【文/觀察者網(wǎng) 童黎】中國(guó)大陸“洋垃圾”禁令的蝴蝶效應(yīng)來(lái)了。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月14日?qǐng)?bào)道，中國(guó)大陸實(shí)施“洋垃圾”禁令后，英國(guó)出口至臺(tái)灣、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等東南亞國(guó)家和地區(qū)的塑料垃圾激增。

該報(bào)道吸引到了臺(tái)媒注意。臺(tái)灣“中央社”昨天（19日）查詢數(shù)據(jù)后稱，今年1至4月，英國(guó)出口至臺(tái)灣的廢塑料量已較去年同期上漲了12倍。

“洋垃圾”的新去處

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署的最新數(shù)據(jù)顯示，相較去年同期，英國(guó)今年前4個(gè)月對(duì)馬來(lái)西亞的廢塑料出口量增加了2倍，使其一躍成為接收英國(guó)塑料垃圾最多的國(guó)家。英國(guó)出口至泰國(guó)的廢塑料增加了50倍，至臺(tái)灣的出口量則增長(zhǎng)了10倍以上。

同時(shí)，英國(guó)輸出至中國(guó)內(nèi)地的廢塑料量較去年同期大幅減少97%，至香港的也減少了71%。

圖自《金融時(shí)報(bào)》

英媒的報(bào)道引起了臺(tái)灣媒體的注意。臺(tái)灣“中央社”報(bào)道稱，大陸常年進(jìn)口各國(guó)廢棄物回收處理，2016年進(jìn)口730萬(wàn)噸塑料廢棄物，約占全球的一半。而英國(guó)國(guó)內(nèi)沒(méi)有足夠的回收設(shè)施，垃圾大量外包處理。隨著大陸環(huán)保意識(shí)抬頭，開(kāi)始停止進(jìn)口塑料、廢紙等24種廢料，英國(guó)輸出至東南亞各國(guó)的廢塑料大幅增加。

臺(tái)媒進(jìn)一步查詢英國(guó)綠色和平組織（Greenpeace UK）旗下媒體“出土（Unearthed）”數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，英國(guó)出口至馬來(lái)西亞的塑料垃圾從去年的15612噸，激增至51540噸。至泰國(guó)的也從去年1至4月的123噸，躍升至6810噸。土耳其的進(jìn)口量從10598噸增至28219噸，去往臺(tái)灣的廢塑料量則增長(zhǎng)逾12倍。

“出土”回復(fù)臺(tái)媒表示，英國(guó)去年出口至臺(tái)灣的廢塑料相當(dāng)少，但在今年前4個(gè)月上漲至7400噸。

“他們會(huì)把垃圾丟到海里”

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)環(huán)境食品及農(nóng)村事務(wù)部大臣戈夫（Michael Gove）1月在議會(huì)書(shū)面聲明也指出，英國(guó)每年制造約370萬(wàn)噸塑料廢棄物，對(duì)外輸出約80萬(wàn)噸，其中40多萬(wàn)噸出口至中國(guó)內(nèi)地及香港。每年910萬(wàn)噸紙類廢棄物中，有370萬(wàn)噸出口至中國(guó)內(nèi)地。

戈夫表示，“洋垃圾”禁令影響全球，英國(guó)當(dāng)局從中國(guó)（大陸）去年7月18日預(yù)告以來(lái)，開(kāi)始與業(yè)界和環(huán)境署等部門(mén)商討應(yīng)變對(duì)策。環(huán)境署也對(duì)出口業(yè)者發(fā)布新指導(dǎo)方針，要求任何不符中國(guó)大陸新規(guī)的廢棄物，不得出口至中國(guó)大陸及其他國(guó)家和地區(qū)。

據(jù)報(bào)道，今年1至4月，英國(guó)的塑料垃圾總出口量略有下降，從去年同期的24.3萬(wàn)噸減至了21.5萬(wàn)噸。

戈夫稱，禁令發(fā)布后，英國(guó)部分業(yè)者已找到替代出口市場(chǎng)。從去年第3季以來(lái)，出口至土耳其、臺(tái)灣、越南及馬來(lái)西亞的塑料都有增加。

但關(guān)注海洋塑料垃圾問(wèn)題的環(huán)保人士警告，相較于英國(guó)本土的處理方式，垃圾出口到東南亞國(guó)家后更有可能被丟到海里。

“洋垃圾”太多，東南亞國(guó)家反彈

《金融時(shí)報(bào)》文章認(rèn)為，英國(guó)目前的回收政策著重于塑料垃圾的回收份額，但不注重回收地點(diǎn)及回收產(chǎn)品的市場(chǎng)。盡管民眾對(duì)海洋塑料垃圾的擔(dān)憂與日俱增，但英國(guó)政府并沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)政策，以刺激國(guó)內(nèi)回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

環(huán)境服務(wù)協(xié)會(huì)（Environmental Services Association）會(huì)長(zhǎng)海勒（Jacob Hayler）表示，英國(guó)政府應(yīng)該創(chuàng)造對(duì)回收塑料制品的需求，而不是增加回收箱里的塑料垃圾。

在他看來(lái)，“英國(guó)需要增加建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。中國(guó)曾經(jīng)是垃圾進(jìn)口大國(guó)，很難被取代?！?

英國(guó)綠色和平組織的尼克爾斯（Fiona Nicholls）則表示，“把我們的垃圾掃到別人的地毯下，根本無(wú)法解決英國(guó)的塑料問(wèn)題。我們應(yīng)該從源頭努力，而不是把塑料垃圾倒到世界其他地方?！?

此外，洋垃圾激增以至于難以應(yīng)付，部分垃圾進(jìn)口大國(guó)已對(duì)此出現(xiàn)強(qiáng)烈反彈。待處理的集裝箱積壓過(guò)多，越南宣布將在本月底暫停進(jìn)口廢塑料。馬來(lái)西亞也在檢討本國(guó)的塑料廢品進(jìn)口政策。

據(jù)報(bào)道，英國(guó)環(huán)境、食物及鄉(xiāng)村事務(wù)部發(fā)言人表示，“我們的目標(biāo)是能在英國(guó)本土處理更多的垃圾。盡管在過(guò)去10年間，英國(guó)的回收量顯著增加，但要做的事還有很多，我們將提出廢棄物與資源戰(zhàn)略?！?

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