【文/觀察者網(wǎng) 王宇波】

今年，美國海軍第七艦隊(duì)發(fā)生了兩起驅(qū)逐艦與商船相撞的事故，這兩起嚴(yán)重的事故造成17名水兵死亡，同時也在美國國內(nèi)造成了一連串反應(yīng)，各方都在尋找發(fā)生事故的原因。

美國有線電視網(wǎng)CNN9月7日報(bào)道稱，美國政府問責(zé)局（GAO）給美國國會提交了一份報(bào)告，稱截止到今年6月，駐日美軍驅(qū)逐艦和巡洋艦上超過30%的船員的作戰(zhàn)資格證書已經(jīng)失效，在這些失效的證書中，有超過三分之二已經(jīng)過期半年以上。

麥凱恩號被撞擊后的畫面，所幸撞擊位置沒有太多的電子設(shè)備

GAO下屬防務(wù)管理小組總監(jiān)約翰·彭德爾頓（John H. Pendleton）在接受采訪時表示：“第七艦隊(duì)驅(qū)逐艦和巡洋艦上船員作戰(zhàn)資格證過期的比例已經(jīng)是2015年我們做相關(guān)報(bào)告時的5倍以上?！?

而在此前，美國海軍學(xué)院媒體《海軍時報(bào)》也發(fā)文表示痛定思痛，稱《美國海軍如此種種可能只是他們不擅長于開船了》，與GAO報(bào)告來自于自身調(diào)研結(jié)果不同，《海軍時報(bào)》的文章主要聚焦于退役的前美國海軍上校對現(xiàn)行海軍軍官培養(yǎng)體制的抨擊。

據(jù)悉，在麥凱恩號驅(qū)逐艦撞擊事件發(fā)生之后， 美國海軍第七艦隊(duì)指揮官約瑟夫·奧科因（Joseph Aucoin）就提出了辭呈。

美國海軍第七艦隊(duì)指揮官約瑟夫·奧科因（Joseph Aucoin）

彭德爾頓表示，他將于本周四在眾議院武裝力量委員會的聽證會上進(jìn)行作證，作證的內(nèi)容基于GAO對海軍進(jìn)行的持續(xù)性調(diào)研，調(diào)研開始時間比第七艦隊(duì)今年第一次撞船事件還要早上幾個月。

一份有關(guān)作證內(nèi)容的副本中警告說，海軍在當(dāng)前的境地下將會面臨更加困難的未來。海軍必須同時解決戰(zhàn)備和維護(hù)問題，解決船員在海外部署時缺乏訓(xùn)練時間的問題，同時還要在這種情況下擴(kuò)大艦隊(duì)規(guī)模，為更大的艦隊(duì)解決資金來源。與此同時，GAO認(rèn)為美軍在西太平洋地區(qū)面臨的威脅也日趨嚴(yán)重，無論是快速發(fā)展中的中國海軍還是好戰(zhàn)的朝鮮，給美軍帶來的問題都很嚴(yán)重。

而且相比其他部署在美國本土的艦隊(duì)，第七艦隊(duì)面臨的是更加頻繁的作戰(zhàn)部署，其他關(guān)于艦隊(duì)情況改善的工作因此被落下。GAO的調(diào)研結(jié)果表示，海軍已經(jīng)制定了修改計(jì)劃的時間表，來為第七艦隊(duì)的水手們提供培訓(xùn)，但是目前這一計(jì)劃還沒有付諸實(shí)施。

駐扎在日本橫須賀的美國第七艦隊(duì)軍艦

美國海軍的規(guī)模已經(jīng)從1998年的333艘下降到目前的277艘，但是海外部署的數(shù)量一直維持在100艘左右，無論是船只還是船員狀況，都像一根弦一樣崩的越來越緊。2006年時，美國海軍僅有20艘軍艦是以海外基地為母港的，而現(xiàn)在這個數(shù)量是40艘。這些在海外進(jìn)行永久性部署的船只沒有在操作時間表里劃定專門給船員進(jìn)行培訓(xùn)和資格認(rèn)證的時間，船只的相關(guān)維護(hù)工作也是嚴(yán)重缺乏。

根據(jù)GAO的說法，海外部署船只通過“短頻快”的方式來維護(hù)驅(qū)逐艦和巡洋艦，即維護(hù)時間更短，頻率更頻繁。這種做法就好像是在商業(yè)行為中只追求利潤而忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量。他們建議海軍為海外部署的軍艦制定可持續(xù)的運(yùn)營計(jì)劃表，但是國防部表示在2015年的時候已經(jīng)制定過相關(guān)時間表，只是這些變動還在審查中。

除了船員的作戰(zhàn)資格證問題之外，很多人一周超過100小時的工作時間也造成了很多潛在安全隱患，GAO認(rèn)為海軍從2000年以后開始倡導(dǎo)的“減負(fù)”工作根本沒有起到效果。

不過GAO的報(bào)告中也有寬慰海軍的內(nèi)容，那就是海軍這種情況并非獨(dú)一無二的，整個美軍都處于這樣一種緊繃的狀態(tài)：人手更少，人員培訓(xùn)質(zhì)量下降，戰(zhàn)斗部署準(zhǔn)備不足，但是戰(zhàn)斗任務(wù)越來越繁重。

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