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彭波| 新中國(guó)70年外貿(mào)發(fā)展:從小兔到大象
最后更新: 2019-09-20 08:47:36五、深刻變革和創(chuàng)新開(kāi)放式的外貿(mào)發(fā)展(2011年以來(lái))
2008年次貸危機(jī)之后,全球經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生深刻的變化,主要表現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速放緩,世界發(fā)展日益不平衡,單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,不同國(guó)家集團(tuán)之間的斗爭(zhēng)日益尖銳。
從2008年到目前為止,世界經(jīng)濟(jì)其實(shí)并沒(méi)有走出大危機(jī)的陰影,新一輪的大衰退隨時(shí)可能到來(lái),國(guó)際上各方面的跡象已經(jīng)不斷提示風(fēng)險(xiǎn),全面的危機(jī)或許并不太遠(yuǎn)。而且當(dāng)前的這種危機(jī)形式,既非西方傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)理論所能解釋的,也非其所能根本解決的。
在危機(jī)面前,中國(guó)反而逆勢(shì)而上,取得了高速的發(fā)展,但同時(shí)也引起了西方大國(guó)的警惕,美國(guó)由拉攏中國(guó)為主轉(zhuǎn)而以圍堵中國(guó)為主,力圖遏制中國(guó)發(fā)展。2011年11月,奧巴馬提出“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略。2012年6月,美國(guó)防長(zhǎng)帕內(nèi)塔提出“亞太再平衡戰(zhàn)略”,相當(dāng)于正式宣布要圍堵中國(guó)。
當(dāng)前,西方從經(jīng)濟(jì)到政治,從理論到實(shí)踐,都無(wú)法充分說(shuō)明更無(wú)法指導(dǎo)中國(guó)的外貿(mào)政策發(fā)展道路與方向,跟隨式增長(zhǎng)路線日益走不通,“韜光養(yǎng)晦”的外交理念不再適用,中國(guó)作為大象,無(wú)法再隱藏在樹(shù)木的后面,如果那樣做,就相當(dāng)于“鴕鳥(niǎo)埋沙”,中國(guó)不得不進(jìn)入深刻變革和創(chuàng)新的大國(guó)開(kāi)放階段。
2010年以來(lái),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬對(duì)中國(guó)采取了包括“亞太再平衡”“TPP”和“南海仲裁案”在內(nèi)的一系列圍堵策略,中國(guó)則報(bào)之以“一帶一路”“亞投行”等等予以突破。美國(guó)第45任總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后,中美博弈升級(jí),中美貿(mào)易戰(zhàn)形勢(shì)驟然緊張。
美國(guó)對(duì)中國(guó)頻頻祭以“關(guān)稅戰(zhàn)”“技術(shù)戰(zhàn)”和“金融戰(zhàn)”等手段,中國(guó)則一一予以針?shù)h相對(duì)的回應(yīng),但是對(duì)于美國(guó)“逆全球化”的做法,中國(guó)則報(bào)之以更大的開(kāi)放。2019年9月5日,人民日?qǐng)?bào)鐘聲文章:《擴(kuò)大開(kāi)放,見(jiàn)中國(guó)胸懷》。2019年9月6日,國(guó)家主席習(xí)近平在北京會(huì)見(jiàn)德國(guó)總理默克爾時(shí)再次強(qiáng)調(diào),中國(guó)市場(chǎng)隨著發(fā)展會(huì)越來(lái)越大,將給德國(guó)和世界各國(guó)帶來(lái)更多新機(jī)遇。
商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月,中國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)超2.4萬(wàn)家,實(shí)際使用外資金額5300多億元人民幣,同比增長(zhǎng)7.3%。德國(guó)、韓國(guó)、日本、荷蘭對(duì)華投資分別增長(zhǎng)72.4%、69.7%、12.6%、14.3%,歐盟對(duì)華實(shí)際投入外資金額同比增長(zhǎng)18.3%;“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華實(shí)際投入外資金額同比增長(zhǎng)5%。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的開(kāi)放程度不斷深入,與世界的融合程度不斷加強(qiáng)。美國(guó)《大西洋月刊》網(wǎng)站文章感慨,美國(guó)政府“不斷地將世界其他地區(qū)推開(kāi),推向中國(guó)一邊”。
回顧新中國(guó)70年對(duì)外開(kāi)放和外貿(mào)發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn)每個(gè)階段中國(guó)都在追求開(kāi)放,同時(shí)也堅(jiān)持獨(dú)立自主,對(duì)外貿(mào)易一直在發(fā)展。
在第一個(gè)階段,中國(guó)亟需通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易發(fā)展經(jīng)濟(jì),但是受限于內(nèi)外條件,只能進(jìn)行“一邊倒式”的發(fā)展。
到第二個(gè)階段,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)。這時(shí)候中國(guó)面臨著成為他國(guó)經(jīng)濟(jì)依附者的危險(xiǎn),可能會(huì)陷于“中心-外圍”的格局而難以自拔,因而采取了“獨(dú)立自主,自力更生”的對(duì)外開(kāi)放及外貿(mào)發(fā)展方式。
到上世紀(jì)70年代末國(guó)內(nèi)外形勢(shì)出現(xiàn)了很大的改善之后,中國(guó)及時(shí)采取措施,把握住了新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的良好機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)了“逐步擴(kuò)大不斷深入式”的對(duì)外開(kāi)放。
到2010年以來(lái),中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)再次發(fā)生深刻的變化,跟隨式的發(fā)展已經(jīng)難以持續(xù),中國(guó)不得不進(jìn)行深刻變革和創(chuàng)新式的對(duì)外開(kāi)放。
總體上,建國(guó)70年中國(guó)的外貿(mào)發(fā)展,前三十年和后四十年緊密聯(lián)系,前三十年為后四十年奠定了基礎(chǔ),后四十年拓展了前三十年的成就,但是內(nèi)在的發(fā)展邏輯基本一致。雖然四個(gè)發(fā)展階段的政策有的變化,各有特色,也走過(guò)不少?gòu)澛?,但追求開(kāi)放的主旨不變。事后總結(jié),成績(jī)也都是主要的。
在未來(lái),中國(guó)仍將堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的宗旨不變,與時(shí)俱進(jìn),繼往開(kāi)來(lái),在各方面取得越來(lái)越大的成績(jī)。
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