平與行政邏輯，才是真正要害。否則，出了事便找人“背鍋”，該負(fù)責(zé)的人反而無(wú)事，抑或?yàn)榱藨?yīng)付輿論發(fā)個(gè)道歉走走過(guò)場(chǎng)，忍一時(shí)風(fēng)平浪靜，有恃而無(wú)恐、作惡無(wú)后果，類(lèi)似的事件就會(huì)反復(fù)上演。也許這一次暫時(shí)平息輿情巨浪，但正如大海，表面的平靜下面往往藏著暗流。窺一斑而知全豹，古人誠(chéng)不我欺也。

文/蔡斐（西南政法大學(xué)副教授、博士生導(dǎo)師）