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美國政府指責(zé)中國知識產(chǎn)權(quán)保護不利 中方:毫無依據(jù)
關(guān)鍵字: 知識產(chǎn)權(quán)中美關(guān)系今天(25日)上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化,國務(wù)院新聞辦公室副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民就美國無端指責(zé)中國知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題答記者問。
中新社記者:美國政府指責(zé)中國知識產(chǎn)權(quán)保護不利,在某種意義上助長了竊取美國知識產(chǎn)權(quán)的行為,請問中方對此如何看待?中國準備如何進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護?尤其是對于外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護?謝謝。
賀化:感謝您的提問。首先必須說明,關(guān)于指責(zé)中國知識產(chǎn)權(quán)保護不力的言論,這是毫無依據(jù)也是站不住腳的。應(yīng)該說,這罔顧長期以來中國知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)取得進步、中國創(chuàng)新能力快速提升以及中國已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)大國這樣的客觀事實。在加強知識產(chǎn)權(quán)保護方面,中國政府的態(tài)度是鮮明的。在今年的博鰲亞洲論壇主旨演講中,習(xí)近平主席將加強知識產(chǎn)權(quán)保護作為擴大開放的四大重要舉措之一。在今年的夏季達沃斯論壇開幕式致辭中,李克強總理再次強調(diào),中國將實施更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,讓侵權(quán)者付出難以承受的代價,讓創(chuàng)新者大膽去創(chuàng)造。這就是中國政府的鮮明態(tài)度。
中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)在需求是客觀存在的。當前中國正處于創(chuàng)新能力加快提升、創(chuàng)新主體快速發(fā)展的階段。在今年7月份,世界知識產(chǎn)權(quán)組織和美國康奈爾大學(xué)所公布的全球創(chuàng)新指數(shù)報告中,中國位列17位,相較于去年提升了5位,首次進入全球最具創(chuàng)新力經(jīng)濟體20強。其次,在去年中國的發(fā)明專利申請中,逾九成來自于國內(nèi)申請人。去年,中國的PCT國際專利申請達到了5.1萬件,居全球第二。在今年上半年中國授權(quán)的發(fā)明專利中,國內(nèi)申請的占近八成。在中國有效的發(fā)明專利中,近七成來自國內(nèi)申請人。因此,中國的發(fā)展對于加強知識產(chǎn)權(quán)保護是有內(nèi)在需求的,中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護所取得的成效也是有目共睹的。
中國對國內(nèi)外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護一視同仁,對國外的知識產(chǎn)權(quán)保護也得到了世界廣泛的認同。我這里有幾組數(shù)據(jù),大家可以看到中國知識產(chǎn)權(quán)保護方面所取得的實際效果。第一組數(shù)據(jù),在過去五年中,國外來華申請發(fā)明專利和商標數(shù)量分別達到了65萬件和84萬件,年均增長分別為3.1%和10.3%。我們可以想一想,如果中國是一個知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境不好的國家,大家不可能踴躍來這里請求知識產(chǎn)權(quán)保護。
第二組數(shù)據(jù),在去年的全國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查中,這個調(diào)查從2012年開始,是我局委托第三方機構(gòu)開展的,調(diào)查顯示,去年的總體滿意度是76.69分,其中在華外商獨資企業(yè)是76.94分,略高于總體滿意度,合資企業(yè)是80.16分,明顯高于總體滿意度。這兩個主體是各類權(quán)利人主體中滿意度最高的,充分說明外商獨資和合資企業(yè)對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護是滿意的。
第三組數(shù)據(jù),今年美國外交學(xué)者網(wǎng)站刊登了一篇文章,文章指出,外國企業(yè)在中國提起專利侵權(quán)訴訟的勝訴率超過80%,中國已經(jīng)成為跨國企業(yè)發(fā)起知識產(chǎn)權(quán)訴訟的優(yōu)選地。
第四組數(shù)據(jù),去年中國企業(yè)對外付出的知識產(chǎn)權(quán)使用費達到286億美元,其中對美國知識產(chǎn)權(quán)使用費的逆差是最大的,達到了50.7億美元。試想,如果中國沒有一個比較好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境,就不可能有這么高的使用費的付出了。
關(guān)于下一步在強化知識產(chǎn)權(quán)保護方面,我們主要從“嚴、大、快、同”四個方面入手。所謂嚴保護,主要是我們正在推動專利法和著作權(quán)法的修改,在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域全面引入懲罰性賠償制度。所謂大保護,主要是依法加強行政執(zhí)法,強化司法保護,同時我們還通過仲裁調(diào)解等方式來實現(xiàn)構(gòu)建大保護格局。所謂快保護,主要是我們在全國各地建立了19個知識產(chǎn)權(quán)保護中心,實現(xiàn)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的協(xié)調(diào)聯(lián)動。保護中心的保護效率會有效提高。比如行政處理決定大概在7到8個工作日就能完成。所謂同保護,主要是推動中外企業(yè)、大中小型企業(yè)等各種主體之間的平等保護。謝謝大家。
郭衛(wèi)民:關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護,中國政府的努力,我想記者媒體朋友們應(yīng)該深有體會。我們每年至少舉辦一次全國性的宣傳周活動,知識產(chǎn)權(quán)局的負責(zé)同志每年在這里至少會有一次新聞發(fā)布會,開展了大量工作,而且卓有成效。
澳門日報記者:美國多次指責(zé)中國政府強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓,請問您對此有何評論?謝謝。
王受文:謝謝你的提問,白皮書對這個問題做了闡述,我在這里再做一點解讀。所謂強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓,首先要說誰強制誰。在中國所有的法律法規(guī)、政策文件中,都沒有強迫外國企業(yè)把他們的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國企業(yè),如果你找到了請告訴我。而且,為了防止有政府機關(guān)利用自己的影響給外資企業(yè)施加壓力,要求他們轉(zhuǎn)讓技術(shù)給中方企業(yè),今年中國國務(wù)院專門發(fā)文,要求各級政府不得利用行政手段強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓。外國企業(yè)向中國出口產(chǎn)品,中國的大門是敞開的,沒有任何障礙,如果他們想要把技術(shù)賣到中國,也完全是自愿的,沒有任何障礙?,F(xiàn)在有的企業(yè)說我要到中國來投資,在投資時中國政府要求我轉(zhuǎn)讓技術(shù)。我們分析一下,外國企業(yè)到中國來投資,在絕大多數(shù)領(lǐng)域都可以建立獨資企業(yè),建立獨資企業(yè)不存在技術(shù)轉(zhuǎn)讓的問題。大家查一查我們的外商投資負面清單,要求合資的行業(yè)越來越少。確實有少部分行業(yè)要求中外合資,這個要求是中國在加入世貿(mào)談判時,美、歐、日和其他WTO成員都接受的。作為談判結(jié)果,中國有權(quán)利要求某些行業(yè)外資以合資方式進入中國,這是大家認可的。不僅中國這么做,發(fā)達國家也有這樣的要求,更多的發(fā)展中國家也有這樣的要求。你要到這里來投資、生產(chǎn)產(chǎn)品,滿足當?shù)厥袌?,就需要進行合資。
我們再說合資是不是強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓呢?有的企業(yè)說合資時我就得轉(zhuǎn)讓技術(shù),我如果不轉(zhuǎn)讓技術(shù)沒人跟我合資,所以這就是強制轉(zhuǎn)讓,我們說不是。你在合資談判的時候,你肯定想要一個好的價格,你有技術(shù)就可以要一個好價格,沒有一個好價格你自己吃虧,是不會同意轉(zhuǎn)讓技術(shù)的。好價格是誰在談?是外資企業(yè)和中方的合作伙伴在談,這是平等的市場主體,平等的民事主體之間的談判,是契約談判,是企業(yè)的自由選擇,是企業(yè)的平等磋商,政府在里面沒有發(fā)揮作用,政府沒有強制。實際上,很多的合資企業(yè)在中國發(fā)展的很好,美國的福特公司在中國的合資企業(yè)生產(chǎn)的汽車超過在美國生產(chǎn)的汽車,福特在中國獲得的利潤超過在美國獲得的利潤。
剛剛知識產(chǎn)權(quán)局的賀化副局長提到,對知識產(chǎn)權(quán)保護,合資企業(yè)的評價最高,滿意度最高,是80%多,怎么會有強制之說呢?有些人講,能不能把合資的要求取消?我告訴大家,我們現(xiàn)在取消合資要求的力度越來越大,今年的全國版負面清單和自貿(mào)試驗區(qū)的負面清單都有一個時間表,取消對汽車、飛機、船舶的制造、維修設(shè)計的合資要求,取消對金融、證券、銀行、保險的合資要求。對于合資要求,不僅中國有,其他的發(fā)達國家、發(fā)展中國家也有,我們需要在WTO里談判,需要通過雙邊自貿(mào)談判或者投資協(xié)定談判,解決這些問題。不要把強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓作為一個借口來發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),這個借口找錯了。
同時我特別提醒大家,提到強制,現(xiàn)在有一些國家搞所謂的強制技術(shù)不準轉(zhuǎn)讓,比如說他們搞出口限制,不讓出口一些產(chǎn)品、一些技術(shù),這是政府的命令,政府的法律法規(guī),這才叫強制。企業(yè)想賣產(chǎn)品給中國,企業(yè)想賣技術(shù)給中國,政府不讓,中國企業(yè)到這個國家去投資,或者去收購一個企業(yè),企業(yè)愿意賣給中國,但是政府不讓,法律不讓,所以我要提請大家注意強制技術(shù)不準轉(zhuǎn)讓。
- 原標題:國新辦舉行中美貿(mào)易摩擦白皮書新聞發(fā)布會
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- 最后更新: 2018-09-25 13:45:23
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