【文/觀察者網(wǎng) 王世純】綜合美國“防務(wù)新聞”網(wǎng)站，臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)12月21日報道，美國國會12月20日宣布，美國兩黨已經(jīng)就2023財年美國聯(lián)邦預(yù)算達(dá)成協(xié)商。美國方面公布了規(guī)模17000億美元的2023財年綜合撥款法案，其中包括8580億美元的美國國防支出。

值得一提的是，盡管美國國會叫囂了幾個月要在法案中添加“向臺灣提供100億美元軍事援助”等內(nèi)容，但在20日公布的版本中，美國國務(wù)院僅僅授權(quán)每年向提供臺灣需償還的20億美元“軍事融資”，沒有向臺灣同意的“無償軍援”。

防務(wù)新聞也稱，臺灣防務(wù)部門比較失望，臺灣外事部門上周告訴防務(wù)新聞，臺灣地區(qū)希望援助將“以贈款的形式提供”。

臺軍5聯(lián)隊的F-16V戰(zhàn)機(jī)掛載導(dǎo)彈 圖源：臺軍

美國聯(lián)邦參議院上周通過總額為8580億美元的2023財年“國防授權(quán)法案”。但美國的軍費法案包含在全年聯(lián)邦政府支出預(yù)算上，美國國會還需要通過撥款法案，才能使預(yù)算到位。兩黨議員隨后密集協(xié)商，20日公布了2023財年綜合撥款法案，有望在本周表決，然后送交白宮由美國總統(tǒng)拜登簽署。

今年8月份佩羅西非法竄臺以后，美國參議院外交關(guān)系委員會的民主黨主席新澤西州的鮑勃·梅嫩德斯和外交關(guān)系委員會最高共和黨人愛達(dá)荷州的詹姆斯·里施提出《對臺政策法案》，其中要求美國聯(lián)邦政府在2023財年對臺灣地區(qū)提供45億美元的軍事援助，并在2027財年前達(dá)到100億美元。

不過，在兩黨協(xié)商以后，最新公布的預(yù)算版本中，對臺的臺“無償援助”變成“有償貸款”。根據(jù)眾議院撥款委員會公布的摘要，綜合撥款法案同意“對外軍事融資”計劃，以支持對臺灣地區(qū)的“軍事融資”和擔(dān)保貸款。法案授權(quán)拜登政府提供臺灣需償還、有利息的“軍事融資直接貸款”，最多20億美元，設(shè)定12年內(nèi)償還。而且在2023財年，對臺低息援助無資金到位。

此外，該法案提供“美國在臺協(xié)會”成立“臺灣學(xué)人計劃”的資金，以及投入400萬美元支持現(xiàn)有的“全球合作暨訓(xùn)練架構(gòu)”。此外新的法案還優(yōu)先向臺灣轉(zhuǎn)移富余的美國彈藥武器裝備，并要求加快向臺灣交付武器。由于多次合同和生產(chǎn)延誤，臺灣從華盛頓訂購了超過100億美元的武器沒有交付。

值得一提的是，20日公布的財政支出法案中，對烏克蘭的安全、經(jīng)濟(jì)和人道援助預(yù)算達(dá)490億美元，因應(yīng)美國國內(nèi)各樣天災(zāi)的援助預(yù)算編列460億美元。

聯(lián)邦參議院軍事委員會共和黨首席議員殷霍夫表示，此舉令人失望，這是拜登政府在國安領(lǐng)域的又一失誤。防務(wù)新聞也稱，臺灣防務(wù)部門感到挫敗，臺灣外事部門上周告訴防務(wù)新聞，臺灣地區(qū)希望援助將“以贈款的形式提供”。

對于美國炒作“對臺軍事援助”一事，外交部發(fā)言人毛寧12月9日在例行發(fā)布會上支出，“我們堅決反對美國借國防授權(quán)法案夾帶通過涉華消極內(nèi)容?！?

毛寧強(qiáng)調(diào)。臺灣是中國的臺灣，臺灣問題純屬中國的內(nèi)政，美方應(yīng)當(dāng)恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報的規(guī)定，刪除法案中的涉華消極內(nèi)容，停止打“臺灣牌”，搞“以臺制華”，停止美臺軍事聯(lián)系，以免進(jìn)一步損害中美關(guān)系。中方將采取一切必要措施，堅定捍衛(wèi)自身主權(quán)和安全利益。

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