【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】4月24日，中國國家鐵路局局長費(fèi)東斌與肯尼亞政府道路和交通部部長戴維斯·奇爾共同簽署《中華人民共和國國家鐵路局與肯尼亞共和國道路和交通部關(guān)于鐵路領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》。

據(jù)香港英文媒體《南華早報(bào)》報(bào)道，中國同意資助肯尼亞公路和鐵路建設(shè)，包括重建一個(gè)事故多發(fā)地。內(nèi)羅畢的國際關(guān)系研究員卡文斯（Adhere Cavince）指出，肯尼亞總統(tǒng)魯托現(xiàn)在的訪問表明他“已完全擁抱中國”，而且他所獲得的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持將使其“信心大增”。

中方在聲明中承諾，將推動(dòng)兩國高水平互聯(lián)互通，促進(jìn)可持續(xù)貿(mào)易暢通?？夏醽喴苍谝环萋暶髦斜硎?，中方同意與肯尼亞合作實(shí)施戰(zhàn)略性互聯(lián)互通發(fā)展項(xiàng)目。

報(bào)道稱，中方將幫助肯尼亞重建該國中部的一個(gè)事故多發(fā)地——尼提橋。該橋自40年前投入使用以來已奪去數(shù)百人的生命，被稱為“死亡陷阱”。新方案包括建造一座高架橋，以消除原橋陡坡和急轉(zhuǎn)彎等危險(xiǎn)設(shè)計(jì)。

肯尼亞是非洲重要的共建“一帶一路”國家，是“一帶一路”倡議下的受益方。此前，中方曾幫助肯尼亞修建了連接肯尼亞第二大城市蒙巴薩、肯尼亞首都內(nèi)羅畢和中部大裂谷的鐵路線。

相關(guān)鐵路工程曾于2019年停工，但內(nèi)羅畢現(xiàn)已達(dá)成協(xié)議，將重啟鐵路新延伸段及一條連接裂谷地區(qū)與肯尼亞西部的高速公路建設(shè)。

報(bào)道稱，這些項(xiàng)目是肯尼亞從中國獲得的20個(gè)支持的一部分，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、教育和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

肯尼亞方面表示，這“鞏固了肯尼亞作為‘一帶一路’關(guān)鍵合作伙伴及區(qū)域物流樞紐的地位”。

尼提橋發(fā)生事故 AP

除鐵路項(xiàng)目外，中國還同意允許肯尼亞探索發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)的熊貓債券。中方稱，要促進(jìn)可持續(xù)貿(mào)易暢通?！爸袊笠?guī)模市場始終對(duì)肯尼亞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品敞開大門，中方鼓勵(lì)更多有實(shí)力的中國企業(yè)赴肯投資興業(yè)?！?

中方強(qiáng)調(diào)，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。中國不惹事也不怕事，愿同世界各國一道，通過團(tuán)結(jié)合作應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)國際貿(mào)易規(guī)則，維護(hù)國際公平正義。

肯尼亞總統(tǒng)魯托則表示，貿(mào)易戰(zhàn)破壞現(xiàn)有國際規(guī)則和秩序。肯方贊賞中國在當(dāng)前動(dòng)蕩局勢中發(fā)揮穩(wěn)定器作用，維護(hù)全球南方國家正當(dāng)權(quán)益?？戏皆竿蟹焦餐瑘?jiān)持和踐行多邊主義。

本月初（4月2日），特朗普宣布了所謂的“對(duì)等關(guān)稅”，對(duì)肯尼亞稅率為10%。而美國對(duì)華關(guān)稅從最開始20%，到54%，再到104%、125%，再到最近的145%。

“兩國可能認(rèn)為，通過加強(qiáng)聯(lián)系應(yīng)對(duì)特朗普關(guān)稅政策是及時(shí)的戰(zhàn)略選擇。”美國喬治·華盛頓大學(xué)埃利奧特國際事務(wù)學(xué)院教授、中非問題專家申（David Shinn）說。

總部位于華盛頓的智庫史汀生中心中國項(xiàng)目主任孫韻認(rèn)為，魯托在北京的表態(tài)與中國對(duì)國際秩序變化的認(rèn)知高度契合。“他希望在經(jīng)濟(jì)合作中依賴中國。”

孫韻稱，與中國相比，肯尼亞的擬被加征的關(guān)稅顯然要低得多，這可能會(huì)刺激商品通過肯尼亞轉(zhuǎn)運(yùn)。

內(nèi)羅畢的國際關(guān)系研究員卡文斯說，魯托現(xiàn)在的訪問表明他“已完全擁抱中國”，而且他所獲得的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持將使其“信心大增”。

“中肯關(guān)系已重回建設(shè)性軌道，兩國不應(yīng)回避做正確、公正且緊迫的事。”卡文斯說。

自魯托2022年9月上任以來，他曾兩次因多邊活動(dòng)訪華，第一次是參加2023年10月的“一帶一路”論壇，第二次是去年9月參加中非合作論壇峰會(huì)。這次，魯托將于4月22日至26日對(duì)中國進(jìn)行為期五天的國事訪問。

近年來，為抗衡中國在非洲的影響力，美國從多個(gè)維度采取策略，加大對(duì)非洲國家的施壓力度，以期在國際事務(wù)中獲得更大支持。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）曾指出，非洲已成為中美這兩大經(jīng)濟(jì)體爭奪影響力的中心試驗(yàn)場。

此外，《華爾街日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道稱，美國官員計(jì)劃與70多個(gè)國家進(jìn)行談判，限制他們與中國的來往，這些措施旨在進(jìn)一步削弱中國經(jīng)濟(jì)，并減少中國在談判桌上的籌碼。由于各國與中國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系程度不同，具體要求可能有很大差異。

消息人士稱，美國官員在與一些國家的早期會(huì)談中，已經(jīng)提出上述構(gòu)思。特朗普亦曾暗示此項(xiàng)策略，他曾向傳媒透露，將考慮讓各國在美國和中國之間“二選一”。

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