【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

美國特朗普政府日前放出風(fēng)聲，試圖以“重振造船業(yè)”為名，對中國船舶征收高額港口?？抠M，這一“毒計”在美國國內(nèi)外都引發(fā)軒然大波。

當(dāng)?shù)貢r間2日，美媒彭博社報道了美國根科船務(wù)貿(mào)易（Genco）CEO沃本史密斯（John Wobensmith）對此事的看法。這家總部位于紐約的美國最大干散貨航運公司明確表示，如果這項“毒計”落實生效，該公司準(zhǔn)備將成本轉(zhuǎn)嫁給美國貿(mào)易商，或選擇將船舶?？吭谄渌胤?。

接受彭博電視采訪時，沃本史密斯坦言，根科旗下沒有在美國制造的船舶，但擁有“大量在中國制造的船只”。他指出，如果特朗普為了對抗中國在海上的主導(dǎo)地位而收取港口費，公司已經(jīng)做好應(yīng)對的準(zhǔn)備。

“我們正在做的是，要么把我們的船停在別處，要么讓最終用戶承擔(dān)額外成本。我們別無選擇?！蔽直臼访芩惯M一步解釋道，全球貿(mào)易十分活躍，根科只是其中一個全球參與者，去年公司只有不到10%的收入來自美國，超過九成的收入源自世界其他地區(qū)。

沃本史密斯介紹稱，公司已在其租船合同中新增條款，明確規(guī)定由最終用戶承擔(dān)因此產(chǎn)生的通行費或港口費。他強調(diào)，“無論如何都會上漲”的運費最終將由貨主和消費者買單。

“我不喜歡說話太夸張……但很不幸，貨主對此毫無選擇余地，消費者也將遭遇無妄之災(zāi)”，他補充道。

彭博社視頻截圖

根據(jù)根科官網(wǎng)發(fā)布的公開信息，這家公司擁有42艘船舶，活躍于全球航線，運輸鐵礦石、谷物、鋼鐵產(chǎn)品、鋁土礦、水泥、鎳礦石等商品。

彭博社發(fā)布的視頻顯示，沃本史密斯在節(jié)目中進一步談?wù)摿嗣绹@項擬議計劃可能引發(fā)的嚴(yán)重后果。他指出，美國大豆種植戶將首當(dāng)其沖遭受重創(chuàng)。

沃本史密斯說，這些種植戶本就已經(jīng)受到中國關(guān)稅反制、巴西競爭加劇以及生產(chǎn)成本上漲的綜合影響，如今增收港口費無疑是雪上加霜，這將導(dǎo)致美國大豆在世界市場徹底喪失競爭力，出口業(yè)務(wù)將“幾乎陷入停滯”。其他商品，諸如進入美國的水泥和大宗商品，雖然仍能繼續(xù)流通，但航運成本必然上升。

他還特別提及集裝箱船的情況。沃本史密斯解釋說，一艘集裝箱船往往要停靠三至四個美國港口，如果未來每個港口都要收取額外費用，這些船很可能只會選擇停靠在一個港口，這不僅會加劇物流擁堵、推高運費，那些接不到生意的小港口甚至可能因此倒閉。

根科擁有的部分船舶。官網(wǎng)截圖

在被問到為何不選購美國制造的船只時，沃本史密斯直言不諱說，根本“不存在”適用于干散貨運輸?shù)拿绹弧Ｋf，雖然根科“非常支持”重振美國造船業(yè)，但當(dāng)下美國造船廠等基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，成熟勞動力嚴(yán)重不足，改變這一現(xiàn)狀需要長達幾十年的時間。

沃本史密斯表示，美國造船業(yè)早就衰落了，而在亞洲的中國、日本和韓國能夠在造船業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，是因為這些國家都在持續(xù)推進工業(yè)化建設(shè)，“在亞洲建造一艘船的成本，要比美國便宜三到四倍，美國不僅可用船廠數(shù)量有限，勞動力水平也較低?！?

沃本史密斯強調(diào)，美國政府加強造船業(yè)的想法本身確實是“一個了不起的目標(biāo)”，然而，該公司始終認為此事不應(yīng)與中國議題“混為一談”。

“我的意思是，面對現(xiàn)實吧，現(xiàn)在又不是二戰(zhàn)時期的‘鉚工羅茜’”，他調(diào)侃道。

“鉚工羅茜”的文化形象，代表了二戰(zhàn)期間為填補戰(zhàn)時勞動力短缺，走進軍工廠和造船廠的美國勞動婦女。戰(zhàn)爭期間，2000多萬名“羅茜”制造了數(shù)十萬架飛機、數(shù)萬輛坦克和吉普車，還有數(shù)百萬件小型武器和數(shù)十億發(fā)彈藥，為世界反法西斯戰(zhàn)爭做出突出貢獻。

在二戰(zhàn)期間擔(dān)任鉚工的詹妮弗·麥克馬倫手持“鉚工蘿西”海報。美國駐華大使館

毫不夸張地說，美國婦女在二戰(zhàn)時支撐起了美國工業(yè)。但也確如沃本史密斯所言，今時不同往日。當(dāng)下的美國造船業(yè)面臨的困境是長期積累形成的，絕非簡單的政策動員就能扭轉(zhuǎn)局面。

《日本經(jīng)濟新聞》曾刊文指出，在制造業(yè)衰退、勞動力短缺等因素影響下，近年來美國的船只建造和修理能力嚴(yán)重下滑，已難以正常建造最尖端的艦艇。如今，中國的造船能力是美國的200倍以上，特朗普政府振興造船業(yè)的計劃將面臨巨大的困難。

《南華早報》還援引數(shù)據(jù)稱，中國企業(yè)制造了全球80%以上的干貨船。據(jù)美國政府估計，截至2024年1月，中國擁有的船只占全球商業(yè)船隊的19%以上，并控制著95%的集裝箱運輸。

報道指出，對與中國有關(guān)的船只征收港口費可能會給美國船運商帶來數(shù)十億美元的額外成本，而船運商將被迫將這些成本轉(zhuǎn)嫁給美國企業(yè)和消費者。

代表國際遠洋航運業(yè)的世界航運理事會日前警告稱，預(yù)計全球98%的船只在?？棵绹劭跁r都將被收取費用，因為這項費用既適用于現(xiàn)有的中國制造船只，也適用于未來的船只，以及任何至少訂購一艘中國制造船只的承運商。目前，全球90%的船只都需繳納這項費用。

當(dāng)?shù)貢r間3月24日和26日，美國貿(mào)易代表辦公室兩次就擬對中國海事、物流、造船等領(lǐng)域采取的限制措施舉行公開聽證會。期間，多位美國不同業(yè)界的代表對所謂的“港口服務(wù)費”計劃表達反對立場。

美國航運商會首席執(zhí)行官梅特卡夫表示，想要替代中國制造的船舶，不是“像點一下開關(guān)”那么簡單的事。美國最大國際遠洋貨運公司負責(zé)人更直言，若該政策最終將摧毀所有航運公司，“那么國家利益就無從談起”。

對于美國意圖對進入美國港口的中國船只收取所謂“服務(wù)費”一事，中方已多次回應(yīng)表示，征收港口費、對貨物裝卸設(shè)備加征關(guān)稅等措施損人害己，既推高全球海運成本，擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，也會增加美國國內(nèi)通脹壓力，損害美國消費者和企業(yè)利益，最終也無法振興美國造船業(yè)。中方敦促美方尊重事實和多邊規(guī)則，立即停止錯誤做法。中方將采取必要措施捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

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