【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】中歐之間的談判似乎有“撥云見日”的跡象，據(jù)路透社11月23日報(bào)道，歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·蘭格（Bernd Lange）在接受德國NTV電視臺的最新采訪中透露，歐盟同中國正接近就取消對華加征的進(jìn)口電動汽車關(guān)稅達(dá)成解決方案。不過，他仍聲稱這些關(guān)稅是所謂“反補(bǔ)貼稅”而非懲罰性關(guān)稅，旨在消除“不公平競爭”。

自中國和歐盟之間就電動汽車征稅問題發(fā)生貿(mào)易爭端以來，一方面歐方不顧中方強(qiáng)烈反對，執(zhí)意發(fā)動保護(hù)主義行徑；另一方面，歐方仍多次表態(tài)，愿繼續(xù)與中方談判，以達(dá)成避免征收關(guān)稅的潛在協(xié)議。

11月初以來，中歐技術(shù)團(tuán)隊(duì)在北京進(jìn)行了多輪磋商，就歐盟對華電動汽車反補(bǔ)貼案價(jià)格承諾方案的具體內(nèi)容進(jìn)行了深入交流，取得了進(jìn)展。中方此前曾多次明確表示，歐方的反補(bǔ)貼調(diào)查措施是以“公平貿(mào)易”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實(shí)，是赤裸裸的保護(hù)主義行為，將嚴(yán)重?cái)_亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。

歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·蘭格 資料圖

德國NTV電視臺在當(dāng)?shù)貢r間11月22日的這篇采訪報(bào)道中稱，作為來自德國社會民主黨的歐洲議會議員，蘭格提到了與其同屬社民黨的德國總理朔爾茨的態(tài)度——由于德國汽車制造商深耕中國市場，他認(rèn)為對中國電動汽車加征關(guān)稅，中方可能會采取反制措施，從而打擊這些車企在中國市場的地位。

蘭格隨后表示：“我們目前仍在就電動汽車問題與中方進(jìn)行談判。我們即將與中國就取消關(guān)稅達(dá)成解決方案。我們即將達(dá)成協(xié)議，中方可以最低價(jià)格在歐盟銷售電動汽車?！辈贿^，他并未詳細(xì)說明其中具體內(nèi)容，但卻聲稱，這將消除“不公平補(bǔ)貼造成的競爭扭曲問題”，這也是最初引入關(guān)稅的原因。

蘭格在采訪中堅(jiān)稱，歐盟對中國進(jìn)口的電動汽車征稅，不是懲罰性關(guān)稅，而是所謂的“反補(bǔ)貼稅”。他辯稱，美國對中國電動汽車征收100%的關(guān)稅，將其排除出市場，而歐盟不這樣做，“我們只是想要公平競爭，歐盟立法允許我們在存在傾銷措施或非法補(bǔ)貼時征收反補(bǔ)貼稅”。

現(xiàn)年69歲的蘭格，自2014年起擔(dān)任歐洲議會貿(mào)易委員會主席。路透社報(bào)道稱，對于蘭格的這一受訪發(fā)言，歐盟委員會（歐委會）尚未發(fā)表置評。

在當(dāng)天接受德媒采訪時，蘭格還提到，隨著特朗普重新入主白宮，歐盟必須重新調(diào)整其競爭政策。他還認(rèn)為，歐委會主席馮德萊恩所謂的“去風(fēng)險(xiǎn)化”，如果只是針對中國，那么概念太過于簡單化。

2024年4月18日，航拍山東港口煙臺港蓬萊港區(qū)，大批等待裝船出口的比亞迪電動汽車。 視覺中國

當(dāng)?shù)貢r間10月4日，在針對是否對中國進(jìn)口電動汽車加征反補(bǔ)貼關(guān)稅的最終投票中，歐盟成員國以10票贊成、5票反對、12票棄權(quán)，未能阻止歐委會的征稅提案。不過，歐委會當(dāng)天稱，將繼續(xù)與中方談判，探索“替代解決方案”。不少媒體指出，大量棄權(quán)票突顯成員國對挑起對華“貿(mào)易戰(zhàn)”的不安。

比如，10月8日，中國商務(wù)部宣布對歐盟進(jìn)口白蘭地實(shí)施臨時反傾銷措施。此外，中方已針對歐盟多項(xiàng)產(chǎn)品啟動調(diào)查，包括乳制品、豬肉產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和白蘭地。歐盟媒體均揣測認(rèn)為，中方上述舉措是針對歐盟執(zhí)意對華電動汽車加稅的報(bào)復(fù)性措施。消息傳出后，法國烈酒生產(chǎn)商股價(jià)遭受重創(chuàng)。

當(dāng)?shù)貢r間10月29日，歐委會不顧中方反對，在理由完全站不住腳的情況下宣布結(jié)束“反補(bǔ)貼調(diào)查”，執(zhí)意對中國電動汽車征收為期五年的所謂“最終反補(bǔ)貼稅”

根據(jù)歐委會當(dāng)天發(fā)布的聲明，在原有10%關(guān)稅的基礎(chǔ)上，中國出口生產(chǎn)商將被加征以下反補(bǔ)貼稅：

比亞迪：17.0%；吉利：18.8%；上汽：35.3%；

其他合作公司將被征收20.7%的關(guān)稅；

在提出單獨(dú)審查請求后，特斯拉將被征收7.8%的稅率；

其他所有不合作的公司將承擔(dān)35.3%的關(guān)稅。

聲明同時說，歐盟和中國繼續(xù)努力尋找與世貿(mào)組織兼容的替代解決方案。此外，歐盟委員會還對與個別出口商就價(jià)格承諾進(jìn)行單獨(dú)談判持開放態(tài)度。

值得注意的是，德國反對電動汽車關(guān)稅上的立場一直比較鮮明。彭博社分析稱，德國擔(dān)心歐盟與中國的貿(mào)易摩擦可能會給其低迷的經(jīng)濟(jì)帶來進(jìn)一步的打擊。過去20年來，德國企業(yè)一直在擴(kuò)大與中國的業(yè)務(wù)聯(lián)系，以便向中國日益富裕的中產(chǎn)階級銷售出口產(chǎn)品。去年，德國車企近三分之一的銷售額都來自中國市場。

德國大眾或?qū)㈥P(guān)閉本土工廠，超3000名工人舉行示威 德媒

11月2日至7日，中歐技術(shù)團(tuán)隊(duì)在北京進(jìn)行了5輪磋商，就歐盟對華電動汽車反補(bǔ)貼案價(jià)格承諾方案的具體內(nèi)容進(jìn)行了深入交流，取得了一定進(jìn)展。這輪磋商后，中歐雙方在新聞稿里都提到，雙方取得了進(jìn)展。

在11月于巴西里約熱內(nèi)盧舉行的二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間，德國總理朔爾茨也表示，希望歐中通過對話談判盡快解決電動汽車問題，德方愿就此作出積極努力。

此前，中國商務(wù)部發(fā)言人曾就歐盟公布對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果答記者問。

發(fā)言人稱，我們注意到歐方發(fā)布的公告。中方多次指出，歐盟對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處，是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實(shí)的保護(hù)主義做法。中方對裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受，已就此在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

發(fā)言人表示，同時，我們也注意到，歐方表示將繼續(xù)與中方就價(jià)格承諾進(jìn)行磋商。中方始終主張通過對話磋商解決貿(mào)易爭端，也一直在為此做出最大努力。目前，雙方技術(shù)團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行新一階段磋商，希望歐方以建設(shè)性態(tài)度與中方共同推進(jìn)，按照“務(wù)實(shí)、平衡”的原則，相互照顧核心關(guān)切，盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案，避免貿(mào)易摩擦升級。

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