經(jīng)習主席批準，中央軍委日前印發(fā)《中國人民解放軍聯(lián)合作戰(zhàn)綱要（試行）》。這是我軍聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)制度創(chuàng)新的重大成果，標志著我軍對信息化戰(zhàn)爭規(guī)律和指導規(guī)律有了全新的認識和把握，必將強化備戰(zhàn)打仗的鮮明導向，進一步鞏固深化領導指揮體制、規(guī)模結構和力量編成改革成果，推動我軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力解放和發(fā)展。

現(xiàn)代戰(zhàn)爭基本作戰(zhàn)形式是一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，沒有法規(guī)制度規(guī)范，就會打亂仗，甚至打不了仗。習主席高度關注作戰(zhàn)法規(guī)編修工作，多次作出重要指示，要求抓緊推進新一代聯(lián)合作戰(zhàn)條令編修。一引其綱，萬目皆張?！毒V要》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想，深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，圍繞實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，著眼構建聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)體系，立起基本概念，確立基本制度，明確基本權責，從制度層面回答未來“打什么仗、怎么打仗”的重大問題。

一流的軍隊設計戰(zhàn)爭。仗怎么打、兵就怎么練，打仗需要什么、部隊就應該練什么。革命戰(zhàn)爭年代，我軍強調(diào)有什么武器打什么仗，現(xiàn)在我們更加強調(diào)主動設計戰(zhàn)爭，強調(diào)仗怎么打、軍隊就怎么建?！毒V要》是我軍新時代作戰(zhàn)條令體系的頂層法規(guī)，重在宏觀指導上提綱挈領進行總體規(guī)范，重在明確聯(lián)合作戰(zhàn)組織實施的基本問題，重在統(tǒng)一作戰(zhàn)思想、厘清權責程序、指導作戰(zhàn)行動。作為聯(lián)合作戰(zhàn)和聯(lián)合訓練的主要依據(jù)，《綱要》堅持繼承與創(chuàng)新、理論與實踐相結合，植根練兵備戰(zhàn)，總結提煉有益經(jīng)驗，具有深厚的理論基礎和實踐支撐，必將對我軍未來作戰(zhàn)、訓練、建設和改革產(chǎn)生重大影響。

法規(guī)的生命力在于執(zhí)行。各級要主動適應新形勢新體制新要求，自覺做到謀劃打仗、指導訓練堅持以《綱要》為依據(jù)，部署任務、抓好落實堅持用《綱要》來統(tǒng)攬。要堅持以聯(lián)為綱抓實訓練，將體系作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)要求貫穿訓練各層級，推動軍事訓練由被動應對戰(zhàn)爭向主動設計戰(zhàn)爭轉變，由軍兵種自成體系向以聯(lián)為綱轉變，由機械化信息化復合發(fā)展向智能化牽引發(fā)展轉變，提高基于網(wǎng)絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力。要準確領會和把握好條令的精神，結合作戰(zhàn)實際靈活運用。要進一步深化戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)籌劃，加快推進聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系建設，加強新型作戰(zhàn)力量建設，大抓實戰(zhàn)化軍事訓練，扭住突出短板弱項持續(xù)用力，努力在新起點上做好軍事斗爭準備工作，全面提高新時代打贏能力。

（本報評論員）