問：當(dāng)?shù)弥蝗蚊鼮樾麻_發(fā)銀行的首任行長(zhǎng)，您的第一個(gè)想法是什么？

答：我很榮幸被任命為新開發(fā)銀行的首任行長(zhǎng)。我意在努力實(shí)現(xiàn)銀行創(chuàng)立者的期望，并且不辜負(fù)他們對(duì)我寄予的信心。作為首任行長(zhǎng)，我的工作是領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建一個(gè)機(jī)制，在全球盈余和基礎(chǔ)設(shè)施融資之間搭建橋梁。

問：您對(duì)新開發(fā)銀行有什么展望？新開發(fā)銀行與亞洲開發(fā)銀行(ADB)和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)會(huì)有哪些不同？這些機(jī)構(gòu)之間會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)嗎？最好能通過實(shí)例或趣聞?wù)務(wù)劷鸫u銀行的項(xiàng)目或借款的特點(diǎn)。

答：在我的展望中,新開發(fā)銀行將是一個(gè)屬于21世紀(jì)的銀行，它不單要有“最佳實(shí)踐”（best practices)，還要開創(chuàng)新的運(yùn)營管理方式（next practices）。說到跟現(xiàn)有的多邊開發(fā)銀行和亞投行之間的競(jìng)爭(zhēng)，這不是問題所在，因?yàn)槭袌?chǎng)足夠大，我們?cè)谶@個(gè)地區(qū)都能有所作為。新開發(fā)銀行會(huì)繼續(xù)致力于跟金磚成員國和各家多邊開發(fā)銀行協(xié)同合作。新開發(fā)銀行將把重點(diǎn)放在可持續(xù)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上。同時(shí)，我們也會(huì)注意發(fā)現(xiàn)有創(chuàng)意的、與現(xiàn)時(shí)相關(guān)的項(xiàng)目，比如智慧城市、金融服務(wù)等。我們也不能局限于項(xiàng)目貸款這種常規(guī)性融資，而要開發(fā)新的融資方式和項(xiàng)目，以便更好地達(dá)到我們的目標(biāo)。

問：中國希望新開發(fā)銀行比日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行表現(xiàn)得更好——避免亞開行式的“結(jié)構(gòu)缺陷”，更好地服務(wù)于促進(jìn)發(fā)展。您有在亞開行工作的經(jīng)驗(yàn)，您個(gè)人對(duì)新開發(fā)銀行的期望是什么？

答：到目前為止，現(xiàn)有的多邊開發(fā)銀行都表現(xiàn)得非常好，新開發(fā)銀行將從它們學(xué)到很多。我們會(huì)在它們已取得成就的基礎(chǔ)上運(yùn)作。然而，我們會(huì)嘗試努力應(yīng)對(duì)一些現(xiàn)存挑戰(zhàn)，比如說：

i.加快交易速度

ii.更好地理解借方需求

iii.在發(fā)展領(lǐng)域，成為國家真正的伙伴

除此之外，新開發(fā)銀行也會(huì)努力避免傳統(tǒng)的多邊開發(fā)銀行存在的僵化問題。出于這樣的考慮，新開發(fā)銀行的創(chuàng)始成員國希望銀行能秉持發(fā)言權(quán)、機(jī)構(gòu)管理以及決策制定等機(jī)制的平等。

問：新開發(fā)銀行的資金結(jié)構(gòu)如何？各成員國的投入是怎樣一種情況？

答：新開發(fā)銀行最初被授權(quán)的啟動(dòng)資本達(dá)到1千億美元。創(chuàng)始成員國（即金磚五國）持股比例相等，在最初啟動(dòng)階段，各成員國認(rèn)購資本總額達(dá)500億美元。實(shí)收資本與待繳資本比例將是20：80。每個(gè)創(chuàng)始成員國首階段認(rèn)購的20億美元股本是實(shí)收資本的一部分，共分7期支付。將來增繳資本時(shí)會(huì)考慮使用成員國本國貨幣。

問：考慮到金磚國家的政治和經(jīng)濟(jì)政策采取了不同形式，新開發(fā)銀行必須克服哪些來自各成員國的挑戰(zhàn)，才能保證順利運(yùn)營？

答：雖然每個(gè)金磚國家都有獨(dú)特的宏觀經(jīng)濟(jì)以及金融生態(tài)系統(tǒng)，但它們面對(duì)相同的挑戰(zhàn)，包括如何發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。新開發(fā)銀行面臨的最大挑戰(zhàn)是要制定一套足夠簡(jiǎn)易的程序，不僅適用于金磚國家的發(fā)展大局勢(shì)，而且可以推廣到其他發(fā)展中國家。有些國家體制較為完善，我們會(huì)利用這些現(xiàn)行體制。同時(shí)，我們也有意支持各成員國為達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)而從事的能力建設(shè)。

問：像印度這樣的國家亟需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而據(jù)報(bào)道，中國在基建方面產(chǎn)能過剩。其他三個(gè)金磚國家的基建規(guī)?；蛟S較小。就敞口而言，新開發(fā)銀行將如何處理這種情況？ 新開發(fā)銀行會(huì)針對(duì)每個(gè)國家的特殊情況制定出借/借入的策略嗎？或者，新開發(fā)銀行會(huì)統(tǒng)一各成員國不同的資金使用報(bào)告和責(zé)任歸屬的標(biāo)準(zhǔn)？

答：在融資種類和數(shù)量方面，金磚成員國的需求也許各不相同，但如我先前提到的，金磚國家以及其他發(fā)展中國家，面臨著同樣的挑戰(zhàn)。有鑒于此，我們將致力于理解每個(gè)國家特殊的發(fā)展需求，然后有針對(duì)性地提出融資策略和多種一攬子借款計(jì)劃，以適應(yīng)每個(gè)成員國的特殊需求。

問：新開發(fā)銀行會(huì)把重點(diǎn)放在哪些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?

答：新開發(fā)銀行會(huì)把重心放在可持續(xù)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上。最開始，我們會(huì)把重點(diǎn)放在跨領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上，接下來，投資重點(diǎn)會(huì)擴(kuò)展到跟當(dāng)前息息相關(guān)的其他類型的創(chuàng)新項(xiàng)目。

問：要具有國際競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)力，金磚國家的經(jīng)濟(jì)有需要改變/改善的地方嗎?

答：金磚國家等新興市場(chǎng)會(huì)繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)，因此，我們需要確保它們免受發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)政策負(fù)面溢出效應(yīng)的損害。由于諸如全球金融危機(jī)、歐元區(qū)危機(jī)等事態(tài)的影響，作為國際最后貸款人的國際貨幣基金組織(IMF)的行為能力受到了限制，所以，新的安全網(wǎng)就變得至關(guān)重要，因?yàn)樗橇鲃?dòng)性的重要來源。金磚國家已經(jīng)朝著這個(gè)方向邁出了一步，簽署了《關(guān)于金磚國家應(yīng)急貯備安排的條約》，當(dāng)面臨挑戰(zhàn)時(shí)，該條約能提供新一層安全網(wǎng)，來滿足短期流動(dòng)性的需求。

問：新開發(fā)銀行名稱中的“新”字是否意味著新的融資方式、新的業(yè)務(wù)？(請(qǐng)給出一些例子)。它是否會(huì)成為地區(qū)內(nèi)最高級(jí)別的中央銀行？也就是說，它會(huì)經(jīng)由各國央行來運(yùn)營，還是會(huì)直接處理項(xiàng)目和業(yè)務(wù)?

答：銀行名稱中的“新”字顯示了南方國家的時(shí)代正在到來，新開發(fā)銀行因此能夠輕裝上路。在這樣的機(jī)遇面前，我們將致力于：

·超越老一套的項(xiàng)目貸款程式，努力發(fā)現(xiàn)可供選擇的、創(chuàng)新型融資方式。

·超越“最佳實(shí)踐”，探索“新一代實(shí)踐”，通過創(chuàng)新進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程和融資條件。

·不局限于發(fā)達(dá)國家的資本市場(chǎng)，在發(fā)展中國家的資本市場(chǎng)中籌集資金。

·成為成員國名副其實(shí)的發(fā)展伙伴。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。