【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】據(jù)彭博社和日本《讀賣新聞》5月20日消息，日本政府或?qū)⑿Х旅绹?guó)，正在考慮修改針對(duì)小包裹（價(jià)值低于1萬(wàn)日元，約合500元人民幣）的免稅政策，劍指中國(guó)電商Shein和Temu。

日本內(nèi)閣府稱，上周，政府稅務(wù)專家小組討論了目前針對(duì)運(yùn)往日本的小包裹免稅政策的相關(guān)問(wèn)題。

日本財(cái)政部也透露，已開始考慮修改“最低限度豁免”，即免除小額進(jìn)口商品關(guān)稅和消費(fèi)稅的制度，并對(duì)這些商品征收消費(fèi)稅?！蹲x賣新聞》稱，相較于關(guān)稅，政府更傾向于對(duì)小包裹征收消費(fèi)稅，因?yàn)閾?dān)心征收關(guān)稅會(huì)增加海關(guān)工作人員的工作量。

據(jù)介紹，如果免稅政策修改，從Shein和Temu等中國(guó)電商平臺(tái)購(gòu)買的小包裹運(yùn)往日本，可能需要繳納銷售稅，該稅率通常為10%。目前，價(jià)值低于1萬(wàn)日元的包裹基本可以免稅。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，日本財(cái)務(wù)大臣加藤勝信對(duì)記者表示：“關(guān)于免稅審查，目前尚未做出任何決定。但我們會(huì)繼續(xù)考慮這個(gè)問(wèn)題，同時(shí)關(guān)注海外案例及其影響。”

東京shein新店2022年開張，店外大排長(zhǎng)龍日媒

近年來(lái)，Temu、Shein等中國(guó)電商類APP在全球發(fā)展迅速。據(jù)研究公司Sensor Tower數(shù)據(jù)，2024年，Temu成為全球下載次數(shù)最多的移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用程序，下載量達(dá)5.5億次，其次是Shein。

此前有外媒認(rèn)為，中國(guó)電商的商業(yè)模式受益于“最低限度豁免”，即對(duì)低于一定數(shù)量或價(jià)值的包裹免征目的地國(guó)家的關(guān)稅。但除中國(guó)電商外，美國(guó)亞馬遜、沃爾瑪?shù)攘闶凵桃苍诮柙摍C(jī)制進(jìn)口商品。

日本財(cái)務(wù)省數(shù)據(jù)顯示，去年進(jìn)口價(jià)值低于1萬(wàn)日元的小包裹共計(jì)1.6966億件，價(jià)值4258億日元（約合212億元人民幣），較2019年增長(zhǎng)了5倍；在進(jìn)入日本的包裹中，小包裹約占九成。彭博社稱，日本方面認(rèn)為，取消免稅政策也可能有利于日本的公共財(cái)政。

彭博社制圖

隨著Temu和Shein發(fā)展迅速，這兩家電商成為美西方政府的眼中釘。

據(jù)彭博社報(bào)道，歐盟此前提議在2027年至2028年左右取消價(jià)值在150歐元以下包裹的免稅政策。隨后，英國(guó)宣布將對(duì)該國(guó)“最低限度豁免”政策進(jìn)行審查。法國(guó)還提議在更廣泛的歐洲改革措施開始實(shí)施之前，作為權(quán)宜之計(jì)，對(duì)折扣零售商的小包裹征收費(fèi)用。

今年1月，美國(guó)前總統(tǒng)拜登發(fā)布提案，收緊針對(duì)低價(jià)值（價(jià)格不超過(guò)800美元）進(jìn)口商品的“最低限度”免稅門檻。特朗普上臺(tái)后，在全球范圍內(nèi)挑起貿(mào)易戰(zhàn)，依賴相對(duì)廉價(jià)的中國(guó)產(chǎn)品的美國(guó)人深受其害。此前，他宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口商品征收145%的關(guān)稅，“小額豁免”政策于5月2日到期。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）和彭博社注意到，4月25日，Temu和Shein在新關(guān)稅生效前提高了從草坪椅到泳衣等大量商品的價(jià)格。其中，Shein幾乎上調(diào)了平臺(tái)內(nèi)所有品類商品的價(jià)格，一些商品的價(jià)格甚至上漲了一倍多，廚房紙巾的價(jià)格漲幅最大，高達(dá)377%。

報(bào)道稱，這意味著，即使是Temu和Shein上的“廉價(jià)產(chǎn)品”，對(duì)美國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)也不再是觸手可及。有數(shù)據(jù)顯示，約48%的小包裹寄往了美國(guó)最貧困地區(qū)，只有22%的包裹寄往了最富裕地區(qū)。

5月10日至11日，中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談在瑞士日內(nèi)瓦舉行，雙方同意在90天內(nèi)降低關(guān)稅，將稅率下調(diào)115%。路透社5月14日消息，根據(jù)白宮行政命令和行業(yè)專家的說(shuō)法，美國(guó)對(duì)中國(guó)小包裹征收的關(guān)稅，在從120%降至54%后，再次降至30%。

“很明顯，（美國(guó)總統(tǒng)）特朗普先眨眼了，相較之下，中國(guó)沒(méi)有對(duì)其政策做出任何重大或顯著性的改變，”美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉里·薩默斯12日接受CNN采訪時(shí)指出，“有時(shí)候，退一步海闊天空。犯了錯(cuò)，通常最好的做法是改正錯(cuò)誤，后退一步，即使這會(huì)帶來(lái)一些尷尬。”

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