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美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表被提名人:致力于參與聯(lián)合國(guó)事務(wù),挑戰(zhàn)中國(guó)在全球舞臺(tái)的主導(dǎo)地位
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)針對(duì)特朗普提名的下一任美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表愛(ài)麗絲·斯蒂芬尼克(Elise Stefanik)召開確認(rèn)聽證會(huì)。會(huì)上,面對(duì)一些對(duì)自己持懷疑態(tài)度的民主黨人,她極力保證將致力于參與聯(lián)合國(guó)事務(wù),并聲稱這是“挑戰(zhàn)中國(guó)在全球舞臺(tái)占據(jù)主導(dǎo)地位的優(yōu)先場(chǎng)所”。
據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》當(dāng)天報(bào)道,斯蒂芬尼克一邊抨擊聯(lián)合國(guó)對(duì)以色列持有所謂“反猶太主義的腐朽觀念”,一邊又承諾要團(tuán)結(jié)美國(guó)的傳統(tǒng)盟友、在較小國(guó)家間建立聯(lián)盟,并努力爭(zhēng)取在聯(lián)合國(guó)諸多關(guān)鍵機(jī)構(gòu)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)和職員職位,以排擠中國(guó)及其支持者。
“他們是最重大的國(guó)家安全挑戰(zhàn),我認(rèn)為是一代人的挑戰(zhàn)?!彼沟俜夷峥怂傅娘@然是中國(guó)。“這將是我們這一代人面臨的最大挑戰(zhàn)?!彼⒀a(bǔ)充稱,與以色列站在一起,“對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的優(yōu)先事項(xiàng)”。
報(bào)道稱,對(duì)于斯蒂芬尼克炒作渲染的這番“中國(guó)威脅論”,會(huì)上的民主黨人表示“點(diǎn)頭贊同”,這表明,盡管國(guó)會(huì)議員們?cè)谕饨徽呱系狞h派分歧日益加深,但兩黨在某些領(lǐng)域的共識(shí)仍然存在,外交政策歷來(lái)是共和黨和民主黨尋求在全球舞臺(tái)上形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)域。
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)資深成員、新罕布什爾州民主黨籍參議員珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)表示,斯蒂芬尼克很可能在參議院的投票中獲得兩黨支持,“她做得很好”。“我并不完全同意她的觀點(diǎn),但我認(rèn)為她很堅(jiān)強(qiáng),也很清楚自己的價(jià)值觀是什么?!?
1月21日,斯蒂芬尼克出席提名確認(rèn)聽證會(huì) 美媒
《國(guó)會(huì)山報(bào)》稱,斯蒂芬尼克極力想要推動(dòng)美國(guó)參與聯(lián)合國(guó)的技術(shù)機(jī)構(gòu),如電信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民航、人工智能等領(lǐng)域,以對(duì)抗中國(guó)在這些領(lǐng)域制定全球標(biāo)準(zhǔn)的努力。
“我們需要在短期和長(zhǎng)期內(nèi)抵制(中國(guó))滲透,這既需要基層人員,也就是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)最低級(jí)別、入門級(jí)的人員參與,也需要高級(jí)別人員,即這些聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參與?!彼暦Q道。
報(bào)道稱,雖然“與中國(guó)爭(zhēng)奪全球影響力”將是美國(guó)在聯(lián)合國(guó)的首要任務(wù),但如果相關(guān)提名得到確認(rèn),斯蒂芬尼克還將面臨一系列有關(guān)和平與安全方面的緊迫挑戰(zhàn),比如:敘利亞問(wèn)題、中東沖突、俄烏沖突、蘇丹內(nèi)戰(zhàn)、海地維和以及伊朗問(wèn)題等。這些問(wèn)題,只是聯(lián)合國(guó)諸多議題中的一小部分。
提名確認(rèn)聽證會(huì)上的另一大重點(diǎn)問(wèn)題,是美國(guó)總統(tǒng)特朗普在重新執(zhí)政的首日,一股腦地簽署的數(shù)十項(xiàng)行政命令,這使得美國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域的政策發(fā)生轉(zhuǎn)向,其中就包括外交方面。
上任首日,特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令,暫停美國(guó)對(duì)外發(fā)展援助90天。 特朗普表示,美國(guó)的對(duì)外援助行業(yè)和官僚機(jī)構(gòu)與美國(guó)的利益“并不一致”,因此他下令暫停美國(guó)對(duì)外發(fā)展援助90天,以評(píng)估項(xiàng)目效率以及項(xiàng)目與美國(guó)外交政策的一致性。他宣稱,美國(guó)只能發(fā)放與白宮外交政策一致的對(duì)外援助。
有民主黨籍參議員質(zhì)疑,90天這一暫停時(shí)間太長(zhǎng),很可能引發(fā)地緣政治的不良后果。斯蒂芬尼克則堅(jiān)稱,她支持特朗普的這項(xiàng)行政令?!拔覀儗⒃趪?guó)家安全委員會(huì)開展工作,確保擁有保護(hù)我國(guó)國(guó)家安全所需的一切手段,而在聯(lián)合國(guó)層面,外交手段是其中的重要組成部分?!?
特拉華州民主黨籍參議員克里斯·庫(kù)恩斯(Chris Coons)擔(dān)心,暫停美國(guó)對(duì)外發(fā)展援助將影響斯蒂芬尼克承諾支持的聯(lián)合國(guó)關(guān)鍵項(xiàng)目,比如在糧食計(jì)劃署。他還強(qiáng)調(diào)美國(guó)對(duì)盟友援助所發(fā)揮外交作用的重要性,比如菲律賓和日本之間的經(jīng)濟(jì)走廊,對(duì)于“牽制中國(guó)”具有重要意義。
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)委員會(huì)主席、愛(ài)達(dá)荷州共和黨籍參議員吉姆·里施(Jim Risch)承認(rèn),他的同事們的擔(dān)憂“有效且合理”,他還表示,國(guó)會(huì)有權(quán)修改行政命令。
斯蒂芬尼克則表示,關(guān)于如何恢復(fù)資助的問(wèn)題,她將遵從特朗普、美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)以及已確認(rèn)擔(dān)任國(guó)務(wù)卿的魯比奧的意見。她進(jìn)一步闡明了特朗普“美國(guó)優(yōu)先”外交政策在美國(guó)對(duì)外參與方面的可能表現(xiàn),她呼吁詳細(xì)列出美國(guó)在全球機(jī)構(gòu)中的每一筆開支,并確保這些開支能為美國(guó)的國(guó)家安全帶來(lái)“具體成效”。
值得注意的是,盡管斯蒂芬尼克宣稱自己將在聯(lián)合國(guó)這一多邊機(jī)構(gòu)“大展拳腳”,但特朗普上任首日就盡顯其“孤立主義”,退出了《巴黎氣候協(xié)定》和世界衛(wèi)生組織(WHO),而這兩個(gè)“退群”動(dòng)作,他早在第一個(gè)執(zhí)政任期就曾干過(guò)一遍。
去年11月勝選后,特朗普提名共和黨籍眾議員斯蒂芬尼克擔(dān)任美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表。此前,身為眾議院共和黨會(huì)議主席的斯蒂芬尼克,是眾議院共和黨的第四大人物,一直是特朗普的堅(jiān)定盟友,也是共和黨的主要籌款人。
在特朗普2020年競(jìng)選總統(tǒng)失敗后,她站出來(lái)支持特朗普,在眾議院中反對(duì)認(rèn)證拜登勝選,并對(duì)特朗普“2020年大選存在舞弊”的說(shuō)法表示支持。2024年早些時(shí)候,斯蒂芬尼克就表示,自己“將自豪地為未來(lái)的特朗普政府服務(wù)”。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 熊超然 
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