【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日?qǐng)?bào)道，受美國(guó)計(jì)劃對(duì)進(jìn)港中國(guó)關(guān)聯(lián)船舶征收高額“服務(wù)費(fèi)”以及對(duì)主要貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅的影響，亞洲買家正減少采購(gòu)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品。這些政策正加劇了市場(chǎng)不確定性，并導(dǎo)致美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求萎縮。

報(bào)道稱，中國(guó)是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的最大進(jìn)口國(guó)，而日本、韓國(guó)和泰國(guó)等其他亞洲國(guó)家也從美國(guó)采購(gòu)大量小麥、玉米和豆粕。由于特朗普政府計(jì)劃以所謂“重振造船業(yè)”為名收取最高達(dá)150萬(wàn)美元的“服務(wù)費(fèi)”，試圖逼迫出口商轉(zhuǎn)向非中國(guó)船舶，此舉進(jìn)而推高了運(yùn)費(fèi)成本，進(jìn)一步削弱了對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

美國(guó)堪薩斯州的貨運(yùn)顧問(wèn)杰伊·奧尼爾（Jay O'Neil）直言：“這使得美國(guó)港口對(duì)全球超半數(shù)船隊(duì)失去了吸引力?！彼硎荆捎诩磳?shí)施的費(fèi)用政策，船運(yùn)公司已不愿為4月至6月的美國(guó)航線提供報(bào)價(jià)。

有交易商透露，船舶運(yùn)力短缺和貿(mào)易戰(zhàn)的不確定性正在對(duì)采購(gòu)造成影響，美國(guó)谷物目前已基本被排除在亞洲買家的采購(gòu)清單之外。美國(guó)大豆業(yè)組織高層則透露，受擬議“服務(wù)費(fèi)”政策的影響，美國(guó)一家知名出口商已無(wú)法獲得海運(yùn)公司的豆粕運(yùn)輸報(bào)價(jià)，“影響已經(jīng)顯現(xiàn)”。

另?yè)?jù)路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日援引六名消息人士披露，由于這項(xiàng)計(jì)劃遭到美國(guó)多個(gè)行業(yè)的共同反對(duì)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正在考慮放寬收費(fèi)計(jì)劃。目前，白宮和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室暫未對(duì)相關(guān)報(bào)道發(fā)表評(píng)論。但值得注意的是，美國(guó)貿(mào)易代表賈米森·格里爾在當(dāng)天的參議院財(cái)政委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示，并非所有針對(duì)中國(guó)制造船只收費(fèi)的提議都將付諸實(shí)施。

資料圖：美國(guó)俄亥俄州迪爾菲爾德，聯(lián)合收割機(jī)的大豆裝入卡車。 IC Photo

據(jù)報(bào)道，交易商表示，航運(yùn)困局和貿(mào)易戰(zhàn)的不確定性可能令芝加哥基準(zhǔn)大豆和小麥期貨承壓，這兩個(gè)期貨的交易價(jià)格已接近數(shù)月來(lái)的低點(diǎn)。

一家向亞洲銷售美國(guó)谷物和油籽的跨國(guó)公司駐新加坡貿(mào)易商表示：“截至目前，大多數(shù)進(jìn)口商都不愿冒風(fēng)險(xiǎn)從美國(guó)進(jìn)口。運(yùn)輸成本上升了，貿(mào)易戰(zhàn)有太多的不確定性?！?

路透社指出，全球約35%的小麥和玉米買家，來(lái)自亞洲地區(qū)。特別是就大豆而言，中國(guó)更是占據(jù)了全球交易量的60%以上。

交易商認(rèn)為，盡管其他亞洲谷物進(jìn)口國(guó)預(yù)計(jì)不會(huì)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅實(shí)施報(bào)復(fù)，但船舶運(yùn)力短缺和貿(mào)易戰(zhàn)的不確定性正在對(duì)采購(gòu)造成影響。

“我們正嘗試為先前預(yù)定的東南亞小麥訂單更換船舶，不得不支付更高運(yùn)費(fèi)尋找非中國(guó)貨輪。就目前而言，美國(guó)谷物基本被排除在亞洲買家的采購(gòu)清單之外?！绷硪幻v新加坡的交易商表示。

路透社稱，日本和韓國(guó)等美國(guó)小麥傳統(tǒng)買家預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)采購(gòu)美方貨物，但可能轉(zhuǎn)向南美州和黑海地區(qū)供應(yīng)商購(gòu)買部分玉米和大豆。該交易商說(shuō)：“當(dāng)前美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)幾乎陷入停滯。但長(zhǎng)期來(lái)看，日韓基于采購(gòu)承諾應(yīng)該會(huì)維持美國(guó)小麥進(jìn)口。”

由于美國(guó)小麥主要用于直接食用，日韓等買家難以輕易更換供應(yīng)源，但飼料用谷物（如玉米和大豆）則可尋求替代渠道。該交易員透露，多數(shù)東南亞谷物進(jìn)口商尚未預(yù)訂5月份約一半的需求量，這使它們?nèi)菀资艿焦?yīng)短缺的影響。

“你已經(jīng)看到了影響。”美國(guó)大豆運(yùn)輸聯(lián)盟執(zhí)行董事邁克·斯廷霍克（Mike Steenhoek）稱，受擬議中的對(duì)華關(guān)聯(lián)船舶收費(fèi)政策之影響，美國(guó)一家知名出口商已無(wú)法獲得海運(yùn)公司的豆粕運(yùn)輸報(bào)價(jià)。

4月8日，美國(guó)加利福尼亞州長(zhǎng)灘港集裝箱碼頭 視覺(jué)中國(guó)

今年2月下旬，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）使出一條“毒計(jì)”，宣布計(jì)劃對(duì)進(jìn)入美國(guó)港口的中國(guó)船只最高單次收取150萬(wàn)美元的所謂“附加服務(wù)費(fèi)”。路透社援引海事專家的話稱，如果一艘船在中國(guó)制造，由中國(guó)航運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)，該公司還向中國(guó)造船廠訂購(gòu)了船舶，那么每次?？康馁M(fèi)用可能累計(jì)達(dá)到350萬(wàn)美元。

代表國(guó)際遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)的世界航運(yùn)理事會(huì)警告稱，預(yù)計(jì)全球98%的船只在?？棵绹?guó)港口時(shí)都將被收取費(fèi)用，因?yàn)檫@項(xiàng)費(fèi)用既適用于現(xiàn)有的中國(guó)制造船只，也適用于未來(lái)的船只，以及任何至少訂購(gòu)一艘中國(guó)制造船只的承運(yùn)商。目前，全球90%的船只都需繳納這項(xiàng)費(fèi)用。

特朗普政府的收費(fèi)計(jì)劃很快引發(fā)美國(guó)多個(gè)行業(yè)的反對(duì)。在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日舉行的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)上，美國(guó)煤炭、農(nóng)業(yè)等多個(gè)行業(yè)代表強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全球船隊(duì)中普遍存在與中國(guó)有關(guān)的船只，短期內(nèi)也不可能更換這些船只，“?？抠M(fèi)”將打斷幾乎所有商品的運(yùn)輸。

美國(guó)大豆協(xié)會(huì)成員邁克·科恩（Mike Koehne）指出，較低的價(jià)格是美國(guó)大豆在全球市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)也是美國(guó)大豆的主要買家之一，額外征收港口費(fèi)用將使美國(guó)農(nóng)民面臨“意想不到的后果”。

同時(shí)，不少業(yè)內(nèi)專家表示，特朗普此舉難以振興美國(guó)航運(yùn)業(yè)。荷蘭鹿特丹伊拉斯姆斯大學(xué)貿(mào)易與物流教授阿爾貝特·文斯特拉表示，這是一個(gè)“奇怪的想法”，因?yàn)槭艿街袊?guó)造船業(yè)崛起最大影響的是日本和韓國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，日韓兩國(guó)在造船業(yè)的共同市場(chǎng)占比在過(guò)去十年從65%降至45%。

對(duì)于美國(guó)擬收取“?？抠M(fèi)”，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧此前表示，征收港口費(fèi)、對(duì)貨物裝卸設(shè)備加征關(guān)稅等措施損人害己，既推高全球海運(yùn)成本，擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，也會(huì)增加美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力，損害美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)利益，最終也無(wú)法振興美國(guó)造船業(yè)。我們敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，立即停止錯(cuò)誤做法。中方將采取必要措施捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。