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“執(zhí)政黨8人將倒戈”,尹錫悅彈劾案已達(dá)最低通過門檻
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楊蓉yangrong@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】
針對(duì)韓國總統(tǒng)尹錫悅的彈劾議案將于14日下午再次在國會(huì)進(jìn)行表決。據(jù)韓國《文化日?qǐng)?bào)》13日?qǐng)?bào)道,執(zhí)政黨國民力量黨內(nèi)“明確的叛離票”已超過8票,再加上泛在野黨的192票,有望達(dá)到彈劾案通過的最低門檻。
報(bào)道說,目前國民力量黨內(nèi)已有7名議員公開表示自己支持彈劾,分別是安哲秀、金相旭、金睿智、金在燮、趙慶泰、秦鐘午和韓智雅。此外,一名不愿透露姓名的國民力量黨議員13日通過電話向《文化日?qǐng)?bào)》表示:“如果黨綱沒有禁止參與投票,那么即使確定了‘反對(duì)彈劾’的黨綱,我也會(huì)堅(jiān)持自己的信念投贊成票。”
韓國國會(huì)共有300個(gè)議席,需要三分之二票數(shù)、也即200票才能通過彈劾案。由于泛在野黨只占192席,這也意味著議案至少需要執(zhí)政黨8名議員“倒戈”才能成事。
此前,國民力量黨在7日首次彈劾案表決當(dāng)天開會(huì)確定黨綱為“反對(duì)彈劾、不參與投票”。在下午的表決中,除了安哲秀、金相旭、金睿智3人參加(投票為不記名,其中金相旭自述根據(jù)黨綱投出反對(duì)票)以外,絕大部分國民力量黨議員遵循黨綱退場抵制議案,故總體投票人數(shù)不及法定的200人,彈劾案直接流產(chǎn)。
未參加首次彈劾案表決現(xiàn)場的105名國民力量黨議員照片,被韓媒“掛”至頭版 《韓民族日?qǐng)?bào)》
不過,《文化日?qǐng)?bào)》指出,如今無論是親尹錫悅派,還是親黨首韓東勛派,都出現(xiàn)了“必須參與投票”的意見。韓國國會(huì)12日通過了調(diào)查尹錫悅內(nèi)亂罪嫌疑的“尹錫悅內(nèi)亂普通特檢法”,根據(jù)韓國《中央日?qǐng)?bào)》當(dāng)天對(duì)36名參加了該法案投票的國民力量黨議員的調(diào)查,其中24人都表示將參與第二次彈劾案的表決。
一名不愿透露姓名的“親韓派”議員還稱,不僅自己14日表決時(shí)會(huì)投支持票,與其持相同想法的同僚議員也不少。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年12月12日,韓國首爾,工會(huì)組織的示威者在市政廳外參加抗議活動(dòng),呼吁罷免總統(tǒng)尹錫悅 視覺中國
考慮到不論立場如何,國民力量黨內(nèi)主張參與表決的呼聲越來越高,不少韓媒認(rèn)為,彈劾案因執(zhí)政黨缺席而落空的情形這次很可能不會(huì)重演,甚至有觀察人士預(yù)測,14日的“叛離票數(shù)”可能達(dá)到兩位數(shù)。
《中央日?qǐng)?bào)》分析,執(zhí)政黨的氛圍之所以發(fā)生變化,可能是因?yàn)辄h首韓東勛轉(zhuǎn)為“贊成彈劾”,尹錫悅的全國講話也加劇了黨內(nèi)的負(fù)面情緒。12日,尹錫悅在第二輪彈劾前夕否認(rèn)“緊急戒嚴(yán)”是“內(nèi)亂”,并稱無論是彈劾還是調(diào)查,都將奉陪到底。韓東勛則批評(píng)尹錫悅不知反省,并宣布廢除自己此前提出的“有序推進(jìn)總統(tǒng)下臺(tái)”等方案,指彈劾是讓尹停職的唯一途徑。
同樣在12日,“親尹派”核心人物權(quán)性東以72票對(duì)34票擊敗“非尹派”議員金臺(tái)鎬,當(dāng)選國民力量黨新一任黨鞭。權(quán)性東將于14日上午召開議員總會(huì),決定是否維持現(xiàn)在黨綱不變。權(quán)性東強(qiáng)調(diào),當(dāng)前確立的黨綱仍是反對(duì)彈劾,須有三分之二以上議員同意才能更改,不能由議員“擅自更改或另行適用”。
但黨綱對(duì)議員的約束力并非絕對(duì)。國民力量黨戰(zhàn)略企劃事務(wù)副總長、“親韓派”人物申志鎬13日做客廣播節(jié)目時(shí)表示,即使14日會(huì)議確認(rèn)保持反對(duì)彈劾的黨綱不變,“也沒有強(qiáng)制條款(要求議員)必須遵守”。他特別補(bǔ)充道,“許多議員會(huì)根據(jù)自己的良心進(jìn)行信念投票”。他還認(rèn)為,執(zhí)政黨贊成票超過8票的可能,隨著時(shí)間推移似乎越來越高。
據(jù)《中央日?qǐng)?bào)》稱,國民力量黨黨內(nèi)傾向于維持反對(duì)彈劾的黨綱,同時(shí)將是否參與投票交由議員自主決定。報(bào)道提到,在13日的黨內(nèi)資深議員會(huì)議上,有人指出:“幾十名黨內(nèi)議員表示要參與投票,怎么能阻止呢?”國民力量黨溫和派資深議員權(quán)寧世會(huì)后則說:“參與正式會(huì)議時(shí),投票的部分很可能會(huì)從(之前集體退場的立場)有所改變?!?
一旦彈劾案得以通過,國民力量黨內(nèi)部的后續(xù)風(fēng)暴也將不容小覷。韓媒稱,部分“親尹派”已經(jīng)提到,要將“叛離投票”的責(zé)任歸咎于支持彈劾的韓東勛及親韓派議員,并可能要求韓東勛辭職。執(zhí)政黨內(nèi)“親尹派”和“親韓派”的矛盾可能進(jìn)一步激化。
有“親尹派”重量級(jí)議員對(duì)《中央日?qǐng)?bào)》分析說,如果彈劾案被移交,國民力量黨會(huì)出現(xiàn)“堪比內(nèi)亂”的混亂。還有執(zhí)政黨相關(guān)人士說,照目前的趨勢(shì)來看,很難說下一屆大選時(shí)執(zhí)政陣營能否保持整體性。
不過,需要指出的是,即使彈劾案通過,尹錫悅也不會(huì)被立刻免職。韓國憲法法院須在180天內(nèi)作出裁決,在9名大法官中至少7人出席、6人贊成的情況下才能確認(rèn)彈劾案通過。目前憲法法院只有6名在任法官,尚不清楚會(huì)否影響彈劾流程。在此期間,預(yù)計(jì)將由總理代行總統(tǒng)職務(wù)。
13日下午,韓國在野陣營第二次發(fā)起的尹錫悅彈劾案呈報(bào)至國會(huì)全體會(huì)議。國會(huì)須在彈劾案呈報(bào)至全體會(huì)議24小時(shí)之后、72小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行投票。在野黨計(jì)劃當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日下午4時(shí)表決彈劾案。
彈劾案由共同民主黨、祖國革新黨、改革新黨、進(jìn)步黨、基本所得黨、社會(huì)民主黨六大在野黨所屬190名議員及1名無黨派議員共191人參與發(fā)起。
再次發(fā)起的彈劾案中就彈劾理由指出,尹錫悅3日宣布緊急戒嚴(yán)違反主權(quán)在民主義、三權(quán)分立原則等憲法和法律規(guī)定;在總統(tǒng)指揮下,戒嚴(yán)軍和警察企圖拘留國會(huì)議員;戒嚴(yán)軍試圖占領(lǐng)中央選舉管理委員會(huì)(選管委),沒收選管委工作人員的手機(jī),并企圖封鎖媒體人士金於俊成立的民調(diào)機(jī)構(gòu)等。
此外,在野黨祖國革新黨前黨首曹國因涉嫌子女升學(xué)舞弊和阻止青瓦臺(tái)監(jiān)察組調(diào)查于12日被大法院(最高法院)判處有期徒刑兩年,同時(shí)喪失議員資格。韓國中央選舉管理委員會(huì)(選管委)13日表示,空缺的不分區(qū)議員席位由同黨的白仙姬遞補(bǔ)。
因此,泛在野黨議員數(shù)維持192人不變,將于14日進(jìn)行的國會(huì)尹錫悅彈劾案表決也將照常以在籍議員300人為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。由此,執(zhí)政黨國民力量方面只要有8人投贊成票,尹錫悅彈劾案就能獲得通過。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽 韓國- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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