【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】特朗普政府上臺(tái)后，頻頻對(duì)美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署（USAID）動(dòng)刀，“斷糧”和裁員后，又威脅徹底關(guān)閉該機(jī)構(gòu)。就在美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署風(fēng)雨飄搖之際，瑞典、挪威和荷蘭三國(guó)來(lái)“要賬”了。

據(jù)美聯(lián)社3月23日?qǐng)?bào)道，瑞典、挪威和荷蘭官員透露，數(shù)月以前，他們?cè)诿绹?guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署存放了總計(jì)至少1500萬(wàn)美元，旨在用于低收入國(guó)家的聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在特朗普政府1月20日宣布凍結(jié)美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署資金后，三國(guó)曾要求該機(jī)構(gòu)退還這筆款項(xiàng)。但截至目前，他們沒(méi)有收到任何回復(fù)。

報(bào)道稱，瑞典、挪威和荷蘭一直與美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署合作開(kāi)展一項(xiàng)名為“水和能源促進(jìn)糧食生產(chǎn)”（WE4F）的項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在幫助貧困國(guó)家的農(nóng)民和其他人員開(kāi)發(fā)創(chuàng)新方法，在不消耗水資源或不依賴破壞氣候的能源的情況下種植更多糧食。

據(jù)一名知情人士透露，在特朗普下令凍結(jié)資金前，三國(guó)將1500萬(wàn)美元資金委托給美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署，實(shí)際金額可能更多。三國(guó)官員們?cè)絹?lái)越感到擔(dān)憂和沮喪，曾向美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署發(fā)送郵件詢問(wèn)資金動(dòng)向，但至今杳無(wú)音信。未收到回復(fù)的官員中，有兩人正考慮將此事件透露給當(dāng)?shù)孛襟w。

然而，對(duì)于究竟有多少外國(guó)政府在美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署存放資金、總額是多少，以及美方是否正在采取措施予以退還等問(wèn)題，美國(guó)國(guó)務(wù)院和美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署尚未做出任何回應(yīng)。

美聯(lián)社提到，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署總部的大多數(shù)官員和工作人員已被迫離職，其中包括許多負(fù)責(zé)監(jiān)督發(fā)展項(xiàng)目、參與追蹤數(shù)據(jù)和計(jì)算外國(guó)政府退款的人員。

1月20日，特朗普簽署行政命令，暫停所有對(duì)外援助計(jì)劃 視頻截圖

瑞典國(guó)際開(kāi)發(fā)署告訴美聯(lián)社，瑞典共計(jì)有1200萬(wàn)美元存放在美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署的賬戶中，這些錢(qián)尚未用于幫助低收入國(guó)家，美國(guó)也未退還這些錢(qián)。他們說(shuō)，他們尚未從美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署收到任何回復(fù)。

瑞典國(guó)際發(fā)展署發(fā)言人朱莉婭·林德霍姆表示：“這讓我們感到擔(dān)憂……最重要的是，美國(guó)迄今未能發(fā)放或退還盟友的捐款，此舉正在損害世界上600萬(wàn)最貧困、最脆弱的農(nóng)民，因?yàn)檫@些農(nóng)民依靠WE4F項(xiàng)目提供的技術(shù)進(jìn)行糧食生產(chǎn)和保障糧食安全?！?

荷蘭外交部表示，他們有160萬(wàn)美元存放在美國(guó)開(kāi)發(fā)署，并且試圖與該機(jī)構(gòu)聯(lián)系，以確定其中有多少錢(qián)已經(jīng)被使用，有多少錢(qián)需要被退還。不過(guò)，他們同樣沒(méi)有收到回復(fù)。

挪威發(fā)展合作署也告訴美聯(lián)社，自特朗普開(kāi)始解散美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署以來(lái)，他們就再也不清楚任何有關(guān)挪威140萬(wàn)美元資金的去向。

美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署官網(wǎng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，特朗普在上任當(dāng)天簽署了一項(xiàng)行政命令，要求暫停美國(guó)所有對(duì)外援助計(jì)劃90天，并對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行審查，判斷是否符合其政策目標(biāo)。

據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧所稱，目前，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署83%的合同已被凍結(jié)。特朗普政府及馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”指責(zé)對(duì)外援助為“欺詐”和“騙局”，并威脅徹底關(guān)閉美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署。但法院已裁決，無(wú)限期阻止“政府效率部”采取任何進(jìn)一步措施關(guān)閉該機(jī)構(gòu)。

美聯(lián)社稱，特朗普政府突然停止對(duì)外援助的行為，在很大程度上引發(fā)了外界對(duì)華盛頓財(cái)政可靠性的質(zhì)疑，并進(jìn)一步加劇美國(guó)同盟友之間的緊張關(guān)系。

還有一些對(duì)外援助倡導(dǎo)者和官員批評(píng)特朗普的援助凍結(jié)令，認(rèn)為該指令“致命”，且無(wú)益于特朗普政府一直高喊的“對(duì)抗中俄”意圖。他們認(rèn)為，這些資金對(duì)于保護(hù)生命和維護(hù)美國(guó)全球聲譽(yù)至關(guān)重要，因?yàn)槊绹?guó)正在與中國(guó)和俄羅斯等地緣政治對(duì)手“爭(zhēng)奪全球影響力”。

此前，美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)查克·哈格爾和威廉·佩里、前中央情報(bào)局局長(zhǎng)邁克爾·海登以及其他十多位前美國(guó)高級(jí)官員，在一份支持聯(lián)邦工作人員訴訟的簡(jiǎn)報(bào)中表示，大規(guī)模取消美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署合同的行為，是對(duì)美國(guó)金融監(jiān)管的藐視，并且“破壞了美國(guó)作為可靠合作伙伴的信譽(yù)”。

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