【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月1日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧開(kāi)啟就任后首次外事訪問(wèn)。他打破以往慣例，選擇拜訪中美洲五國(guó)，首站便是遭美國(guó)總統(tǒng)特朗普威脅要“收回”運(yùn)河的巴拿馬。

盡管巴拿馬總統(tǒng)穆利諾明言，運(yùn)河控制權(quán)問(wèn)題不容談判，但輿論預(yù)計(jì)，這仍將成為魯比奧提出的“首要議題”。1日，巴拿馬首都巴拿馬城部分民眾接連第三天舉行反美示威，抗議美國(guó)揚(yáng)言?shī)Z取運(yùn)河一事。

據(jù)悉，魯比奧將以巴拿馬為起點(diǎn)，訪問(wèn)包括危地馬拉、薩爾瓦多、哥斯達(dá)黎加、多米尼加等拉美五國(guó)。法新社和《紐約時(shí)報(bào)》1日援引美國(guó)官員說(shuō)法報(bào)道，魯比奧將于2日參觀巴拿馬運(yùn)河，并與穆利諾、運(yùn)河管理人會(huì)晤。

魯比奧本周四（1月30日）接受電臺(tái)采訪時(shí)稱，特朗普已經(jīng)非常明確地表示想要重新控制巴拿馬運(yùn)河，因此他將在巴拿馬“討論這個(gè)問(wèn)題”。

出發(fā)前一天，魯比奧也投書美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》闡述此行意圖。“美國(guó)外交官忽視西半球已經(jīng)太久了?！濒敱葕W寫道，“出于多種原因，美國(guó)外交政策長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)注其他地區(qū)，而忽視了我們自己的鄰里。結(jié)果，我們讓問(wèn)題惡化，錯(cuò)失了機(jī)會(huì)，忽視了伙伴?，F(xiàn)在這種情況將結(jié)束?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年2月1日，巴拿馬城，巴拿馬太平洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)，魯比奧抵達(dá) 視覺(jué)中國(guó)

美聯(lián)社說(shuō)，通常而言，美國(guó)國(guó)務(wù)卿首次出訪目的地通常會(huì)選擇歐洲或亞洲。身為美國(guó)史上首名拉丁裔國(guó)務(wù)卿的魯比奧則在文中強(qiáng)調(diào)，他選擇西半球“并非偶然”。他聲稱，中國(guó)對(duì)于巴拿馬運(yùn)河“有影響力”，并一直利用這類“外交和經(jīng)濟(jì)杠桿”試圖控制這些美國(guó)“近鄰”，來(lái)對(duì)抗美國(guó)。

特朗普多次宣稱，中國(guó)在巴拿馬運(yùn)河部署軍隊(duì)。魯比奧出訪前也就此渲染稱，中國(guó)可能會(huì)在任何沖突中“關(guān)閉巴拿馬運(yùn)河”?！笆聦?shí)上，我毫不懷疑他們有應(yīng)急計(jì)劃來(lái)這樣做。這是一種直接威脅。”他本周稍早接受電臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)。

然而，包括美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、《紐約時(shí)報(bào)》在內(nèi)的美媒都指出，特朗普的指控并無(wú)根據(jù)?！艾F(xiàn)實(shí)情況是，自2000年以來(lái)，巴拿馬運(yùn)河一直由巴拿馬運(yùn)河管理局運(yùn)營(yíng)。其局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和11名董事會(huì)成員均由巴拿馬政府選定，且該機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作?！盋NN一篇分析寫道。

美媒提到，一家注冊(cè)在中國(guó)香港的公司確實(shí)在巴拿馬運(yùn)河兩端運(yùn)營(yíng)兩個(gè)港口，但管理運(yùn)河的大部分員工都是巴拿馬人，企業(yè)獲得港口運(yùn)營(yíng)合同要獲得巴拿馬政府批準(zhǔn)。雖然CNN認(rèn)為中國(guó)在拉美的投資“令人擔(dān)憂”，但也不得不承認(rèn)，“迄今為止，沒(méi)有任何證據(jù)表明中國(guó)在巴拿馬開(kāi)展軍事活動(dòng)”。

“政客”新聞網(wǎng)1日?qǐng)?bào)道說(shuō)，特朗普的態(tài)度引起了不少巴拿馬人的反感。1975年起就在巴拿馬運(yùn)河工作，2012年至2019年間還曾擔(dān)任運(yùn)河管理局局長(zhǎng)的豪爾赫·基哈諾（Jorge Quijano）表示，他特別反對(duì)中國(guó)對(duì)運(yùn)河施加危險(xiǎn)影響的說(shuō)法，“我管理了運(yùn)河七年，從未得到過(guò)任何中國(guó)人的指示”。

巴拿馬前總統(tǒng)、現(xiàn)運(yùn)河事務(wù)部部長(zhǎng)、運(yùn)河管理局董事會(huì)主席阿里斯蒂德斯·羅約（Aristides Royo）也對(duì)特朗普的指責(zé)表示抗議。“中國(guó)政府對(duì)巴拿馬運(yùn)河的治理沒(méi)有任何影響，完全沒(méi)有?！?

綜合法新社和俄衛(wèi)星通訊社等1日?qǐng)?bào)道，在魯比奧訪問(wèn)前夕，巴拿馬首都巴拿馬城部分民眾接連三天舉行反美示威，抗議特朗普威脅要奪取巴拿馬運(yùn)河一事。包括大學(xué)生和教師在內(nèi)的示威群眾焚燒特朗普及魯比奧的肖像、美國(guó)國(guó)旗，期間示威者和防暴警察起沖突，警察發(fā)射催淚彈驅(qū)散群眾。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年2月1日，巴拿馬城，示威者街頭焚燒國(guó)旗，反對(duì)魯比奧訪問(wèn) 視覺(jué)中國(guó)

在1月30日新聞發(fā)布會(huì)上，穆利諾表示，美國(guó)政府尚未向巴方提供其收集到的有關(guān)中國(guó)控制運(yùn)河的任何證據(jù)。他還說(shuō)，他不會(huì)和魯比奧就運(yùn)河控制權(quán)問(wèn)題展開(kāi)談判，“運(yùn)河屬于巴拿馬”，但愿意討論移民和打擊販毒問(wèn)題。

特朗普自去年11月再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，多次聲稱巴拿馬運(yùn)河是所謂“美國(guó)重要國(guó)家資產(chǎn)”，還揚(yáng)言將不排除使用軍事手段讓巴拿馬“歸還”該運(yùn)河。但在羅約等人看來(lái)，特朗普的威脅是一種為了達(dá)成交易的“虛偽的商業(yè)伎倆”。

輿論普遍認(rèn)為，特朗普試圖通過(guò)采取極端的談判立場(chǎng)，施壓巴拿馬降低美國(guó)貨物過(guò)航的費(fèi)用或在移民問(wèn)題上加強(qiáng)合作。有知情人士告訴美媒，特朗普特使已向巴拿馬提出，讓美國(guó)海軍和海岸警衛(wèi)隊(duì)船只免費(fèi)通過(guò)運(yùn)河。

事實(shí)上，從文化影響上來(lái)看，巴拿馬向來(lái)和美國(guó)比較親近?！罢汀毙侣劸W(wǎng)提到，總統(tǒng)穆利諾去年上任時(shí)還打算與美國(guó)合作，解決非法移民問(wèn)題，希望和美國(guó)保持良好關(guān)系。然而，特朗普的言論卻讓許多巴拿馬官員覺(jué)得被誤解。

尤其是對(duì)于巴拿馬人而言，運(yùn)河是個(gè)特別敏感的話題，因?yàn)槠涑晒\(yùn)營(yíng)一向被視為該國(guó)良好治理的典范，也和國(guó)家榮譽(yù)感掛鉤?！叭绻媸窍氪驌粢粋€(gè)小而親美的國(guó)家，（特朗普）他算是找到了方法?！泵绹?guó)前駐巴拿馬大使約翰·菲利（John Feeley）說(shuō)，“如此談?wù)撨\(yùn)河很傷人?！?

有觀點(diǎn)認(rèn)為，巴拿馬是受到美國(guó)政府“反華情緒”波及。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1日直言：“巴拿馬陷入了一場(chǎng)激烈的地緣政治斗爭(zhēng)，它的窘境讓人看到了其他從全球化中獲利并希望保持中立的國(guó)家，如果受到華盛頓反華情緒的影響，可能會(huì)發(fā)生什么?！?

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