【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】據(jù)香港英文媒體《南華早報(bào)》報(bào)道，香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長、前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年23日在一場論壇上表示，在特朗普的第二總統(tǒng)任期內(nèi)，由科技億萬富豪馬斯克所代表的高科技資本力量推動的美政府改革，或?qū)⒊蔀橹袊媾R的最大挑戰(zhàn)。他指出，作為應(yīng)對措施，中國應(yīng)擴(kuò)大對包括美國在內(nèi)的國家的“單邊開放”措施，“誰比誰更開放”是中美國家競爭的核心所在。

由香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院主辦的百川論壇23日在深圳開幕。鄭永年在開幕致辭中指出，在多極化呼聲高漲的表象下，大國們不僅渴望與美國共分國際權(quán)力，更在暗中劃定勢力范圍，鞏固自身影響力。今日之世界，愈發(fā)呈現(xiàn)出一種地域性“勢力范圍”的封建領(lǐng)地體系的特征，國際秩序正悄然步入一種新型“封建化”階段。

鄭永年表示，特朗普重返白宮后，中國的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易可能在短期內(nèi)面臨“重大沖擊”，但地緣政治壓力可能會緩解。

鄭永年教授致辭

在鄭永年看來，特朗普在其“美國優(yōu)先”政策方針下對中國動用“關(guān)稅大棒”，不僅會“最大限度地”損害雙邊關(guān)系，還會破壞國際貿(mào)易體系。對特朗普來說，地緣政治只是一種“威嚇”的手段，他并不會真想和中國發(fā)生一場戰(zhàn)爭。即使是美國的鷹派占據(jù)上風(fēng)，中國也有足夠的國防能力來保護(hù)自己，并且目前中國的國防依然處于一個快速上升時(shí)期。

“從中長期來看，中國面臨的最大壓力，可能來自美國內(nèi)部的變化?！编嵱滥暾f，如果特朗普成功改革政府，美國將“孕育出一種新的、更具競爭力的制度”，所謂“具有美國特色的國家資本主義”。這將對中國形成前所未有的挑戰(zhàn)。

“我個人認(rèn)為，對于像馬斯克等人物推動的體制改革，我們不應(yīng)該低估?！彼f。

特朗普本月宣布將新設(shè)“政府效率部”（DOGE），該機(jī)構(gòu)將由馬斯克和印度裔美國企業(yè)家拉馬斯瓦米共同領(lǐng)導(dǎo)，挑起削減政府支出和精簡官僚機(jī)構(gòu)的重任，特朗普將其稱作“可能是我們這個時(shí)代的‘曼哈頓計(jì)劃’”。

馬斯克和拉馬斯瓦米20日在《華爾街日報(bào)》發(fā)布“改革綱領(lǐng)”，提出削減聯(lián)邦政府多條不合理的規(guī)章制度，并著手實(shí)施大規(guī)模裁員。

“一個更有效的美國政治體制將給中國帶來巨大壓力。”鄭永年說，“當(dāng)然，壓力不僅限于中國，也包括其他國家，尤其是歐洲?！?

他建議，為了應(yīng)對全球環(huán)境的變化，“我們必須充分挖掘內(nèi)部增長潛力”。

鄭永年強(qiáng)調(diào)，中國加快體制機(jī)制改革，在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下支持國內(nèi)市場。他表示，中國應(yīng)該加快開放步伐，特別是推動“單邊開放”策略，以此回應(yīng)美國建立獨(dú)立于中國的平行貿(mào)易體系的企圖。而“單邊開放”策略可為中國的體制機(jī)制改革創(chuàng)造一種外在的動力機(jī)制。

“在不要低估特朗普政府對世界貿(mào)易體系的破壞能力的同時(shí)，更不要低估中國開放政策重塑全球貿(mào)易體系的能力”，鄭永年強(qiáng)調(diào)，“歷史已經(jīng)證明，最終贏得競爭的，必然是更加開放的一方”。

為進(jìn)一步便利中外人員往來，中方22日宣布決定擴(kuò)大免簽國家范圍，涉及愛沙尼亞、拉脫維亞、日本等9個國家。

鄭永年呼吁將美國資本和公民納入到“單邊開放”政策中。他說，通過這種方式，美國的強(qiáng)硬派、冷戰(zhàn)分子和反華派將被真正孤立。

“盡管中美之間的競爭是不可避免的，但我們不必太害怕。我們必須意識到，競爭的核心是誰比誰更開放?！?

“最終的贏家無疑將是更開放的一方?！编嵱滥暾f，“只要我們更加開放，我相信我們會超過美國?！?

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