【觀察者網(wǎng) 綜合報道】

自本月初大陸正式開放臺胞申領(lǐng)居住證后，短短10天里就已有超2.2萬名臺胞申領(lǐng)了該證。這讓?shí)u內(nèi)的民進(jìn)黨當(dāng)局感到十分恐慌，島內(nèi)媒體紛紛報道稱當(dāng)局正抓緊研議“修法”，欲對領(lǐng)居住證的臺胞予以“懲罰”。

《中時電子報》17日曾報道，臺當(dāng)局認(rèn)為，居住證效期一次五年，如果有臺胞連續(xù)申辦兩次以上，幾等同快放棄臺灣生活，擬予除籍。

臺“陸委會”發(fā)言人邱垂正19日接受采訪時稱，臺當(dāng)局計(jì)劃對申領(lǐng)大陸居住證者，設(shè)立完整申報登記制。針對有人提出的除籍、限制任公職等意見，他們目前正在研議，希望能從中取得最大公約數(shù)。

邱垂正

臺“中央社”報道稱，19日，臺陸委會發(fā)言人邱垂正接受采訪時回應(yīng)，雖然大陸方面指出居住證只是在當(dāng)?shù)厣畹谋憷胧?，但“但我們認(rèn)為沒有那么簡單”，居住證的樣式、圖徽及編碼幾乎跟大陸居民身份證完全一樣，申領(lǐng)居住證已高度趨近取得大陸公民身份。

邱垂正聲稱，這破壞了“兩岸人民關(guān)系條例”、“單一戶籍制”，造成了安全管理問題。他表示，陸委會將計(jì)劃設(shè)立完整的申報登記制度，申領(lǐng)居住證的臺灣人需要回到臺灣補(bǔ)登記。

至于對申領(lǐng)者除籍、限制任公職等意見，邱垂正表示，在大陸的臺灣人未必都是自愿申領(lǐng)，這樣的做法會有一刀切、將臺灣人往外推的疑慮。

“我們正在研議，整個配套措施近期在積極作業(yè)中”，他繼續(xù)道，陸委會對于各種聲音都尊重，初步計(jì)劃就是在申報登記制做法上，強(qiáng)化安全管理配套措施，會找到最大公約數(shù)與平衡點(diǎn)，并提出修法，建構(gòu)安全防護(hù)網(wǎng)。

而就在邱垂正表態(tài)的前兩日，《中時電子報》報道稱，臺灣應(yīng)對大陸臺胞居住證措施逐漸清晰，以申報登記制為基本原則，并納入舉報機(jī)制，以協(xié)助臺當(dāng)局取得申辦居住證的臺胞名單。

報道指出，由于取得申領(lǐng)居住證者信息有一定難度，大陸也不會配合，所以會有“吹哨者”等舉報機(jī)制，未申報已申辦居住證的臺商，超過一定期限（如一個月）將課以罰款。

報道還稱，盡管臺胞申辦居住證不會有立即除籍問題，但臺當(dāng)局目前思考的方向是，居住證效期一次五年，如果有臺胞連續(xù)申辦兩次以上，幾等同快放棄臺灣生活，擬予除籍。

在權(quán)利限制方面，申領(lǐng)居住證者，代表符合在大陸居住半年以上資格，服公職權(quán)須限縮，包含不能報考公職、擔(dān)任臺當(dāng)局重要職務(wù)，如政務(wù)官與民意代表，或禁止其任職機(jī)敏職務(wù)與軍職等。

有相關(guān)人士透露，臺當(dāng)局?jǐn)M在臺灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)新會期修改條例以及推出相關(guān)配套措施進(jìn)行應(yīng)對，包含居住證的性質(zhì)界定、申報制、持有時間、權(quán)利限制與概括條款等方面都將是修改的方向。

針對臺當(dāng)局的做法，重慶臺商協(xié)會副會長黃光志17日接受中評社采訪時忿忿不平地說，他不理解在臺灣卻用異樣的眼光看待申領(lǐng)居住證這件事情，對他這種長期生活在大陸的臺商來說，肯定是需要的這些方便性的。

對此我國臺辦發(fā)言人安峰山12日則直言，無論大陸為臺灣同胞做什么好事，民進(jìn)黨當(dāng)局都要刻意歪曲抹黑、限制阻撓，這是民進(jìn)黨的本性決定的。