盡管北約的國防預(yù)算是俄羅斯的10倍，但據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）12月2日發(fā)布的最新年度報(bào)告《全球100大國防公司報(bào)告》顯示，俄羅斯頂級(jí)國防承包商去年在武器生產(chǎn)方面超越了其美歐同行，更加高效地提升了生產(chǎn)能力。

半島電視臺(tái)認(rèn)為，在危機(jī)時(shí)刻，北約難以將巨大的財(cái)政支出轉(zhuǎn)化為軍事力量。而SIPRI則在報(bào)告中，對(duì)西方是否有能力為烏克蘭提供取勝所需的武器，表示擔(dān)憂。

數(shù)據(jù)顯示，美國和歐洲主要防務(wù)企業(yè)的收入增長率分別為2.5%和0.2%，全球平均增長率為4.2%。而俄羅斯主要防務(wù)企業(yè)的收入增長達(dá)40%，可謂“遙遙領(lǐng)先”。

盡管美國和歐洲主要國防承包商的收入總額遠(yuǎn)高于俄羅斯（分別為3170億美元、1330億美元，而俄羅斯為255億美元），但SIPRI的研究表明，俄羅斯在戰(zhàn)爭時(shí)期更有效地滿足了前線的供應(yīng)需求。

不過，這些數(shù)據(jù)可能并不全面。在全球百強(qiáng)榜單中，只有兩家俄羅斯公司入選：制造飛機(jī)、裝甲車輛和電子設(shè)備的國有企業(yè)俄羅斯國家技術(shù)集團(tuán)（Rostec）和聯(lián)合造船公司（United Shipbuilding Corporation）。SIPRI指出，這兩家公司是少數(shù)仍然公開財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的企業(yè)。

“自2014年以來，俄羅斯武器生產(chǎn)的透明度顯著下降，特別是在2022年爆發(fā)全面沖突后，大多數(shù)軍工企業(yè)停止發(fā)布財(cái)務(wù)報(bào)表?！盨IPRI表示。

世界百強(qiáng)軍工防務(wù)企業(yè) 半島電視臺(tái)

武器經(jīng)濟(jì)助力俄羅斯增長

卡羅來納海岸大學(xué)情報(bào)與安全研究教授約瑟夫·費(fèi)察納基斯（Joseph Fitsanakis）表示：“目前俄羅斯的軍事生產(chǎn)超過了美國及所有北約成員國的總和。這可能難以置信，但俄羅斯必須這樣做才能勝過西方對(duì)烏克蘭的支持。如此巨大的支出事實(shí)上創(chuàng)造了一種戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)，避免了重大經(jīng)濟(jì)衰退的發(fā)生?！?

根據(jù)SIPRI今年4月的一份報(bào)告，俄羅斯去年的軍費(fèi)開支增加了24%，達(dá)到1090億美元，占其經(jīng)濟(jì)總量的5.9%。相比之下，北約的軍費(fèi)開支平均僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.9%。

此外，國防產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了俄羅斯近一半的經(jīng)濟(jì)增長。芬蘭央行今年估計(jì)，2023年上半年，俄羅斯國防企業(yè)占其經(jīng)濟(jì)增長的40%，是表現(xiàn)最好的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

這種經(jīng)濟(jì)模式在進(jìn)一步深化。2024年，俄羅斯的國防和安全預(yù)算再增長70%，總額達(dá)1570億美元。預(yù)計(jì)明年國防預(yù)算將再增加25%，這一趨勢(shì)可能持續(xù)到2027年。

但對(duì)于西方的“俄羅斯靠戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)增長”的論調(diào)，觀察者網(wǎng)專欄作者、中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟(jì)室主任徐坡嶺此前曾表示：“西方媒體在帶節(jié)奏……快速增長的部門可能與軍工密切相關(guān)，但并不都是軍工廠，而是民用工業(yè)，但生產(chǎn)的產(chǎn)品可能會(huì)為軍工企業(yè)生產(chǎn)提供支持。實(shí)際上這是從軍工領(lǐng)域往下游的投資擴(kuò)散。 ”

北約內(nèi)部供應(yīng)問題

盡管北約的國防開支總額達(dá)1.34萬億美元，是俄羅斯的數(shù)倍，但在危機(jī)中快速將支出轉(zhuǎn)化為武器的能力卻顯得不足。

歐洲進(jìn)入榜單的27家企業(yè)表現(xiàn)不佳，其原因在于結(jié)構(gòu)性問題。歐洲議會(huì)的研究顯示，歐盟成員國78%的軍備采購支出流向第三國，其中63%流向美國。俄羅斯戰(zhàn)爭爆發(fā)后，這一比例進(jìn)一步上升。

與俄羅斯在國內(nèi)生產(chǎn)武器設(shè)備并努力本地化供應(yīng)鏈不同，歐洲軍工企業(yè)無法從本國防務(wù)預(yù)算的增長中獲益。以法國為例，其頂級(jí)軍工企業(yè)的收入下降了8.5%，其中達(dá)索航空（Dassault Aviation）因多用途戰(zhàn)機(jī)“陣風(fēng)”（Rafale）訂單減少60%而首當(dāng)其沖。歐洲軍隊(duì)更傾向于選擇洛克希德·馬丁的F-35作為下一代戰(zhàn)機(jī)。

盡管技術(shù)上占優(yōu)，美國企業(yè)同樣面臨挑戰(zhàn)。供應(yīng)鏈問題，特別是導(dǎo)彈和航空設(shè)備的生產(chǎn)延遲，限制了企業(yè)的增長。洛克希德·馬丁公司是全球最大的國防制造商，但其收入連續(xù)三年下降，去年降至608億美元。

SIPRI指出：“盡管武器和軍事設(shè)備的需求增加，但由于持續(xù)的供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)，特別是在復(fù)雜的航空和導(dǎo)彈防御領(lǐng)域，美國公司無法大幅提升生產(chǎn)能力?！?

值得注意的是，中國商務(wù)部網(wǎng)站12月3日發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國出口管制的公告，包括禁止兩用物項(xiàng)對(duì)美國軍事用戶或軍事用途出口，嚴(yán)控鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國出口等，實(shí)施更嚴(yán)格的最終用戶和最終用途審查。

《南華早報(bào)》指出，鍺是國防應(yīng)用中光纖和紅外光學(xué)的關(guān)鍵材料。

費(fèi)察納基斯強(qiáng)調(diào)，美國可能缺乏足夠的精確制導(dǎo)武器或遠(yuǎn)程彈藥來支持臺(tái)灣地區(qū)防御10天以上。他還補(bǔ)充說，目前沒有具體計(jì)劃擴(kuò)大美國國防工業(yè)基地的規(guī)?；蛏a(chǎn)速度。

SIPRI報(bào)告中，增長最快的防務(wù)企業(yè)來自韓國（39%）和日本（35%），這兩個(gè)國家正在為類似區(qū)域沖突做好準(zhǔn)備。

與西方企業(yè)不同，俄羅斯國防公司的收入大幅增長，主要得益于導(dǎo)彈、飛機(jī)和無人機(jī)的生產(chǎn)。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基最近估計(jì)，俄羅斯每周使用600架無人機(jī)和200枚導(dǎo)彈。

歐洲工業(yè)能否復(fù)蘇？

報(bào)告認(rèn)為，國防工業(yè)是歐洲幫助烏克蘭的關(guān)鍵，歐盟已采取措施重振該行業(yè)。2023年6月，為兌現(xiàn)向?yàn)蹩颂m提供100萬枚炮彈的承諾，歐盟通過了《彈藥生產(chǎn)支持法案》（ASAP），為歐洲炮彈和炸藥生產(chǎn)注入了5億歐元。

此外，歐盟通過了一項(xiàng)法案，鼓勵(lì)成員國從歐盟供應(yīng)商聯(lián)合采購彈藥和導(dǎo)彈等關(guān)鍵國防物資。

然而，歐盟在融資問題上曾遭遇挫折。歐盟內(nèi)部市場專員蒂埃里·布雷頓（Thierry Breton）未能說服成員國發(fā)行1000億歐元的債券，用于大幅增加歐洲防務(wù)產(chǎn)業(yè)投資。

這種情況可能會(huì)改變。歐盟新一屆委員會(huì)首次任命了一名國防事務(wù)專員，專門負(fù)責(zé)整合并加強(qiáng)歐盟工業(yè)能力。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利（Josep Borrell）最近表示：“到今年年底，我們將向?yàn)蹩颂m提供超過150萬枚炮彈?！鳖A(yù)計(jì)到2025年下半年，歐盟的年產(chǎn)能將達(dá)到200萬枚。

與此同時(shí)，烏克蘭也在采取行動(dòng)。今年，烏克蘭投資了70億歐元發(fā)展本國國防工業(yè)，計(jì)劃在2025年將這一數(shù)字?jǐn)U大三倍。

歐洲防務(wù)企業(yè)也在嘗試深化與烏克蘭的合作。德國萊茵金屬有限公司今年就宣布，在烏克蘭的工廠已投入運(yùn)營。對(duì)此，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫10月29日表示，萊茵金屬的烏克蘭工廠是俄軍的合法軍事目標(biāo)。

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