【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 金鐘】

2017年伊始，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普又在推特上作驚人之語，炮轟美國通用汽車公司，指責(zé)該公司將美國的就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移到墨西哥，威脅通用汽車要么把雪佛蘭科魯茲車型從墨西哥遷會美國制造，要么就要對通用汽車征收高額的邊境稅。此言一出，立刻成為全美關(guān)注的焦點(diǎn)，引發(fā)各方議論紛紛。

“推特治國”的特朗普接連發(fā)推，第一條威脅通用必須要在美國本土設(shè)廠，否則要交高額的邊境稅，第二條感謝福特做出了“表率”，為美國制造了700個(gè)工作崗位

特朗普的這個(gè)推特一共只發(fā)了25個(gè)英文單詞，而造成的影響卻很大。通用汽車趕緊出來申明他們每年在美國銷售的科魯茲中大部分都是美國制造，只有幾百輛是從墨西哥工廠生產(chǎn)并進(jìn)口美國的。而同為汽車巨頭的福特汽車公司，也是立刻宣布取消在墨西哥的約16億美元的一個(gè)新建工廠項(xiàng)目，轉(zhuǎn)而決定在美國的現(xiàn)有工廠追加7億美元投資并增加700個(gè)工作崗位。

還沒有成為總統(tǒng)的特朗普，為什么可以通過一個(gè)推特就讓美國最大的兩家汽車巨頭向他低頭呢？而且自從特朗普當(dāng)選以來，他已經(jīng)通過推特連續(xù)炮轟了多家美國大公司向海外轉(zhuǎn)移工作崗位的行為，到現(xiàn)在為止是戰(zhàn)無不勝。這一切在很大程度上要?dú)w功于特朗普精明的媒體策略，對于炮轟對象的巧妙選擇，還有他給企業(yè)做出的政策承諾。

特朗普選擇第一個(gè)攻擊對象是美國聯(lián)合技術(shù)公司（United Technologies）下屬的一家生產(chǎn)空調(diào)和制暖設(shè)備的子公司（Carrier）。對于這家子公司特朗普沒有直接的籌碼，但是母公司擁有很多軍工業(yè)務(wù)，是2015年美國聯(lián)邦政府第七大合同承包商，做了2萬多個(gè)政府合同，總金額近70億美元。

從聯(lián)合技術(shù)公司的角度來說，未來的聯(lián)邦政府老大發(fā)話要你保留幾百個(gè)工作崗位，你難道要正面頂撞嗎？于是在全美國人民的注視下特朗普和聯(lián)合技術(shù)公司老板達(dá)成和解，一起視察了那子公司的美國工廠，做了一個(gè)大秀。

而特朗普接下來選擇的炮轟目標(biāo)也是類似的企業(yè)巨頭：洛克希德·馬丁和波音，分別是2015年美國聯(lián)邦政府第一和第二大合同承包商。于是全美國人民又領(lǐng)略到特朗普對待資本巨頭的強(qiáng)硬姿態(tài)和資本巨頭在他面前的謙卑退讓。

在公眾的注視下，在精心選擇的對手面前接連獲勝的特朗普一時(shí)間氣勢無雙。而幾家軍工巨頭的讓步，還有軟銀孫正義的順?biāo)浦垡约肮韫染揞^們的上門和解，也給其他企業(yè)老板們做出了榜樣：不要在特朗普風(fēng)頭正盛的時(shí)候輕掠其鋒。

去年12月，日本商業(yè)大亨孫正義向特朗普承諾在美國投資500億美元

所以，對于通用和福特兩家汽車巨頭來說，雖然他們不靠著聯(lián)邦政府合同過活，但是也沒有必要去當(dāng)這個(gè)和特朗普對著干的出頭鳥，而他們的態(tài)度也正落入特朗普的算計(jì)之中，于是通用汽車和福特也就變成了特朗普刷聲望的墊腳石。

當(dāng)然，在這些公司的應(yīng)對計(jì)算當(dāng)中，還有一個(gè)很重要的考量：在共和黨選舉大勝的背景下，特朗普目前擁有很大的制定政策、法律、和監(jiān)管法規(guī)的自主權(quán)。尤其是特朗普在炮轟時(shí)屢試不爽的稅收政策，更是每每被企業(yè)和媒體提及。

那么，特朗普反復(fù)提到的邊境稅到底是什么樣的政策呢？

或許有些人以為這邊境稅指的是關(guān)稅，但是特朗普在這個(gè)推特和過去多次發(fā)言中對于邊境稅（border tax）和關(guān)稅（tariff）的使用區(qū)分的相當(dāng)清楚，因此不可將兩者混為一談。特朗普所指的邊境稅，實(shí)際上是他承諾的所得稅改革中的一個(gè)部分。當(dāng)然，美國所得稅制十分復(fù)雜，在這里，我們只討論與邊境稅高度相關(guān)的公司所得稅的問題。