【文/觀察者網(wǎng) 王一】面對(duì)美國總統(tǒng)特朗普上周宣布的“對(duì)等關(guān)稅”，越南作為全球受沖擊最大的幾個(gè)國家之一，已向美國遞出了求和的“橄欖枝”，表示愿意取消對(duì)美國商品的進(jìn)口關(guān)稅。然而，美國似乎對(duì)此不屑一顧。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日，白宮貿(mào)易與制造業(yè)高級(jí)顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）在美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）的一檔節(jié)目中表示，越南提出取消對(duì)美國商品征收的進(jìn)口關(guān)稅，但這還不足以使美國政府取消關(guān)稅。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日，白宮貿(mào)易與制造業(yè)高級(jí)顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）接受美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）采訪。 視頻截圖

納瓦羅宣稱，越南提議的零關(guān)稅對(duì)美國來說“毫無意義”（means nothing to us），因?yàn)椤胺顷P(guān)稅欺詐才是最重要的”。他舉了特朗普政府認(rèn)為是關(guān)稅欺詐的例子：越南作為轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐來逃避美國關(guān)稅、向美國傾銷、提供出口補(bǔ)貼、竊取美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)……

“重點(diǎn)是，任何來找我們溝通的人，談?wù)勅绾谓档头顷P(guān)稅壁壘吧！”納瓦羅不裝了，直言除了零關(guān)稅外，美國還想要更多。

不過，也許是對(duì)越南的示弱感到沾沾自喜，納瓦羅在采訪后段稱越南的提議將是一個(gè)“小小的開端”。

“關(guān)稅將從根本上打擊越南出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式”

自4月9日起，越南將面臨美國46%的“對(duì)等關(guān)稅”，這是全球所有國家中面臨的最高關(guān)稅之一。如此高額的關(guān)稅讓該國深感震驚和擔(dān)憂。美對(duì)越將征收關(guān)稅的消息公布后，越南胡志明指數(shù)下跌7%，創(chuàng)下20多年來最大的單日跌幅。

“關(guān)稅將打擊越南出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式的根源?！庇督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志7日分析稱，近年來，越南迎來大量的制造業(yè)投資，廉價(jià)且受教育水平良好的勞動(dòng)力吸引了一批制造商轉(zhuǎn)移至越南。數(shù)據(jù)顯示，過去十年（不包括疫情期間），越南經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率為7%左右，對(duì)美出口占越南總出口的30%，占其名義GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的27%。

該雜志接著稱，一些公司還推行所謂的“中國+1”戰(zhàn)略，將生產(chǎn)基地分散到越南等中國的周邊國家和地區(qū)。越南與中國的鐵路連接良好，營商環(huán)境也不錯(cuò)，這些都吸引了企業(yè)投資越南。比如三星電子和蘋果產(chǎn)品組裝商都在越南建造了生產(chǎn)設(shè)施。

但這些也意味著，特朗普關(guān)稅給越南經(jīng)濟(jì)帶來的后果可能是毀滅性的。英國牛津經(jīng)濟(jì)研究院模擬了關(guān)稅對(duì)越南的影響，在“最佳”假設(shè)下，即美國經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)衰退、其貿(mào)易伙伴沒有報(bào)復(fù)、投資也不會(huì)因不確定性而受阻，到2026年，越南的產(chǎn)出將比關(guān)稅前低3.5%。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱，這大約相當(dāng)于將越南的增長(zhǎng)率削減一半。而且，關(guān)稅破壞了企業(yè)在越南投資“中國+1”的理由，中國和東南亞之間的關(guān)稅差距現(xiàn)已縮小，減少了企業(yè)將生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移出中國以避開關(guān)稅的動(dòng)機(jī)。

“如果施行零關(guān)稅，每年越南損失最多也就10億美元”

深感危機(jī)的越南早已開始想方設(shè)法討好特朗普，以期免遭關(guān)稅影響。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道稱，在特朗普宣布全面征收“對(duì)等關(guān)稅”前，越南就與馬斯克的高帶寬衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)“星鏈”（Starlink）簽署了試驗(yàn)合同，將于5月或6月開始建設(shè)。3月，越南單方面宣布降低對(duì)美國液化天然氣、汽車、能源和農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。最近，幾家越南國有和私營企業(yè)簽署了從美國購買設(shè)備的協(xié)議。

特朗普集團(tuán)計(jì)劃在越南興安省投資15億美元，建設(shè)一個(gè)包含城市、生態(tài)旅游、體育和高端高爾夫球場(chǎng)的綜合項(xiàng)目，計(jì)劃下個(gè)月開工。越南政府總理范明政3月還對(duì)該項(xiàng)目表示關(guān)注，稱越南有關(guān)部門將進(jìn)行全面審查，以推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地，越南將繼續(xù)努力優(yōu)化行政審批。

特朗普正式宣布關(guān)稅后，越共中央總書記、國家主席蘇林4日與特朗普通了電話。特朗普用“非常富有成效”來描述此次通話，并指出蘇林“告訴我，如果能與美國達(dá)成協(xié)議，越南希望將關(guān)稅降至零”。越南方面的表態(tài)則更為謹(jǐn)慎，蘇林建議美越就彼此的商品進(jìn)行零關(guān)稅談判。