1月9日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于就歐盟依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》對(duì)中國(guó)企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法進(jìn)行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查最終結(jié)論的公告：

應(yīng)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)申請(qǐng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部于2024年7月10日發(fā)布2024年第28號(hào)公告，決定就歐盟依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)中國(guó)企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法進(jìn)行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查。

現(xiàn)本調(diào)查結(jié)束，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三十一條規(guī)定，商務(wù)部認(rèn)定，歐盟依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)中國(guó)企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法存在《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三條所規(guī)定的情形，構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘。

商務(wù)部發(fā)布的最終結(jié)論顯示，為深入了解中國(guó)相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)受被調(diào)查措施影響的具體情況，調(diào)查機(jī)關(guān)先后赴受歐盟FSR調(diào)查影響的鐵路機(jī)車、光伏、風(fēng)電、安檢設(shè)備等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核實(shí)歐盟FSR調(diào)查相關(guān)做法，了解企業(yè)遭受的具體影響和相關(guān)損失，聽(tīng)取對(duì)此次貿(mào)易投資壁壘調(diào)查的意見(jiàn)建議。

調(diào)查機(jī)關(guān)通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和壁壘調(diào)查評(píng)論意見(jiàn)表等方式，廣泛收集各利害關(guān)系方對(duì)FSR調(diào)查的意見(jiàn)看法。調(diào)查顯示，參與答卷的各利害關(guān)系方均認(rèn)為FSR調(diào)查對(duì)中國(guó)造成負(fù)面貿(mào)易投資影響，主要集中在：對(duì)中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)和投資進(jìn)入歐盟市場(chǎng)造成限制和阻礙，對(duì)中國(guó)相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力造成損害。此外，參與答卷的各利害關(guān)系方認(rèn)為FSR調(diào)查相關(guān)做法對(duì)歐盟及其成員國(guó)、消費(fèi)者也將造成不利影響。

調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)《調(diào)查規(guī)則》第三條相關(guān)規(guī)定，就被調(diào)查措施是否對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)造成或可能造成阻礙或者限制，以及對(duì)中國(guó)產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力造成或可能造成損害等負(fù)面貿(mào)易投資影響進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示，93%的參與答卷的利害關(guān)系方認(rèn)為，F(xiàn)SR調(diào)查對(duì)中國(guó)企業(yè)、產(chǎn)品和投資進(jìn)入歐盟市場(chǎng)造成限制或阻礙。

在經(jīng)濟(jì)損失方面，答卷顯示，F(xiàn)SR調(diào)查導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)遭受直接和間接經(jīng)濟(jì)損失，其中被迫放棄的投標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)值約76億元人民幣，其他受影響項(xiàng)目?jī)r(jià)值超80億元人民幣。此外，相關(guān)企業(yè)因FSR調(diào)查遭受的投標(biāo)保函損失、賠償費(fèi)用、額外支出的合規(guī)費(fèi)用等合計(jì)逾億元人民幣。