當(dāng)然，國(guó)外的制裁包括切斷SWIFT針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的海外業(yè)務(wù)，尤其對(duì)諸多外幣業(yè)務(wù)還是有不小影響。應(yīng)對(duì)外匯匯兌限制的最好措施，當(dāng)然就是推動(dòng)人民幣和各國(guó)貨幣直接兌換，避免使用第三方貨幣進(jìn)行雙邊跨國(guó)貿(mào)易和投資。在這方面中國(guó)已經(jīng)取得不小的進(jìn)步，最新的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)進(jìn)出口中以人民幣計(jì)價(jià)的國(guó)際貿(mào)易比重已經(jīng)超過(guò)美元等主要國(guó)際貨幣，位居第一。

擴(kuò)大人民幣國(guó)際化是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，在這個(gè)期間還可以通過(guò)大幅增加雙邊貨幣互換協(xié)議，并在貿(mào)易往來(lái)中增加接受其他國(guó)家貨幣的手段來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)它們和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)與世界上其他地方聯(lián)系得越緊密，別人就越難以將中國(guó)排除在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系之外。

歐美控制下的SWIFT體系，先天就對(duì)新興國(guó)家有著較大限制。SWIFT總部在比利時(shí)，表面上切斷個(gè)別銀行的決策必須在歐盟法律的指導(dǎo)下才能實(shí)施。例如2022年后切斷俄羅斯部分銀行的決策，其法律依據(jù)就是歐盟通過(guò)的幾項(xiàng)法案。

SWIFT總部位于比利時(shí)布魯塞爾郊外的拉赫爾佩（La Hulpe） 資料圖

但是SWIFT作為連接世界各國(guó)銀行的通訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在政治上和數(shù)據(jù)控制上受到美國(guó)極大的制約，比如儲(chǔ)存銀行間通訊數(shù)據(jù)的服務(wù)器就只存放在歐洲本土和美國(guó)，第三世界國(guó)家如亞非拉并沒(méi)有任何控制自己數(shù)據(jù)的權(quán)力，就連亞非拉國(guó)家之間的銀行通訊記錄也只能由歐美國(guó)家保管。

SWIFT的這種安排，其實(shí)是將相當(dāng)多的決策權(quán)力從各國(guó)央行手里收攏到歐美一方：各國(guó)銀行與誰(shuí)進(jìn)行交易和資金往來(lái)的決定，除了受本國(guó)央行的監(jiān)管以外，控制著SWIFT的歐洲和美國(guó)也擁有近似一票否決的能力。

作為一個(gè)新興國(guó)家，解決這個(gè)問(wèn)題的思路之一就是在現(xiàn)有的SWIFT框架內(nèi)，擴(kuò)張自己的權(quán)力。比如，亞洲國(guó)家聯(lián)合起來(lái)要求SWIFT在亞洲也設(shè)置相關(guān)服務(wù)器，保管和亞洲銀行相關(guān)的所有通訊記錄，且與亞洲銀行的記錄只能保存在亞洲服務(wù)器（這也是歐洲本土銀行的待遇）。當(dāng)然，熟悉國(guó)際時(shí)事的網(wǎng)友都知道，亞洲作為一個(gè)整體提出這樣的要求在今天是多么困難的事情。

那么，在SWIFT框架之外，是否有讓國(guó)際銀行通訊網(wǎng)絡(luò)從少數(shù)幾個(gè)國(guó)家的控制下擺脫出來(lái)的根本解決方案？

首先，就當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，數(shù)字貨幣背后的區(qū)塊鏈技術(shù)有著這樣的潛力。

就區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于銀行間資金流動(dòng)的商業(yè)前景而言，已經(jīng)有很多金融科技企業(yè)和大型銀行看好這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用，就連SWIFT在這兩三年內(nèi)也大規(guī)模投入，與諸多商業(yè)銀行、中央銀行共同實(shí)驗(yàn)，測(cè)試可以將大量數(shù)字貨幣與傳統(tǒng)貨幣之間匯兌整合起來(lái)的通訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，甚至直接將SWIFT的應(yīng)用越過(guò)銀行直接提供給最終消費(fèi)者和商戶。因此，從商業(yè)上來(lái)說(shuō)，區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)成熟很多，開(kāi)始降低跨國(guó)資金流動(dòng)成本和提升效率。

但僅僅有區(qū)塊鏈技術(shù)還不夠。由于SWIFT受到少數(shù)國(guó)家控制，光是區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，不能改變國(guó)際銀行通訊網(wǎng)絡(luò)的中心化和被少數(shù)人控制的現(xiàn)實(shí)。

資料圖

要想改變這一點(diǎn)，我們可以參考智能手機(jī)發(fā)展的歷史。

蘋(píng)果公司作為智能手機(jī)的先行者迅速占領(lǐng)了主要市場(chǎng)，但蘋(píng)果的系統(tǒng)是封閉的，操作系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和更新牢牢掌握在自己手里，應(yīng)用商店的管理與審核權(quán)限也完全由自己掌控。但是，在它之后進(jìn)入手機(jī)操作系統(tǒng)市場(chǎng)的安卓則完全相反，其開(kāi)放共享的特性讓蘋(píng)果之外的絕大部分手機(jī)廠商都選擇安卓作為自己手機(jī)的操作系統(tǒng)，各廠商也可以建立自己的應(yīng)用商店，擁有對(duì)那些可以安裝在自己品牌手機(jī)上的應(yīng)用的管理權(quán)。更重要的是，由于各大手機(jī)公司使用的安卓版本基本類似，用戶更換手機(jī)以后可以繼續(xù)下載使用自己以前熟悉的應(yīng)用程序。

現(xiàn)在的手機(jī)市場(chǎng)格局大家都清楚，就手機(jī)用戶的數(shù)量而言，全世界范圍內(nèi)的安卓手機(jī)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)蘋(píng)果手機(jī)的用戶人數(shù)了。

SWIFT作為一個(gè)通訊網(wǎng)絡(luò)，和蘋(píng)果手機(jī)存在類似之處：封閉、管理中心化和管理者對(duì)網(wǎng)絡(luò)的嚴(yán)密監(jiān)控。由于其先發(fā)優(yōu)勢(shì)，一個(gè)機(jī)制上類似SWIFT的金融通訊網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境中是很難打敗SWIFT的。未來(lái)可以和歐美主導(dǎo)的SWIFT競(jìng)爭(zhēng)的金融通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)更像安卓系統(tǒng)：成本低廉、使用方便、開(kāi)放、共享、去中心化，將更多的權(quán)力讓渡給各個(gè)主權(quán)國(guó)家的中央銀行。

打敗一個(gè)封閉體系需要一個(gè)開(kāi)放包容的體系，打敗別人企圖將中國(guó)排除出國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的最佳應(yīng)對(duì)，還是要在建立一個(gè)堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部市場(chǎng)的同時(shí)加大開(kāi)放，更緊密地聯(lián)系其他國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體。

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