【文/科工力量 柳葉刀】

在疫情的打擊下，美國經(jīng)濟(jì)萎靡不振，過去三周已經(jīng)有超過1600萬人申請(qǐng)政府救助。在失業(yè)問題最嚴(yán)重的密歇根州，申請(qǐng)救濟(jì)的網(wǎng)站，因?yàn)榈顷懙挠脩籼?，瞬間閃崩。

紐約州州長科莫，為了爭(zhēng)取更多的醫(yī)療物資，已經(jīng)和白宮隔空交鋒了數(shù)回合。在疫情通報(bào)會(huì)上，他拿起桌上的一只N95口罩，“這太難以置信了，這口罩一點(diǎn)也不復(fù)雜，我們竟然還要從中國進(jìn)口，這不該是我們國家、我們州的公司生產(chǎn)不出來的東西啊”。

面對(duì)失業(yè)率飆升和醫(yī)療資源缺問題，特朗普政府也急了，高呼美國企業(yè)趕緊回國，生產(chǎn)物資，穩(wěn)定就業(yè)。

白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛（Larry Kudlow）想出了一個(gè)辦法，企業(yè)搬回美國的花費(fèi)，由政府埋單。 “可以將（他們的）回流支出100%直接費(fèi)用化。廠房、設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、裝修等。換句話說，如果我們將所有相關(guān)支出100%直接費(fèi)用化，實(shí)際上等于我們?yōu)槊绹髽I(yè)從中國搬回美國的成本埋單。”

白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛  圖自路透社

不僅是庫德洛，我們的熟人、反華急先鋒盧比奧（Marco Rubio）也跳出來了，為美國制造站臺(tái)。在新冠疫情刺激下，美國政客在“制造業(yè)回流”問題上達(dá)成越來越多的共識(shí)，從減免稅收，到提供搬家費(fèi)，各種大招紛紛祭出。這種共識(shí)不是一蹴而就的，費(fèi)盡心力推動(dòng)“再工業(yè)化”，美國精英階層在十年前就意識(shí)到了這點(diǎn)。

兩任總統(tǒng)力挺制造業(yè)回流，用心良苦

2008年金融危機(jī)后，美國開始反思過去的虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展的弊病，重新認(rèn)識(shí)到制造業(yè)的重要性。當(dāng)時(shí)，剛上任不久的奧巴馬，在喬治敦大學(xué)的演講中提到：在各行各業(yè)中，只有制造業(yè)抵抗危機(jī)能力最強(qiáng)，既可以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，又能創(chuàng)造就業(yè)，重塑美國在高技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位必須依靠制造業(yè)。

在奧巴馬的督促下，一系列重振制造業(yè)的政策相繼推出，2009年的《重振美國制造業(yè)框架》、2011年的《先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃》、2012年的《制造創(chuàng)新國家網(wǎng)絡(luò)》。這些措施的核心是，減免稅收、提供補(bǔ)貼。

除了政策吸引，美國政府還不斷制造愛國輿論，吸引美國人支持國貨。2012年10月啟動(dòng)“美國制造日活動(dòng)”，2013年10月又舉辦了“制造在美國挑戰(zhàn)賽”。

奧巴馬對(duì)美國制造確實(shí)用心良苦。諷刺的一幕是，2013年，他在邁阿密港口發(fā)表演講，宣傳美國制造的時(shí)候，一陣風(fēng)吹過，貼在奧巴馬身后起重機(jī)上的國旗被吹走，露出四個(gè)字母“ZPMC”，一家中國巨頭，上海振華重工。

圖自網(wǎng)易財(cái)經(jīng)

特朗普個(gè)人雖與奧巴馬不和，但在制造業(yè)回流政策上，不但繼承了前任者，還采取了“胡蘿卜加大棒”方式。他提出稅改計(jì)劃，要將企業(yè)稅從35%削減到15%。這一稅法改革，力度之大，過去30年還從未見過。民眾抨擊其只會(huì)讓富人更富，窮人更窮。

“推特治國”的特朗普還多次發(fā)布推文，揚(yáng)言征收一次性進(jìn)口邊境稅，威脅菲亞特克萊斯特、福特、通用、寶馬、大眾、豐田等汽車公司，要它們?cè)诿绹硟?nèi)設(shè)廠，將生產(chǎn)線從墨西哥、中國搬回美國。

通用的回應(yīng)，卻打臉特朗普。2018年11月26日，該公司宣布，將關(guān)五家北美汽車工廠，其中四家在美國境內(nèi)，而且還要裁員1.47萬人。聽到此事后，特朗普就炸了，在接受媒體采訪時(shí)，他說“我感到不高興，國家為通用汽車做了很多。我建議他們CEO關(guān)閉其他國家工廠，把工廠轉(zhuǎn)移到俄亥俄州”。

曾經(jīng)的“世界工廠”一去不復(fù)返

兩任總統(tǒng)力挺美國制造業(yè)回流，結(jié)果真的能如其所愿嗎？從20世紀(jì)80年代開始，美國就開始出現(xiàn)空心化，曾經(jīng)的世界工廠，已經(jīng)有將近兩代人遠(yuǎn)離制造業(yè)，絕大多數(shù)年輕人沒有聽過工廠機(jī)器的轟鳴，更沒有在流水線待過一秒鐘，沒有熟練的工人，哪來優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

在前段時(shí)間，火遍網(wǎng)絡(luò)的福耀玻璃“美國工廠”紀(jì)錄片中，你會(huì)看到，美國高管來“中國工廠”，參觀學(xué)習(xí)玻璃制作流程，需要注意哪些事項(xiàng)。你也會(huì)看到，中國師傅在“美國工廠”，手把手的教美國工人如何操作設(shè)備儀器。估計(jì)觀眾都有點(diǎn)不適應(yīng)，這是角色互換游戲嗎？

訪華后的美國高管很矛盾，既驚嘆于中國人的組織能力，又鄙視中國工人為了掙錢，一個(gè)人就對(duì)著一堆破玻璃，撿一整天。美國工人更是矛盾，“美國夢(mèng)一去不復(fù)返”，是選擇工作還是工會(huì)。他們不明白為什么中國人能夠忍受，一年只能回家一趟與親人團(tuán)聚。

還記得富士康的美國工廠計(jì)劃嗎？2017年7月，郭臺(tái)銘承諾在威斯康辛州建工廠，投資100億美元。特朗普站臺(tái)支持，“世界第八大奇跡”、“有史以來最偉大的交易之一”、“這對(duì)于美國人和美國制造業(yè)來說是偉大的一天”。