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安理會通過蘇丹制裁相關(guān)決議:中俄投棄權(quán)票,中方解釋原因
據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站和中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)網(wǎng)站消息,當(dāng)?shù)貢r間2月17日,聯(lián)合國安理會以13票贊成、2票棄權(quán)的結(jié)果通過第2772號決議,將協(xié)助安理會蘇丹制裁委員會工作的專家小組授權(quán)延長至2026年3月12日。據(jù)悉,該決議由美國起草。
中國和俄羅斯投出棄權(quán)票。
聯(lián)合國網(wǎng)站截圖
中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在投票后的解釋性發(fā)言中表示,專家小組是安理會授權(quán)成立的制裁機(jī)制的組成部分,其任務(wù)是協(xié)助監(jiān)測制裁措施的落實(shí)情況,并就制裁工作向安理會提出建議。有什么樣的制裁措施,就要求什么樣的專家小組。因此,專家小組的授權(quán)同制裁措施保持時間上的一致性,既是合乎邏輯的安排,也是安理會現(xiàn)有14個制裁機(jī)制的普遍做法。
傅聰指出,這方面唯一的例外,就是本次表決涉及的對蘇丹達(dá)爾富爾的制裁機(jī)制。當(dāng)前對達(dá)爾富爾的制裁措施將于今年9月到期,今天的決議將專家小組授權(quán)延長到9月之后,直到明年3月,這顯然是違背常理的。這首先有預(yù)斷制裁措施在今年9月必然延期之嫌。另一方面,假使安理會屆時調(diào)整制裁措施,對專家小組的組成及其專業(yè)背景提出新的要求,這又可能使目前的專家小組在履行新授權(quán)時面臨挑戰(zhàn)。
傅聰說,兩項授權(quán)期限不一致問題已存在較長時間,中國和許多成員一直要求加以解決。辦法也很簡單。只要有一次對專家小組授權(quán)延期6個月,就可一勞永逸實(shí)現(xiàn)兩者一致。如果有關(guān)國家聲稱專家小組授權(quán)延期不能短于1年,也只需要有一次對制裁措施延期6個月,同樣能解決問題。
傅聰表示,這個獨(dú)一無二的反?,F(xiàn)象長期得不到解決,不是因?yàn)閱栴}太復(fù)雜,從根本上講是缺乏政治意愿。執(zhí)筆國不愿作出努力尋求最廣泛共識,也不愿從技術(shù)角度改進(jìn)安理會工作機(jī)制和方法。安理會下階段處理涉蘇丹制裁問題,必須解決這個例外,我們敦促執(zhí)筆國為此負(fù)起責(zé)任。
傅聰強(qiáng)調(diào),蘇丹沖突已延宕近2年,造成嚴(yán)重人道主義后果。中方注意到日前非盟峰會就蘇丹問題進(jìn)行討論。我們呼吁沖突各方盡快?;鹬箲?zhàn),支持聯(lián)合國同非盟、伊加特等形成斡旋合力,推動各方重回政治對話軌道,呼吁國際社會加大援助力度,幫助蘇丹早日恢復(fù)和平。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 房佶宜 
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