（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)5月20日報(bào)道，日本的飛機(jī)和潛艇等防衛(wèi)裝備品的國際共同開發(fā)和出口遲遲沒有進(jìn)展。日本政府2014年制定“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，放寬防衛(wèi)裝備出口條件，但是基于新原則并未展開國際共同開發(fā)，日本國產(chǎn)防衛(wèi)裝備成品的出口也為零。突然進(jìn)入世界防衛(wèi)裝備市場的日本面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。

日本政府2014年4月制定的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”規(guī)定，可以在“有助于日本安全保障”等條件下，降低共同開發(fā)和出口的門檻。日本希望通過加深防衛(wèi)裝備領(lǐng)域的合作進(jìn)一步強(qiáng)化日美同盟，同時(shí)與其他友好國家在安全保障領(lǐng)域深化合作。

日本的“蒼龍”級潛艇 圖片來自日經(jīng)中文網(wǎng)

美國在防衛(wèi)裝備的數(shù)字化方面領(lǐng)先，日本還有借此追趕美國的目的。

在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)斗機(jī)和艦艇等所有裝備通過網(wǎng)絡(luò)連接起來、施展戰(zhàn)術(shù)。以網(wǎng)絡(luò)為首，數(shù)字技術(shù)成為拉動軍事技術(shù)發(fā)展的火車頭。與其他國家進(jìn)行共同開發(fā)有望提高日本政府和民營企業(yè)的數(shù)字技術(shù)水平，同時(shí)還能削減成本。

共同開發(fā)無一展開

但是基于新三原則的共同開發(fā)無一展開。

最尖端隱形戰(zhàn)斗機(jī)“F35A”以美國為中心由9個(gè)國家共同開發(fā)，主體是美國大型防衛(wèi)裝備制造商洛克希德?馬丁公司。相關(guān)開發(fā)在日本放寬限制之前就已啟動，日本未能加入。F35A的結(jié)構(gòu)保密，維修和改造需要依賴美國。在日本4月墜毀的F35A方面，查明原因離不開美軍的合作，由于包含機(jī)密信息，僅靠日本難以查明。

日本國產(chǎn)防衛(wèi)裝備成品的出口比共同開發(fā)更加低迷。新三原則出臺后，至少進(jìn)行了近10項(xiàng)出口談判，但沒有一項(xiàng)達(dá)成協(xié)議。

2016年，日本希望對澳大利亞出口新型“蒼龍”級潛艇的案件對于相關(guān)人士來說是痛苦的記憶。澳大利亞前總理阿博特對“蒼龍”級潛艇顯示出興趣，但新總理特恩布爾上臺后，轉(zhuǎn)為“重視國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”，選擇了承諾在澳大利亞雇用員工的法國企業(yè)。

圖片來自日經(jīng)中文網(wǎng)

阿聯(lián)酋曾對川崎重工生產(chǎn)的“C2”運(yùn)輸機(jī)顯示出購買意向。但2018年，日本防衛(wèi)裝備廳官員被阿聯(lián)酋方面告知“這樣下去沒法引進(jìn)”。原因是C2在未鋪裝跑道上的起降能力不足。

圍繞新明和工業(yè)生產(chǎn)的海上自衛(wèi)隊(duì)救援用水上飛機(jī)“US2”，日本與印度的談判超過5年，陷入膠著狀態(tài)。印度對1架飛機(jī)超過100億日元的價(jià)格面露難色，要求在印度當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或轉(zhuǎn)移技術(shù)，雙方未能達(dá)成妥協(xié)。

日本并未推進(jìn)面向出口的開發(fā)。被視為強(qiáng)項(xiàng)的技術(shù)實(shí)力在不知不覺中陷入獨(dú)自進(jìn)化，失去適應(yīng)市場的能力。

拓殖大學(xué)教授佐藤丙午表示，“裝備品領(lǐng)域發(fā)生的情況與日本制造業(yè)的情況相似”。其指出，日本生產(chǎn)不出價(jià)格和性能符合對象國需求的防衛(wèi)裝備，從與美國和歐洲的共同開發(fā)著手比較現(xiàn)實(shí)。

化信息管理

由于對日本企業(yè)的體制感到不安，美國對于和日本共同開發(fā)態(tài)度猶豫。日本防衛(wèi)省要求國內(nèi)防衛(wèi)企業(yè)在2020年之后引入美國國防部所采用的網(wǎng)絡(luò)安全防衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。 　　

日本防衛(wèi)省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省開始在私底下討論能否建立對機(jī)密信息處理人才的資格進(jìn)行評價(jià)的機(jī)制。將參考美國引入的“安全調(diào)查（Security Clearance）”資格。

日本在二戰(zhàn)后走上了和平國家的道路。至今也不允許向紛爭當(dāng)事國出口自行研制及共同開發(fā)的防衛(wèi)裝備。日本在保留一定限制的情況下參與國際防衛(wèi)裝備競爭。當(dāng)前，亟需制定新戰(zhàn)略，推進(jìn)最尖端數(shù)字領(lǐng)域的共同開發(fā)等。