當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月7日，在美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普確定將重返白宮的背景下，美聯(lián)儲主席鮑威爾表示，如果特朗普要求他辭職，他將予以回絕，理由是美國法律不允許總統(tǒng)罷免美聯(lián)儲主席。

《華爾街日報(bào)》指出，特朗普的再次當(dāng)選成為美聯(lián)儲官員在做出貨幣政策決策時(shí)需要考慮的一個(gè)新因素，事實(shí)上，二者的權(quán)力博弈也受到關(guān)注，究竟誰是“老大”：特朗普、鮑威爾還是所謂“市場”？

對此，在X平臺上發(fā)布的一段對話視頻里，多次參加過美國大選的政壇大佬、共和黨籍前眾議院議員羅恩·保羅提出：最大的問題，不在于美國總統(tǒng)和美聯(lián)儲主席誰的權(quán)力更大，而是“美聯(lián)儲根本就不應(yīng)該存在”。

羅恩·保羅認(rèn)為，鮑威爾的回應(yīng)并未提及“美聯(lián)儲本身就是違憲的”，而“聯(lián)邦政府從未被授予權(quán)力來創(chuàng)建操縱利率和偽造貨幣的壟斷銀行”。

包括最近一次表態(tài)在內(nèi)，鮑威爾任內(nèi)多次強(qiáng)調(diào)，美聯(lián)儲“毫無疑問”要保持相對于行政部門的獨(dú)立性。然而，在羅恩·保羅看來，這賦予了美聯(lián)儲不受約束的權(quán)力，使其能夠作為不可觸碰的金融權(quán)威運(yùn)作。

羅恩·保羅認(rèn)為，沒有憲法依據(jù)來支持美聯(lián)儲的存在合理性，美聯(lián)儲的壟斷創(chuàng)造了一種與自由市場原則相矛盾的經(jīng)濟(jì)依賴，削弱了個(gè)人的財(cái)務(wù)自由。

羅恩·保羅 視頻截圖

美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報(bào)道稱，投資者正密切關(guān)注當(dāng)選總統(tǒng)特朗普與美聯(lián)儲主席鮑威爾之間的矛盾關(guān)系。

在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，特朗普多次批評由自己任命為美聯(lián)儲主席的鮑威爾，稱后者放松貨幣政策的速度不夠快，并揚(yáng)言要罷免他。不久前，特朗普抱怨鮑威爾在決策上一直不合時(shí)宜，“不是太早、就是太晚”。

據(jù)美國《聯(lián)邦儲備法》第10條規(guī)定，美聯(lián)儲理事會成員（包括美聯(lián)儲主席）可以“因故被總統(tǒng)免職”。法律學(xué)者通常將“因故”解釋為嚴(yán)重不當(dāng)行為或?yàn)E用權(quán)力。

在特朗普看來，總統(tǒng)應(yīng)當(dāng)有權(quán)參與利率決策。今年10月在接受彭博社采訪時(shí)，特朗普表示，如果他重返白宮，將在美聯(lián)儲尋求更大的影響力。他認(rèn)為，總統(tǒng)有權(quán)告訴央行行長應(yīng)該怎么做，總統(tǒng)也應(yīng)在利率變化問題上有發(fā)言權(quán)。

特朗普還嘲笑美聯(lián)儲主席這一職務(wù)是“政府中最棒的工作”，“你每個(gè)月來辦公室一次，然后說，‘讓我們拋硬幣吧’，每個(gè)人就都像談?wù)撋系垡粯诱務(wù)撃恪薄?

特朗普（左）與鮑威爾 CBNC

11月7日，鮑威爾稱如果特朗普要求他辭職，他不會同意，又表示特朗普的勝選不會對貨幣政策產(chǎn)生直接影響。但他警告，隨著美聯(lián)儲尋求降低利率，政府的任何變化都有可能影響美聯(lián)儲決策。

對外加稅、對內(nèi)減稅、嚴(yán)厲打擊非法移民，是特朗普及其政治盟友的一貫主張。CNBC認(rèn)為，這些政策若全部落地實(shí)施，將進(jìn)一步放大美國的供需矛盾，導(dǎo)致再通脹風(fēng)險(xiǎn)上行。通脹反復(fù)或?qū)е旅缆?lián)儲降息節(jié)奏放緩，甚至收緊貨幣政策。

據(jù)《華爾街日報(bào)》消息，今年早些時(shí)候特朗普的盟友們起草了提案，將要求美聯(lián)儲主席候選人私下同意就美聯(lián)儲的決策與特朗普進(jìn)行非正式協(xié)商。鮑威爾的主席任期將于2026年5月結(jié)束，其美聯(lián)儲理事任期將于2028年1月結(jié)束。

一些特朗普圈內(nèi)人士甚至建議，特朗普可以在鮑威爾卸任前宣布美聯(lián)儲主席候選人。這名候選人就貨幣政策發(fā)表的公開聲明可能會導(dǎo)致市場債券收益率上升或下降，這實(shí)際上會產(chǎn)生與真正的利率調(diào)整相同的效果。

彭博社分析稱，一般而言，政客們喜歡降低利率，這有助于人們立即購買大量商品，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。對于現(xiàn)代中央銀行的支持者來說，獨(dú)立于政治壓力是讓銀行采取必要但有時(shí)不受歡迎的措施的原因，比如提高利率來對抗通脹。如果投資者和消費(fèi)者相信央行會采取一切必要的行動而不必?fù)?dān)心政治后果，那么從長遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟(jì)將受益更多。

今年5月，白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會發(fā)文稱，拜登政府“堅(jiān)定不移地支持”央行獨(dú)立，并援引研究和歷史來證明，如果央行擁有獨(dú)立性所帶來的公信力，就能更好地控制通脹。

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