【文/觀察者網(wǎng) 王世純】當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日，美媒《紐約時(shí)報(bào)》在俄烏沖突兩周年之際發(fā)表專題評(píng)論文章。

文章表示，過去兩年的俄烏沖突對(duì)于西方來講是一次“慘痛的教訓(xùn)”。西方對(duì)俄羅斯的制裁沒有奏效，俄羅斯的石油收入依然強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過了德國(guó)等歐洲國(guó)家。與此同時(shí)，來自盟友的武器越來越少，而北約國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)烏克蘭勝利的前景失去信心。而美國(guó)駐歐洲部隊(duì)高官則暗示，烏克蘭2024年只能轉(zhuǎn)入防御，烏克蘭目前能期待的最好結(jié)果也只是“凍結(jié)戰(zhàn)線”。

報(bào)道推測(cè)，烏克蘭政府當(dāng)下可能會(huì)面臨越來越大的壓力，要求它尋求俄烏沖突的解決方案，即使這一方案不利于它。

去年9月份，澤連斯基在華盛頓和拜登合影 圖源：社交媒體

報(bào)道首先提及，歐美持續(xù)兩年對(duì)俄羅斯的制裁正在面臨失敗，兩年前拜登的承諾“盧布幾乎立即變成了廢紙”完全成為空話。國(guó)際貨幣基金組織曾預(yù)測(cè)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)會(huì)縮水，但現(xiàn)在俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過了德國(guó)等歐洲國(guó)家，石油出口收入也超過了戰(zhàn)前水平。

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）上月將對(duì)俄羅斯2024年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)大幅提高到2.6%，美國(guó)僅為2.1%。受烏克蘭危機(jī)的影響，IMF對(duì)歐元區(qū)2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值下調(diào)至0.9%，其中德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從0.9%下調(diào)至0.5%，法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從1.3%下調(diào)至1%。

經(jīng)濟(jì)以外，烏克蘭的反攻失敗也為歐美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人潑了一盆冷水。一年前，歐美領(lǐng)導(dǎo)人還寄希望于烏軍的大反攻。他們預(yù)測(cè)，在歐洲坦克和導(dǎo)彈以及美國(guó)火炮和防空系統(tǒng)的支持下，烏克蘭的反攻可能會(huì)把俄羅斯人逼回2022年2月24日之前的戰(zhàn)線。

就在去年夏天，拜登政府的高級(jí)官員還對(duì)反攻寄予希望，認(rèn)為烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)上取得的進(jìn)展將迫使普京找到一條“保全顏面的出路”。最常被討論的可能性是，俄烏會(huì)通過談判達(dá)成?；穑砹_斯目前占領(lǐng)的烏克蘭地區(qū)會(huì)處于地位不明朗的狀態(tài)，不過這至少會(huì)結(jié)束現(xiàn)在的沖突。

文章表示，隨著這些挫折和烏克蘭反攻的失敗，普京很快就會(huì)得出結(jié)論，他將繼續(xù)打下去，“即便傷亡慘重”。

2024年1月31日，俄羅斯葉卡捷琳堡，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古視察了制造火炮系統(tǒng)的烏拉爾transmash工廠 圖片來源：視覺中國(guó)

缺乏彈藥 缺乏信心

經(jīng)濟(jì)制裁失效，反攻失敗影響了歐美對(duì)于烏克蘭沖突的信心。當(dāng)下，歐美對(duì)于烏克蘭的援助越來越少，而且許多歐美國(guó)家缺乏進(jìn)一步援助烏克蘭的信心。

去年夏天在立陶宛維爾紐斯舉行的北約峰會(huì)上，拜登和澤連斯基曾討論為烏克蘭提供“以色列模式”的援助——即使烏克蘭沒有真正的北約成員國(guó)身份，拜登政府也希望向?yàn)蹩颂m提供為期十年的武器和訓(xùn)練保證，烏克蘭需要這些武器和訓(xùn)練來牽制俄羅斯。

但是當(dāng)下，在美國(guó)國(guó)會(huì)就是否延長(zhǎng)對(duì)烏克蘭的短期援助展開辯論之際，這種“以色列模式”變成了泡影。沒人再去討論長(zhǎng)期援助的問題。同時(shí)，悲觀情緒也在蔓延，許多美國(guó)人認(rèn)為烏克蘭無法堅(jiān)持足夠長(zhǎng)的時(shí)間，去考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題。

隨著孤立主義在受特朗普影響的共和黨國(guó)會(huì)議員群體中抬頭，拜登也削弱對(duì)烏克蘭的承諾——已經(jīng)從承諾“烏克蘭需要什么就給什么”，轉(zhuǎn)變?yōu)槿ツ?2月不那么雄心勃勃的“我們能給什么給什么”。

與此同時(shí)，北約能向?yàn)蹩颂m提供的彈藥數(shù)量愈發(fā)減少。

在2月中旬舉行的慕尼黑安全會(huì)議上，俄亥俄州共和黨參議員萬斯（J.D. Vance）發(fā)表了更為冷酷的言論，他告訴烏克蘭必須學(xué)會(huì)如何在預(yù)算緊張的情況下作戰(zhàn)。他說：“即使美國(guó)國(guó)會(huì)向?yàn)蹩颂m提供的610億美元補(bǔ)充援助獲得通過，我必須誠(chéng)實(shí)地告訴你，這也不會(huì)從根本上改變戰(zhàn)場(chǎng)上的現(xiàn)實(shí)。我們現(xiàn)在能送到烏克蘭的彈藥數(shù)量非常有限?！?

萬斯表示，美國(guó)的彈藥儲(chǔ)備“應(yīng)該為東亞地區(qū)的沖突做好準(zhǔn)備”，因?yàn)椤笆澜缟喜⒉恢挥幸粋€(gè)壞人”。紐約時(shí)報(bào)稱，萬斯的言論得到的回應(yīng)“只有無情的沉默”。美方和烏克蘭方面沒有直接支持或者反駁萬斯的言論，但不久之后，一名不愿意在公開場(chǎng)合批評(píng)萬斯的美國(guó)高級(jí)軍事官員表示，國(guó)會(huì)共和黨和烏克蘭部隊(duì)的辯論應(yīng)該照顧他們的情緒，現(xiàn)在的言論“不是以積極的方式”。

即使在對(duì)烏克蘭支持最強(qiáng)烈的歐洲，公眾輿論也在發(fā)生變化。今年1月，歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)在12個(gè)國(guó)家進(jìn)行了一項(xiàng)民意調(diào)查，結(jié)果顯示，只有10%的歐洲人表示，他們相信烏克蘭會(huì)贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，不過到底什么才是勝利，并沒有明確的定義。20%的人認(rèn)為俄羅斯會(huì)贏，37%的人認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)以某種方式結(jié)束。

文章表示，歐洲方面有援助烏克蘭的意愿，但一旦美國(guó)停止援助，歐洲無法彌補(bǔ)烏克蘭的缺口。當(dāng)下，歐洲正在拼湊對(duì)烏克蘭的一攬子援助，這些援助最初是為了補(bǔ)充美國(guó)的援助，但現(xiàn)在可能是為了取代美國(guó)的援助。

本月，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人承諾在未來四年向?yàn)蹩颂m提供500億歐元的新援助。總的來說，歐洲國(guó)家向?yàn)蹩颂m提供的援助超過了美國(guó)。但根據(jù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)評(píng)估，要在今年完全取代美國(guó)的軍事援助，歐洲仍然需要“將目前的武器援助水平和速度提高一倍”。

歐盟內(nèi)部也存在分歧，德國(guó)表示，他們向?yàn)蹩颂m支付的援助資金太多了。德國(guó)是僅次于美國(guó)的世界第二大援烏出資國(guó)。法國(guó)一如既往地堅(jiān)持用歐洲錢購(gòu)買的武器應(yīng)該在歐洲制造，或者至少部分在歐洲制造。但歐洲沒有能力提供烏克蘭需要的武器。歐洲承諾在今年3月前向?yàn)蹩颂m運(yùn)送100萬枚炮彈，但這一承諾遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有兌現(xiàn)。

“澤連斯基面臨選擇”

在喬治城大學(xué)教授、曾在奧巴馬政府時(shí)期擔(dān)任美國(guó)國(guó)家安全官員的查爾斯·庫(kù)普坎表示，當(dāng)下種種跡象意味著美國(guó)應(yīng)該探索開啟結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的談判的途徑。他說：“即使俄羅斯能夠堅(jiān)持繼續(xù)沖突，我認(rèn)為烏克蘭也無法繼續(xù)承受了。沖突兩年，即使歐美向?yàn)蹩颂m提供遠(yuǎn)程導(dǎo)彈或F-16戰(zhàn)機(jī)，烏克蘭也看不到通往戰(zhàn)場(chǎng)勝利的可預(yù)見道路”。

庫(kù)普坎表示，澤連斯基面對(duì)選擇難題：是保留烏克蘭的每一寸主權(quán)領(lǐng)土，還是想辦法建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)上可行的國(guó)家，擁有民主的未來，得到西方的安全保障，并最終成為歐盟和北約成員國(guó)的烏克蘭。

私下里，拜登政府的一些高級(jí)官員表示，他們一直在試圖推動(dòng)澤連斯基朝這個(gè)方向前進(jìn)。但拜登指示幕僚“支持烏克蘭的口號(hào)不要變”。不過，是以卡沃利將軍為首的美國(guó)駐歐洲軍事官員一直在悄悄警告，烏克蘭人所能期待的最好結(jié)果就是一場(chǎng)基本凍結(jié)的沖突。

卡沃利將軍很少公開發(fā)言，但最近與他一起參加簡(jiǎn)報(bào)會(huì)的官員對(duì)目前的局勢(shì)進(jìn)行了悲觀的戰(zhàn)場(chǎng)評(píng)估，在這種評(píng)估中，烏克蘭人在2024年最多只能來防御俄軍、重建部隊(duì)，并在2025年嘗試另一次反攻。

對(duì)此，前奧巴馬政府官員庫(kù)普坎說：“戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是改變普京的算盤，擾亂他的計(jì)劃。我知道這并不容易，但最好是承認(rèn)錯(cuò)誤，規(guī)劃一條新的道路，而不是空洞的自我祝賀?！?

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