【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】上周，美國總統(tǒng)特朗普再次揮動關(guān)稅“大棒”，宣布將對美國進(jìn)口的所有鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。在特朗普關(guān)稅威脅的陰影下，韓國鋼鐵行業(yè)已陷入“緊急狀態(tài)”。

“特朗普的關(guān)稅將破壞韓國的經(jīng)濟(jì)支柱?！狈ㄐ律?月16日發(fā)文稱，去年韓國是美國第四大鋼鐵進(jìn)口來源國，占到美國進(jìn)口鋼鐵總額的13%。韓國企業(yè)、政府官員和工人擔(dān)心，特朗普加征關(guān)稅可能對韓國鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成“毀滅性影響”，并對韓國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)。

韓國東部的浦項(xiàng)市是一處重要工業(yè)中心，是韓國鋼鐵巨頭浦項(xiàng)制鐵的所在地，在過去幾十年里一直推動著韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。浦項(xiàng)市市長李康德表示：“鋼鐵工業(yè)是一個(gè)重要的國家產(chǎn)業(yè)，為建筑、汽車和造船等關(guān)鍵行業(yè)提供基礎(chǔ)材料。如果鋼鐵行業(yè)崩潰，整個(gè)韓國經(jīng)濟(jì)都將陷入動蕩。”

李康德警告說，如果韓國不能有效應(yīng)對特朗普的關(guān)稅政策，韓國經(jīng)濟(jì)可能遭受巨大沖擊，面臨“不可逆轉(zhuǎn)的困境”。

韓國金屬工人工會浦項(xiàng)分部高級官員方勝準(zhǔn)（Bang Sung-jun，音譯）表示，浦項(xiàng)一直是一座具有象征意義的“鋼鐵城市”，是韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一，“鋼鐵行業(yè)提供了高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會并維持了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。工人如何應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)，將決定浦項(xiàng)市能否維持其鋼鐵工業(yè)?！?

法新社指出，由于中國在鋼鐵行業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，近年來全球?qū)︿撹F的需求又有所下降，韓國的鋼鐵行業(yè)正面臨巨大壓力。分析人士認(rèn)為，在特朗普政府的鋼鋁關(guān)稅生效后，更多中國鋼鐵將出口到東南亞和歐洲等地區(qū)，使韓國鋼鐵生產(chǎn)商面臨更加激烈的競爭。

韓國慶尚北道浦項(xiàng)市一處浦項(xiàng)制鐵工廠 視覺中國

挪威奧斯陸大學(xué)的韓國問題專家弗拉基米爾·吉洪諾夫（Vladimir Tikhonov）評論稱：“韓國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)受到中國鋼鐵行業(yè)和不利日元匯率的擠壓，特朗普的保護(hù)主義肯定會對韓國鋼鐵行業(yè)造成沖擊，影響將非常巨大。”

法新社稱，如今浦項(xiàng)多家鋼鐵廠已經(jīng)關(guān)閉，當(dāng)?shù)氐匿撹F產(chǎn)業(yè)陷入“緊急狀態(tài)”。在浦項(xiàng)制鐵工作了20多年的李宇萬（Lee Woo-man，音譯）表示，他預(yù)計(jì)浦項(xiàng)市的就業(yè)崗位將在未來四年內(nèi)進(jìn)一步減少，特朗普的關(guān)稅政策可能加速該市的衰落。

李宇萬說，過去他一直認(rèn)為，“浦項(xiàng)制鐵正在養(yǎng)活浦項(xiàng)市”，但現(xiàn)在這種想法卻讓他深感擔(dān)憂。“我不知道這一切會在什么時(shí)候分崩離析?！?

《韓民族日報(bào)》近日也發(fā)文稱，從短期來看，特朗普的關(guān)稅政策肯定會對韓國的鋼鐵出口造成打擊。鋼鐵關(guān)稅生效后，韓國對美國出口的鋼鐵價(jià)格將立即上漲，這將導(dǎo)致韓國鋼鐵的競爭力下降，而美國鋼鐵企業(yè)已準(zhǔn)備填補(bǔ)美國市場因進(jìn)口減少而導(dǎo)致的部分供應(yīng)缺口。

該報(bào)稱，韓國政府和鋼鐵企業(yè)正努力研究特朗普的意圖，一名韓國貿(mào)易、工業(yè)和能源部官員表示：“我們還不確定特朗普總統(tǒng)的言論是否意味著，他將取消國家之間現(xiàn)有的所有承諾并全面征收關(guān)稅?！蹦壳?，韓國對美國出口的鋼鐵擁有每年263萬噸的免關(guān)稅配額，尚不清楚特朗普政府是否會減少或取消配額。

《日經(jīng)亞洲》稱，韓國政府正忙于應(yīng)對國內(nèi)的政治危機(jī)和增長緩慢的經(jīng)濟(jì)，美國在此時(shí)宣布對鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅顯然不是一個(gè)好消息。韓國發(fā)展研究院上周預(yù)測，2025年韓國經(jīng)濟(jì)增長率僅為1.6%，較去年的預(yù)測下調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn)。

韓國發(fā)展研究院還預(yù)測，隨著政治危機(jī)得到緩解，2025年韓國國內(nèi)消費(fèi)將有所改善，但出口增速將下降至1.8%，遠(yuǎn)低于去年的6.9%。該機(jī)構(gòu)表示：“特朗普當(dāng)選后，隨著保護(hù)主義增強(qiáng)，預(yù)計(jì)貿(mào)易條件將惡化，貿(mào)易政策的不確定性將激增?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月10日，特朗普簽署一項(xiàng)行政命令，宣布從3月12日起對美國進(jìn)口的所有的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。但美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）指出，美國每年消耗以千萬噸計(jì)的鋼鐵和鋁，用于汽車制造、航空航天、石油生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，關(guān)稅無疑將增加這些行業(yè)的生產(chǎn)成本。

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